Роструд разъяснил, что добровольное медицинское страхование, оплачиваемые дни болезни без оформления больничного и другие поощрения не относятся к индексации заработной платы. Поводом для разъяснения стала ситуация на предприятии, где повышение зарплаты на протяжении нескольких лет фактически заменяли социальными льготами.
Как пояснил председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, порядок индексации должен быть закреплен в документах работодателя. Для коммерческих организаций механизм повышения зарплаты предусматривается коллективным договором или другими локальными актами.
При этом на практике вместо пересмотра оклада сотрудники могут получать разовые премии. Однако, как отмечает эксперт, стимулирующая выплата имеет другое назначение и не заменяет индексацию, которая должна компенсировать снижение покупательной способности зарплаты.
«Если сотрудник понимает, что его доходы несколько лет не пересматривались, первым шагом будет обращение к внутренним документам организации. Есть ли там положение об оплате труда, установлен ли коэффициент пересмотра? Если подобных документов нет, значит, компания нарушает трудовое законодательство. Работник вправе обратиться к руководителю с письменным заявлением, сославшись на статьи Трудового кодекса, и потребовать разъяснения. В ряде случаев уже сам факт официального запроса побуждает работодателя к пересмотру ситуации, ведь в противном случае велика вероятность проверки со стороны трудовой инспекции», — отметил депутат.
Сначала стоит проверить документы компании
Работнику, который несколько лет не видит повышения фиксированной части дохода, эксперты советуют начать с изучения локальных документов. В них должен быть определен порядок проведения индексации: периодичность, условия и принцип расчета.
Председатель совета директоров АО ХК «Сибирский деловой союз» Анастасия Горелкина отмечает РГ, что компании могут использовать разные механизмы. Некоторые ориентируются на официальную инфляцию за предыдущий период и проводят пересмотр зарплат раз в год. Другие могут установить собственный порядок, например проводить индексацию дважды в год.
«Но если в локальном акте прописан другой механизм — например, раз в полгода по решению комиссии, то это тоже законно, при условии, что механизм реально работает и зарплата не отстает от цен. Роструд четко обозначил: ДМС, оплачиваемые дни болезни без больничного, премии, надбавки за выслугу или любые другие выплаты социального и стимулирующего характера не имеют отношения к повышению реального содержания заработной платы. Индексация — это увеличение оклада (тарифной ставки) пропорционально росту цен. Если оклад не меняется, а сотруднику просто добавляют новые бонусы, индексация не состоялась, и работодатель ее не выполнил», — подчеркивает эксперт.
Если предусмотренный компанией механизм не работает либо порядок индексации вообще отсутствует, сотрудник может обратиться к работодателю письменно и попросить разъяснить ситуацию. Такой запрос позволит зафиксировать позицию компании и при необходимости использовать документ при дальнейшем обращении в контролирующие органы.
Куда обращаться при нарушении
Если работодатель не отвечает на обращение или ограничивается формальной отпиской, следующим этапом может стать обращение в Государственную инспекцию труда. Специалисты проверят, предусмотрена ли индексация локальными документами организации и выполняются ли установленные правила.
При обнаружении нарушения инспекция вправе выдать работодателю предписание об его устранении. Кроме того, возможно привлечение компании к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф при соответствующем нарушении начинается от 30 тысяч рублей, а при повторном нарушении может составлять от 50 до 70 тысяч рублей.
Еще один вариант — обращение в суд. По словам руководителя юридического отдела Независимого профсоюза «Новый Труд» Сергея Довгаля, в подобных спорах суды нередко обязывают работодателей провести индексацию и компенсировать работникам недополученные суммы за период нарушения.
При этом действуют сроки исковой давности. Требования о взыскании недополученных сумм из-за отсутствия индексации можно предъявить в течение года с момента, когда сотрудник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Для продолжающих работать сотрудников этот срок не останавливается только потому, что трудовые отношения сохраняются.
Как часто должна расти зарплата
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов считает, что индексацию следует проводить ежегодно с учетом уровня инфляции. При существенном росте цен, по его мнению, пересмотр заработной платы может проводиться чаще.
«Индексация заработной платы должна проходить ежегодно на уровень не ниже годовой инфляции. Правда, есть нюансы. Если темпы инфляции высокие, то лучше проводить индексацию чаще, например, два раза в год», — уверен профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
При этом планы работодателей и реальные изменения окладов могут различаться. По данным опроса Банка России, около 76% предприятий планировали провести индексацию зарплат в 2026 году в среднем на 5-10%. Исследование hh.ru показало, что в первой половине года фиксированная часть заработка фактически выросла только у 33% компаний, тогда как 59% работодателей оставили оклады без изменений.
Таким образом, если зарплата сотрудника долгое время не пересматривается, важно сначала проверить внутренние документы организации и установленный ими механизм индексации. Если предусмотренные правила не выполняются, работник может направить письменное обращение работодателю, а затем при необходимости обратиться в трудовую инспекцию или суд.
Фото: pixabay
