Но вопрос о курорте №1 по-прежнему открыт.
21 апреля президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о создании в Крыму игорной зоны – пятой в России. Определить ее границы поручено местным властям.
Только недавно утихли разговоры о создании в постолимпийском Сочи еще одной российской игорной зоны. В декабре прошлого года на совещании по использованию построенной к Олимпиаде инфраструктуры глава Сбербанка Герман Греф предложил создать в Сочи в игорную зону, чтобы окупить вложения инвесторов в строительство. Возвращался он к этой теме и позже: «Я думаю, что необходимы некоторые традиционные шаги – такие как создание игорной зоны», – сказал Греф в интервью «России-24».
Это предложение поддержали и другие сочинские инвесторы. Была информация о том, что идею поддержал и председатель правительства Дмитрий Медведев, однако ее опровергла пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. Точку этим разговорам поставил Владимир Путин, заявив в феврале, что игорной зоны в Сочи не будет.
«Мы договорились о том, что у нас есть игорная зона на границе между Ростовской областью и Краснодарским краем, и потом пошли на то, чтобы разрешить выйти даже на берег Черного моря. Создавать в этом же регионе еще одну зону, на мой взгляд, нецелесообразно, несмотря на то, что это облегчило бы вопрос возврата средств инвесторам», – сказал тогда Путин. Он также добавил, что в игроки – это «своеобразная публика». По его словам, присутствие такой публики «почти лишило бы шанса все семьи со средними и более чем средними доходами сюда приезжать именно на семейных отдых с детьми, или создало бы такие условия, что существенным образом осложнило бы пребывание здесь на отдыхе наших граждан в семейном режиме».
«И второе – те же банки, компании, которые вложили деньги, заинтересованы в том, чтобы отбить эти деньги, и как можно быстрее, и готовы держать определенные цены, но если здесь не будет этой игорной зоны, тогда они будут вынуждены сдерживать рост этих цен, чтобы увеличить количество приезжающих сюда. Я думаю, что это фактор, который тоже будет способствовать тому, чтобы Большой Сочи – и приморская часть, и горная – все-таки превратился в центр семейного отдыха людей со средними, ниже средних или чуть выше средних доходами», – сказал Путин.
И вот теперь заявлено о создании игорной зоны на другом популярном курорте – в Крыму. По мнению одних экспертов, сделано это для экономической подстраховки развития этого запущенного региона, ради стремления снизить зависимость полуострова от дотаций из федерального бюджета. И вероятность успеха у этой инициативы есть.
«Создание игорной зоны гарантирует ежегодный приток 10 млн обеспеченных туристов, а также загруженность гостиниц и другой инфраструктуры, плюс выход на их самоокупаемость приближается на 3–4 года», – считает директор аналитического департамента «United Traders» Михаил Крылов, слова которого цитирует интернет-газета «Взгляд».
«Отдохнуть на известной и легендарной еще с советских времен территории и при этом поиграть в казино – потенциально довольно привлекательный отдых для многих россиян. Это, безусловно, может стать интересным проектом для Крыма», – уверен эксперт «БКС Премьер» Антон Шабанов.
Другие эксперты не разделяют оптимизма по поводу прихода инвесторов в новую игорную зону. Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса сказал «Московскому комсомольцу», что еще ни одна из существующих российских игорных зон даже не смогла окупить затраты на строительство казино.
«Ни одна из существующих сейчас в России игорных зон не показала себя в качестве высокодоходного предприятия. Так, в Краснодарском крае на «Азов-Сити» потратили около 1 млрд рублей. В бюджет региона эти средства не вернулись, прибыли от игорного бизнеса Кубань не получает… Будет ли крымская игорная зона привлекательной для инвесторов, рассуждать пока рано. «Азов-Сити» пока трудно назвать высокодоходным проектом. Конкурент в лице крымской зоны в южной части страны может вытеснить краснодарские казино с рынка».
А член правления Торгово-промышленной палаты, вице-президент Российской ассоциации букмекеров Николай Оганезов считает, что сделать успешную игорную зону в дотационном регионе вообще невозможно.
«Уже очевидно, что создать игорную Мекку на экономически депрессивной территории практически невозможно, а строить местечковую точку притяжения местных игроманов не имеет никакого смысла для глобального проекта развития Крыма. Очень важно региональным властям не скатиться до социального популизма и определить игорную зону в депрессивной территории полуострова, а действительно выбрать интересное место в точке пересечения туристического трафика, что позволит обеспечить не только рост количества игорных заведений, но и придаст активный толчок для развития всей туристической индустрии региона», – сказал Оганезов, слова которого приводит сайт doninformburo.ru.
Кроме того, после вхождения Крыма в состав России вновь обострился спор о «всесоюзной здравнице» №1: Сочи или Крым? Благополучие курортов, как известно, напрямую зависит от притока туристов, поэтому сочинцы весьма обеспокоились после появления прямого конкурента. До такой степени, что даже на «прямой линии» с президентом 17 апреля жительницей столицы зимний Олимпиады был задан вопрос Путину, мол, на фоне Крыма не забудут ли власти о Сочи, где построена мощная инфраструктура? Глава государства заверил, что про Сочи не забудут.
«Безусловно, будем развивать. Вы сами сказали, что в Сочи построили много гостиниц, это гостиницы мирового класса, опустить цены в них просто нельзя. В Крыму и Сочи должны быть разные туристы, разные категории отдыхающих. Инфраструктура Крыма рассчитана на людей с низкими доходами, на Сочи у них денег нет. В Сочи людям с низкими доходами добраться трудно. Мы должны будем обеспечить для крымских туристов авиабилеты на уровне 7,5 тыс. рублей, дешевые плацкартные билеты. Есть проблема с движением проездов по Украине, надо ехать через Анапу и Краснодар, оттуда паромом добираться до Крыма. Это сложно. Если это будет дорого, отдых в Крыму будет невозможен. Поэтому мы предоставляем особые условия для Крыма. Сочи не будет забыт, мы будем поддерживать там туризм на том уровне, для которого там все оборудовано. Крупные объекты могут быть переоборудованы, этот процесс уже начался. Это все создаст благоприятные условия для отдыха в Сочи. Но для адаптации этих объектов потребуется время», – ответил президент.
Разделение двух российских курортов по ценовым нишам – это грамотно и логично: Сочи – для людей со средним и выше среднего достатком, Крым – для россиян с низкими доходами. А вот создание на полуострове, который позиционируется как здравница для людей с небольшими доходами, игорной зоны – это не логично: вряд ли эта категория отдыхающих сможет себе позволить просаживать деньги в казино.
Тем не менее, выбор сделан – власти России дали Крыму козырь. Позволит ли игорная зона Южному берегу обыграть Черноморское побережье?
Геннадий ШАЛАЕВ
