За три летних месяца россияне, остановившиеся в санаториях и здравницах Ставропольского края, заплатили около 23 млн руб. курортного сбора. Кубань и Алтай, где тоже идет эксперимент по данному налогу, в этом году его обнулили
Доходы бюджета Ставропольского края от уплаты курортного сбора в июне—августе 2020 года составили 23 млн руб., рассказала РБК Евгения Молченко, начальник отдела контроля собираемости курортного сбора министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края.
В 2020 году из-за пандемии санатории и гостиницы Ставропольского края временно не принимали гостей, напомнила Молченко. С 28 марта санаторно-курортные учреждения и отели были закрыты на карантин, бронировать номера и принимать новых постояльцев было запрещено, за исключением тех, кто находился в командировках и служебных поездках.
Возобновить работу санаториям официально разрешили с 1 июня, но полноценно курортный сезон на Ставрополье стартовал только с 10 июля. К тому моменту в регионе заработали 85 из 124 санаторно-курортных учреждений: с начала июня они приняли на отдых и лечение 5,3 тыс. человек. Еще 10,5 тыс. путевок на лечение в санатории было забронировано на июль.
Всего за три летних месяца Ставрополье посетили 49,6 тыс. человек, сколько из них были плательщиками курортного сбора, в региональном министерстве туризма не уточнили. Но с начала 2020 года курортный сбор в регионе заплатили 191,2 тыс. отдыхающих, доходы бюджета составили 85,5 млн руб., сообщила Молченко.
В 2019 году Ставропольский край перевыполнил план и собрал 292,5 млн руб. курортного сбора (при прогнозе 249,4 млн руб.). Налог заплатили 533 тыс. человек, а 67 тыс. отдыхающих были освобождены от уплаты (по закону дополнительный сбор за пользование инфраструктурой курортов не должны платить жители этого региона, несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, ветераны и инвалиды, а также ряд других категорий льготников). В 2020 году регион планировал собрать 267 млн руб.
Ставропольский край — единственный регион, в котором в 2020 году действует налог на пользование туристической инфраструктурой. Платить должны постояльцы гостиниц и санаториев Ессентуков, Железноводска, Кисловодска и Пятигорска, которые останавливаются там более чем на 24 часа. Ставка курортного сбора — 50 руб. за день проживания (за исключением дня заезда).
В других регионах, где с 2018 года также идет эксперимент по курортному сбору, в этом году его решили не взимать. Власти Краснодарского края обнулили сбор в Сочи и на других курортах Кубани с 1 июня и до конца года. Пандемия сильно ударила по зарплатам и доходам многих российских семей и экономия на курортном сборе станет для них небольшим бонусом, пояснял спикер заксобрания Краснодарского края Юрий Бурлачко. Из-за обнуления сбора бюджет региона потеряет в 2020 году 160 млн руб., оценивали в местном министерстве курортов и олимпийского наследия.
На Алтае туристы также не платят курортный сбор с 3 июля по 31 декабря 2020 года, а в 2021 и 2022 годах он будет снижен с 50 до 30 руб. В Крыму еще задолго до пандемии отложили введение сбора до мая 2021 года.
Эффективен ли налог на отдых
Эксперимент по курортному сбору имеет огромный положительный эффект, заявил в ноябре прошлого года губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. По его словам, в Кавминводах в рамках эксперимента были построены и благоустроены 11 объектов (какие именно, губернатор не уточнил).
На сайте министерства туризма и курортов Ставрополья есть только перечень объектов, которые построили и отремонтировали в 2018 году: их три — была благоустроена партерная группа у парка «Курортный» в Ессентуках, отремонтирован терренкур санатория «Горный воздух» в Железноводске и благоустроен парк «Цветник» в Пятигорске.
К снижению числа гостей на курортах Кавминвод сбор не привел: например, Железноводск в прошлом году впервые за последние десять лет посетили 140 тыс. туристов. Возросшее число гостей объяснили проведением большого количества мероприятий, например на курорте впервые прошел фестиваль целебной грязи.
В Краснодарском крае, где с этого года право собирать курортный сбор получили еще три муниципалитета, власти также считают эксперимент успешным, сообщил Бурлачко.
В Крыму другое мнение — глава региона Сергей Аксенов заявил в апреле, что республика хочет выйти из эксперимента, поскольку нет смысла вводить сбор ради сбора: если Крым получит от этого налога 30–50 млн руб., «администрирование по сумме обойдется во столько, сколько и денег будет собрано».
У Ростуризма к курортному сбору отношение неоднозначное, сообщила в июне прошлого года глава ведомства Зарина Догузова. С введением сбора в новых регионах Ростуризм торопиться не будет. Сначала нужно внимательно изучить опыт регионов, где он уже действует, и понять, «какой эффект он приносит, есть ли действительно от этого результат», пояснила Догузова.
Елена Сухорукова
По материалам: “РБК”
