Санкт-Петербург, например, будет заботиться о Симферополе, Татарстан – о Бахчисарайском районе.
Так что полуостров ждут не только вливания из федерального бюджета, но и помощь от регионов. Правда, сами субъекты перспективы такой взаимовыручки оценивают очень осторожно.
Регионы-кураторы
Как напоминает ИА «Росбалт», председатель правительства Крыма Сергей Аксенов 2 апреля сообщил, что на время переходного периода было принято решение закрепить за каждым муниципалитетом полуострова регион-куратор. По словам Аксенова, российские регионы должны будут оказывать патронатным областям “консультационную, юридическую и материальную помощь”.
8 апреля на выездном совещании с вице-премьером РФ Дмитрием Козаком в Крыму это вспоможение представители 16 регионов-кураторов обсудили более детально. Козак наказал, чтобы уже “в ближайшие месяцы жители Крыма почувствовали улучшение жизни, улучшение будущего, наведение порядка”.
Помощник Козака Илья Джус говорит, что в качестве кураторов специально были выбраны “наиболее сильные регионы”. “От них потребуется методическая помощь в налаживании системы государственного управления по стандартам Российской Федерации. Особенно в таких важных сферах, как ЖКХ, энергетика”, — поясняет Джус.
Однако помимо обмена опытом планируется и материальная помощь. “Речь не идет о прямых финансовых ассигнованиях”, — говорит помощник Козака, хотя добавляет, что форма поддержки “остается на усмотрение регионов”. Кураторам предлагается в целом привести подведомственную территорию в порядок и даже организовать косметический ремонт зданий.
С миру по нитке
Еще до референдума о присоединении во всех регионах начали собирать гуманитарную помощь Крыму: начиная от памперсов и заканчивая постельным бельем. Только из Петербурга было отправлено 20 тонн “гуманитарки”. В грузовиках находилась школьная форма, одеяла, спальные мешки, тетрадки и учебники. Кстати, аналогичную помощь петербуржцы собирали и для затопленных регионов Дальнего Востока.
Сколько будет вложено в развитие Крыма, пока трудно оценить. Уже было заявлено о выделении 7 млрд рублей на дорогу в сторону будущего моста через Керченский пролив. Планируется субсидировать авиасообщение с полуостровом, чтобы цены на билеты стали дешевле. 42 млн выделено на развитие общеобразовательных учреждений. И это только начало масштабных будущих трат. Однако часть этой нагрузки, видимо, решили передать на уровень субъектов РФ.
Теперь местные чиновники будут летать на полуостров за счет налогоплательщиков, чтобы помочь еще больше. Так, делегация из Ленобласти проведет выездное совещание в Симферопольском районе в будущий вторник. На нем планируется обсудить план помощи по вхождению Крыма в состав России, который необходимо представить в правительство РФ. Предполагается, что регион-куратор не только приложит руку к реорганизации местных органов власти, но и наладит экономические связи с крымскими предприятиями.
Безработица в наследство
В Ленинградской области уже детально изучили район, который достался им в шефство. И пришли к неутешительным выводам: он хоть и густонаселен, но из 158 тысяч жителей работают лишь 38 тысяч. Район является дотационным, у него серьезная проблема по обеспечению водой, из СМИ – только газета “Сельский труженик”. Промышленность в основном пищевая, сельское хозяйство представлено выращиванием подсолнечника и винограда.
Как отправить местных бюджетников отдыхать на Черное море – более или менее понятно. Но даже поставка школьных учебников требует неких средств. Которые, как говорят в правительстве 47 региона, в данный момент нигде не предусмотрены.
“Пока речи не идет о финансовой помощи, на это нет оснований, так как перевод из бюджета одного региона в бюджет другого невозможен. Возможны только безвозмездные вложения. Чиновники правительства уже перечислили на помощь Крыму 300 тыс. рублей. Что касается учебников, может быть, здесь как-то помогут жители Ленобласти”, — объясняют в региональном правительстве.
Депутат, “яблочник” Борис Вишневский, в принципе не согласен с подобной постановкой вопроса. “Я не понимаю юридического основания того, что на регионы возлагаются какие-то полномочия, не прописанные в законах. Мы должны в первую очередь отвечать перед своими избирателями. А сейчас, похоже, нам навязывают некий оброк”, — отмечает парламентарий.
По его словам, так называемая “методическая” помощь вполне может быть организована Симферополем самостоятельно. “О какой законодательной помощи может идти речь, если все наши законы доступны? Пусть берут и переписывают, для этого никаких вложений не требуется. А если кто-то хочет заниматься благотворительностью – пусть делает это из личных средств. К тому же раньше Крым в помощи не нуждался. И, похоже, что единственная гуманитарная катастрофа, которая с ним произошла, – это присоединение к России”, — заключает Вишневский.
Так что вся ситуация с опекаемыми регионами и шефством кажется довольно туманной. Деньги не предусмотрены, но материальную помощь каким-то образом нужно оказывать. При этом, уже начиная с 30 апреля, субъекты должны будут ежемесячно направлять информацию о ходе выполнения данного поручения в Министерство Российской Федерации по делам Крыма.
Полностью список «подшефных» и «опекунов» выглядит так:
Бахчисарайского района Республики Крым – Республике Татарстан;
Белогороского района Республики Крым – Республике Башкортостан;
Джанкойского района Республики Крым – Воронежской области;
Кировского района Республики Крым – Белгородской области;
Красногвардейского района Республики Крым – Ростовской области;
Красноперекопского района Республики Крым – Калужской области;
Ленинского района Республики Крым – Краснодарскому краю;
Нижнегорского района Республики Крым – Владимирской области;
Первомайского района Республики Крым – Московской области;
Раздольненского района Республики Крым – Волгоградской области;
Сакского района Республики Крым – Самарской области;
Симферопольского района Республики Крым – Ленинградской области;
Советского района Республики Крым – Липецкой области;
Черноморского района Республики Крым – Тюменской области;
г. Керчь Республики Крым – Тульской области;
города федерального значения Севастополя – Москве.
Кирилл ШАНЦЕВ
Фото: vesti.ru
