За плохую работу украинских чиновников должна расплачиваться Россия, снижая цены на газ.
Россия в очередной раз готова к уступкам. Украина в очередной раз требует снизить цены на газ. Прошедший в Брюсселе шестой раунд переговоров представителей России, Украины и Еврокомиссии (ЕК) по вопросам погашения долга Киева за газ и определения цены на его дальнейшие поставки из России позволил сделать некоторые выводы.
«Труд» напоминает читателям, что Украина уже задолжала «Газпрому» 2,237 млрд долларов за полученное голубое топливо, и погасила лишь третью часть долга — 786,4 млн. Однако, этот шаг стал поводом для продолжения переговоров. Украина не только добилась того, чтобы ее не перевели на предоплату, но и требует от «Газпрома» снизить цену. Сейчас она составляет 485 долларов за тысячу кубометров. Еврокомиссия, выступающая посредником, предлагает установить для Украины цену в 350-390 долларов.
Похоже, «Газпром» был готов к такому сценарию переговоров. Еще неделю назад глава корпорации Алексей Миллер заявлял, что между сторонами могут быть достигнуты договоренности, которые перенесут сроки перехода на предоплату для Украины. Тогда же он не исключил возможность снижения цен за газ: либо путем снижение таможенных пошлин, либо путем корректировки формулы формирования стоимости газа.
Получается, что во имя сотрудничества Россия готова к очередным уступкам, чего не скажешь об Украине и Европе. Как известно, в минувшее воскресенье в Болгарии по требованию Еврокомиссии (ЕК) были остановлены работы по проекту «Южный поток», который должен стать новым экспортным маршрутом российского газа, поставляемого в страны Восточной Европы, а значит – альтернативой украинской газотранспортной системе. Формальной причиной остановки стало недовольство ЕК тем, что «подряды на строительство предоставлялись в нарушение законодательства ЕС».
При этом необходимо отметить, что сама Болгария от реализации проекта только выигрывает. «Южный поток» гарантирует стране бесперебойные поставки голубого топлива в необходимых количествах. Затем, благодаря этому газопроводу, Болгария станет главной страной-транзитером, через которую российский газ будет поступать в страны Восточной Европы. Болгары смогут на этом неплохо заработать, как, впрочем, и на самом сооружении их участка «Южного потока». Еще 30 ноября 2011 года Совет министров Болгарии решил придать проекту «Южный поток» в части строительства на территории страны статус объекта национального значения.
Но… 2 июня 2014 года Брюссель предложил Софии приостановить работы на болгарском участке трубопровода. Мало того, в столицу Болгарии прилетели американские сенаторы Джон Маккейн, Рон Джонсон и Крис Мерфи. Джон Маккейн прямым текстом заявил болгарскому премьер-министру Пламену Орешарски: «Есть беспокоящие нас вопросы, связанные с «Южным потоком», и мы хотели бы видеть минимально возможное участие русских в этом проекте». Кроме того, Маккейн призвал Болгарию не работать с «организациями, зависимыми от России», а также «воздержаться от сотрудничества с теми фирмами, которые работают с российскими компаниями, подпавшими под санкции США».
В результате такого глобального давления болгарский премьер-министр остановил проект, заявив, что будущее «Южного потока» зависит «от результатов предстоящих консультаций с Брюсселем». В очередной раз политика одержала верх над экономикой…
Как подчеркивает «Труд», любая задержка в строительстве «Южного потока» играет на руку Украине, неоднократно призывавшей Евросоюз заблокировать строительство нового газопровода в обход ее территории. То есть, с одной стороны, Киев требует от России снизить цены на поставляемый газ (что серьезно снизит доходы «Газпрома»). С другой — пытается привязать российский газовый транзит к своей территории, чтобы зарабатывать на нем.
Эксперты указывают на два важных обстоятельства. Во-первых, «сверхдорогой» российский газ, который покупает у нас Украина, по большому счету не нужен ее экономике. На Украине имеется собственная газодобыча – более 20 млрд кубометров в год. Этого достаточно для покрытия всех потребностей в природном газе в промышленности и в быту. Но в 2013-м Киев купил у России еще около 28 млрд. Почему? Потому что по энергетической эффективности своей экономики Украина находится на одном из последних мест в Европе.
Так, глава Европейско-украинского энергетического агентства (ЕУЭА) Вольфрам Ребок сообщил, что нынешняя Украина в 3,8 раза более энергоемкая, чем 28 соседних стран-участников ЕС: «Последние 10 лет в Украине не наблюдалось никаких улучшений в отношении энергопотребления. Были только разговоры. Поэтому энергоемкость остается высокой, а использование энергии — расточительным». Его мнение поддерживает директор секретариата Энергетического сообщества Янеш Копач, заявивший: «Украина потребляет почти в десять раз больше конечной энергии на единицу ВВП, чем в среднем по ЕС».
Ежегодный объем потерь национальной экономики Украины от неэффективного энергопотребления оценивается на уровне 15-17 млрд долларов. Эти цифры еще раньше озвучил бывший премьер-министр Украины Николай Азаров, говоривший о том, что даже в самой «приличной» отрасли украинского хозяйства — в черной металлургии — энергоемкость производства чугуна «на 33% выше, чем на передовых предприятиях мира».
Однако при эффективных реформах и политической воле Украина может сократить энергопотребление на 30% всего за один год. К такому выводу пришли участники встречи «5-го Энергетического дня», прошедшей 28 мая в Киеве по инициативе ЕУЭА. Если Украина сможет достигнуть европейских стандартов, экономия составит 12 млрд евро.
Но украинские чиновники предпочитают ничего не делать для исправления этой ситуации. За их плохую работу, видимо, должна расплачиваться Россия, снижая цены на газовые поставки. А чтобы Киев по-прежнему получал с Москвы солидные транзитные платежи, Европа пытается продлить привязку российского газового бизнеса к украинской территории, останавливая проект «Южный поток».
Второе обстоятельство в нынешнем ценовом споре по газу Москвы и Киева, на которое указывает «Труд», — это назначение получаемого Украиной голубого топлива. Немалая часть российского газа идет на выработку электроэнергии, которую Киев отправляет на экспорт. Так, за один лишь 2013 год Киев продал Европе более 10 млрд киловатт-часов (при среднеевропейской цене в 70 евро за 1 тысячу).
Европейские эксперты называют это «хорошим шансом» для Украины, которая стремится в Евросоюз, но при этом мало что может предложить европейскому рынку. Директор по развитию рынков компании Infovide Matrix (Польша) Кшиштоф Рогульский рассуждает так: «Большинство энергогенерирующих мощностей Украины строилось еще в Советском Союзе, предполагалось, что львиная доля поставок электроэнергии пойдет в Россию. После развала СССР все эти мощности остались в Украине, и для вашей страны их много. При этом в Европе сейчас выводят из эксплуатации атомные станции, а потребность в электроэнергии остается. И в этом для Украины огромные возможности, потому что конкурентов практически нет».
Кстати, как передает «Труд», обозреватель CounterPunch Дайана Джонстоун, анализируя глубинные причины украинского кризиса, пришла к выводу, что события на Майдане и развязанная впоследствии на востоке гражданская война — только часть геополитического проекта Вашингтона в отношении России: «С целью усиления своего всевластия в Европе США используют искусственный кризис, чтобы потребовать от погрязших в долгах союзников тратить больше на оборону, преимущественно скупая американские системы вооружений. Хотя США еще далеки от того, чтобы суметь обеспечить европейское энергоснабжение за счет своего сланцевого газа, эта радужная перспектива предлагается как замена поставкам российского газа, который сразу же заклеймили как «орудие политического давления». В итоге страшное давление было оказано на Болгарию и Сербию, чтобы те заблокировали строительство газопровода «Южный поток», по которому российским газом снабжались бы Балканы и страны Юга Европы».
Андрей АРТЕМЬЕВ
