Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за апрель-май 2023 года.
Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.
Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.
Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).
Хотя мэры административных центров четырёх присоединенных субъектов не рассматриваются в таблицах «Национального рейтинга», его издатели всегда готовы предоставить возможность экспертам комментировать работу городских администраций на присоединенных территориях. Информацией о ситуации в Донецке, Луганске, Мелитополе и Геническе, других населенных пунктах, расположенных в этих субъектах РФ, располагают очень немногие эксперты. Кроме того, в фокусе внимания здесь, по преимуществу, находятся вопросы военной направленности, а не мирная созидательная деятельность муниципалитетов. Но даже имеющиеся свидетельства позволяют давать высокую оценку самоотверженным действиям местных, по сути своей, фронтовых градоначальников: Алексея Кулемзина, Манолиса Пилавова, Галины Данильченко и Елены Терских.
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются основным источником, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.
В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Политолог
В мэрском корпусе пунктиром продолжали развиваться наметившиеся ранее тенденции. Подавляющее большинство руководителей региональных столиц продолжали находиться в тени губернаторов, де-факто выполняя функции министров правительств субъектов федерации, ответственных за конкретную территорию. Правда, некоторые флуктуации случались, что лишь подчеркивало общую линию.
В самом конце мая произошли две отставки, каждая из которых по-своему стала неожиданной. Самым ярким сюрпризом стал уход со своего поста главы Ижевска Олега Бекмеметьева. Управленец входил в команду губернатора Удмуртии Александра Бречалова, пробыл на своем посту более 4 лет, его деятельность не вызывала серьезных нареканий. Судя по всему, официально обнародованная версия соответствует реальности — уход действительно состоялся по собственному желанию.
Ответ на вопрос о реальных причинах произошедшего будет получен после того, как прояснится дальнейший карьерный трек отставника. Если подтвердится информация, что он займет должность вице-премьера регионального правительства, курирующего работу муниципалитетов, это станет ярким подтверждением тезиса о полной встроенности мэрского корпуса в губернаторскую «вертикаль». В таких условиях закономерное развитие карьеры муниципального чиновника – переход на региональный уровень с сохранением профиля деятельности. Этот тезис подтверждается еще одним фактом – не совсем ясно, кто по процедуре будет исполнять обязанности мэра, пока по конкурсу не будет избран новый (это минимум 1-2 месяца), но данный факт особенно не волнует местные элиты и власти региона.
Вторая отставка была более ожидаемой, но не стопроцентно предсказуемой. Со своего поста ушла сити-менеджер Рязани Елена Сорокина, проработавшая на своем посту без малого четыре года. Она была не самостоятельной фигурой в сложной системе сдержек и противовесов, существовавшей при прошлом главе региона Николае Любимове, но справлялась с основой задачей – аккумулировала на себе негатив, отводя его от региональных властей. В рязанской мэрии произошла рокировка, зеркальная по сравнению с вышеописанной в Удмуртии (если версия о переходе экс-мэра Ижевска в региональное правительство подтвердится). На пост главы Рязани новым губернатором Павлом Малковым предложена кандидатура оперативно ушедшего в отставку зампреда областного правительства Виталия Артемова, который уже занимал пост мэра в 2010-2014 гг. То, что губернатор Малков готовит смену городской команды после подтверждения своих полномочий на выборах осенью 2022 года, стало понятно еще несколько месяцев назад. В феврале силовики задержали начальника управления благоустройства администрации Рязани Юрия Фурфурака и трех его подчиненных, а также Владимира Арцыбашева, советника бывшего вице-губернатора Рязанской области Игоря Грекова.
Тезис о технической роли мэров региональных центров подтверждает ситуацией в двух других субъектах федерации. Весной в очередной раз в информационное поле попала ситуация с затянувшимся отсутствием мэров в Томске и Чите. В столице Забайкальского края бывший мэр Александр Сапожников предпочел отправиться на украинский фронт прошлой осенью, что, вероятно, уберегло его от внимания правоохранителей (этой схемой последние 8-10 месяцев пользуется все больше муниципальных чиновников, в том числе и мэров). Смену ему так и не нашли, в конце мая была опубликована информация, что глава города может быть избран конкурсной комиссией в начале июля, хотя по кандидатам на этот пост пока есть очень много вопросов.
В Томске история тянется с 2020 года, когда свой пост после обвинений в коррупции покинул Иван Кляйн, а ряд претендентов в прошлом году сошли с дистанции. Пока ситуация остается подвешенной, но отсутствие мэра не создает неразрешимых проблем в управлении городом, что подтверждает тезис о все более технической роли этой должности.
В ближайшее время перед мэрами будут стоять очевидные задачи. В тех регионах, где предстоят избирательные кампании – «форматирование» подведомственных им территорий в интересах врио губернаторов. И, конечно, все они в той или иной степени будет вовлечены в обеспечение украинской кампании. Форма и интенсивность такой деятельности будут зависеть от близости региона к западным границам РФ.
Экономист. Доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС, координатор Экспертного совета Экспертного центра ПОРА (Проектный офис развития Арктики)
Занимаясь развитием городов, муниципальным властям необходимо учитывать климатические и экологические изменения, которые становятся всё очевиднее. Именно поэтому мэры должны вовлекаться в решение экологических, социальных и управленческих проблем (ESG-управление).
В первую очередь городам необходимо задуматься о производстве возобновляемой энергии («зелёная» энергетика). Для этого необходимо переходить к созданию гибридных энергокомплексов (с использованием энергии солнца, ветра) и накопителей энергии. В качестве основы накопителей электрической энергии в мире используется литий, который у нас теперь тоже будет добываться. «Полярный литий» — совместное предприятие «Норникеля» и Госкорпорации «Росатом» по добыче российского лития.
В экологическом русле городские власти должны трансформировать концепцию сбора отходов. Уже сейчас во многих городах создаются кластеры и экотехнопарки по переработке мусора, и этот опыт должен быть использован повсеместно.
Очень важно, чтобы экологические инициативы поддерживали жители городов. Для этого необходимо формировать экологическое мышление, учить детей, начиная со школы, развивать эко-волонтёрство на территории парков и заповедных зон. В этой связи можно привести пример Чебоксар. В столице Чувашии городские власти активно работают с молодёжью и взрослыми. В рамках майского «Зелёного марафона» жители собирали мусор и чистили берега Волги.
Современному городу нужна экономика замкнутого цикла, которая снижает давление на окружающую среду. Развитие отечественной таксономии должно превратить «зелёные» проекты в инвестиционные. Для этого городским властям необходимо взаимодействовать с крупными компаниями, которые работают на территории городских агломераций. И увязывать городские стратегии развития с работой таких предприятий, с их стратегиями ESG-трансформации. Так, например, происходит в Липецке, где мэр и его команда тесно взаимодействуют с Новолипецким металлургическим комбинатом. Пока в масштабах страны таких примеров — единицы, но в перспективе ближайших лет сотрудничество города и градообразующего предприятия не только для улучшения экологической ситуации, но и для решения социальных и управленческих задач должно стать обыденностью!
Отдельно стоит сказать, что «озеленение» промышленного производства улучшит не только экологическую ситуацию в городах, но и экспортные возможности предприятий. А, следовательно, повысит наполнение городских бюджетов и улучшит качество жизни горожан.
Политолог
Деятельность мэров областных центров невозможно рассматривать без их взаимодействия с главами регионов, потому что городские главы работают, как правило, в сцепке с губернаторами. Если взаимодействия нет, это плохо отражается на развитии города, бюджете и его жителях.
Так, например, эффективное взаимодействие сложилось в Екатеринбурге, где губернатор Евгений Куйвашев поддерживает мэра Алексея Орлова. Город обходится без революционных потрясений, но развивается. Можно вспомнить, что Екатеринбург знал и примеры мэров – борцов, которые конфликтовали с депутатами горсовета и областной властью. Что ухудшало обстановку в городе и уменьшало поступления из федерального центра и областного бюджета.
Эффективный тандем возник в Ярославле. Мэр Артем Молчанов — ставленник губернатора Михаила Евраева. Благодаря их взаимодействию, в городе осуществляются федеральные программы, растёт объём жилья.
Можно сказать, что оценку деятельности в данном случае нужно давать, как в фигурном катании, — паре. В таких отношениях есть ведущий и ведомый. А слаженная работа обеспечивает политическую стабильность и развитие областного центра. Это, конечно, выгодно и для электорального потенциала губернаторов, так как в областных центрах находится значительная часть их избирателей.
С другой стороны, жители городов сейчас лишены возможности оценивать работу мэра с помощью голосования на выборах. С точки зрения избирательного процесса, это плохо. Однако сложившаяся реальность утвердила главенство областной власти и зависимость мэра от губернатора. В большинстве областных городов глава администрации — креатура губернатора.
Политолог, журналист. Главный редактор портала «Акценты», руководитель Аналитического центра «Акценты»
Мэрская повестка была значительно более скудной, чем в первом квартале. Не случилось, например, громких задержаний (в начале года были «приняты» силовиками бывшие главы Белгорода, Старого Оскола, Феодосии).
Самой же резонансной оказалась отставка мэра Махачкалы Ризвана Газимагомедова. Он ушёл всего спустя полгода после назначения, так и оставшись «врио». Причём, что показательно, в Махачкале сменился уже восьмой мэр за десятилетие — после отставки Саида Амирова. Газимагомедова также считали выходцем из «амировских». И, думаю, это стало одной из причин его скоропалительного ухода. Махачкала — город особый, напоминающий банку с политическими пауками. Думаю, что и новый врио мэра Юсуп Умавов не удержится дольше полугода.
Перестановки в Махачкале затмили все остальные мэрские новости. С начала апреля покинули должности мэры Алапаевска (Свердловская область), Краснообска (Новосибирская область), а также вице-мэры Барнаула, Нижневартовска, Воронежа. Наиболее интересен уход сразу двух вице-мэров Воронежа Марины Плиевой и Надежды Савицкой — они продолжили тренд на бегство из мэрии чиновников, прочь от Вадима Кстенина. Его позиции, безусловно, серьёзно ослабли.
Неясной остаётся судьба Руслана Кухарука — фактически даже не мэра Тюмени, а зама губернатора Александра Моора. Всерьёз обсуждалось (ещё в прошлом политическом сезоне), что Кухарук может уйти в губернаторы какого-то региона, но мэр бросать мегаполис, где у него «всё схвачено», не намерен. Его idee fix – сделать город миллионником, не считаясь с издержками: демографическими, инфраструктурными, политическими.
Журналист, политтехнолог, медиаменеджер. Соучредитель проекта «Мозгократия»
Стоит отметить объективно, что о главах городов на новых российских территориях известно пока не много. Они – менее медийные фигуры, чем губернаторы. Эти люди сейчас выполняют важные задачи, но привлекать внимание к себе им нельзя — слишком опасно. Главы городов работают на переднем крае и подвергаются большому риску.
Есть мнение, что туда приехали новые управленцы, однако на 70% мэры — из местных или, как глава Бердянска, из Крыма.
Помимо строительства инфраструктуры в своих городах, они отвечают за обеспечение социальных гарантий, которые не соблюдались при прежней власти. А также восстанавливают документы, пенсии, налаживают вопросы с получением пособий, обеспечивают безопасность.
Главам городов помогают коллеги из Крыма, которые пережили подобную, но, конечно, менее напряжённую ситуацию.
Стоит отметить работу Александра Федоровича Сауленко, мэра Бердянска, который показал себя крепким хозяйственником. Это – профессиональный человек, который чётко понимает ситуацию и положение территории и старается сделать всё, чтобы люди не ощущали, что живут в прифронтовой зоне.
По словам мэра Бердянска, износ канализационных систем в городе при прежней власти достиг 90%. Сейчас, впервые за последние тридцать лет, отремонтировали дороги. На следующий год запланированы работы по восстановлению города и курортных здравниц. Многие объекты находятся в аварийном состоянии и нуждаются капитальном ремонте.
В настоящее время медицинская помощь жителям отказывается бесплатно, нет перебоев с поставкой товаров. Больницы получают необходимое оборудование и медикаменты. И даже запустили ангиограф — современный прибор для обследования сосудов, который используется в различных областях медицины.
Первая группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 1 | СОБЯНИН Сергей Семенович | Москва | город федерального значения Москва |
| 2 | МЕТШИН Ильсур Раисович | Казань | Республика Татарстан |
| 3 | КОПАЙГОРОДСКИЙ Алексей Сергеевич | Сочи | Краснодарский край |
| 4 | КУХАРУК Руслан Николаевич | Тюмень | Тюменская область |
| 5 | КАДЫРОВ Хас–Магомед Шахмомедович | Грозный | Чеченская Республика |
| 6 | ДЕМИДОВ Валентин Валентинович | Белгород | Белгородская область |
| 7 | БЕГЛОВ Александр Дмитриевич | Санкт-Петербург | город федерального значения Санкт-Петербург |
| 8 | РЯШИН Максим Павлович | Ханты-Мансийск | Ханты-Мансийский автономный округ |
| 9 | ТИТОВСКИЙ Алексей Леонидович | Салехард | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| 10 | МАГДЕЕВ Наиль Гамбарович | Набережные Челны | Республика Татарстан |
| 11 | КУЗНЕЦОВ Сергей Николаевич | Новокузнецк | Кемеровская область – Кузбасс |
| 12 | МАВЛИЕВ Ратмир Рафилович | Уфа | Республика Башкортостан |
| 13 | ДЕНИСОВ Дмитрий Александрович | Калуга | Калужская область |
| 14 | НАУМОВ Евгений Михалович | Краснодар | Краснодарский край |
| 15 | БЕСПАЛОВ Илья Ильич | Тула | Тульская область |
| 16 | НАДСАДИН Сергей Александрович | Южно-Сахалинск | Сахалинская область |
| 17 | ОРЛОВ Алексей Валерьевич | Екатеринбург | Свердловская область |
| 18 | КУЦАК Игорь Вячеславович | Курск | Курская область |
| 19 | КСТЕНИН Вадим Юрьевич | Воронеж | Воронежская область |
| 20 | УЛЬЯНЧЕНКО Иван Иванович | Ставрополь | Ставропольский край |
| 21 | РОЗБАУМ Александр Рихардович | Великий Новгород | Новгородская область |
| 22 | СПИРИН Денис Вадимович | Чебоксары | Чувашская Республика |
| 23 | ЁЛКИН Борис Андреевич | Псков | Псковская область |
| 24 | БЕРДНИКОВ Сергей Николаевич | Магнитогорск | Челябинская область |
| 25 | ВОРОПАНОВ Сергей Александрович | Вологда | Вологодская область |
Сергей Собянин (город федерального значения Москва) продолжает возглавлять «Национальный рейтинг мэров», оставаясь, в представлении экспертного сообщества, фаворитом среди потенциальных кандидатов в градоначальники на предстоящих мэрских выборах, как один из теоретически вероятных «преемников» главы государства, а также не допуская видимых провалов в текущей работе по руководству столичным муниципалитетом.
Предвыборные позиции мэра выглядят предпочтительными по целому ряду причин, в том числе и благодаря тому, что, как считают многие аналитики, серьёзных оппонентов у действующего мэра может вообще не появиться. Намерение коммунистов выдвинуть кандидатом в московские градоначальники Леонида Зюганова эксперты считают перспективным только для самого внука лидера партии – по статусно-карьерным соображениям.
Политтехнологи мэрии в свете грядущих выборов закономерно стремятся минимизировать элементы непредсказуемости и политической игры, и аналитики прогнозируют, как весьма вероятную, ситуацию с формированием пула исключительно из удобных для Сергея Собянина кандидатов.
Продолжает обсуждаться в экспертной среде и тема «преемничества» с упоминанием фигуры мэра столицы. Ряд аналитиков предсказывают, что именно Сергей Собянин и примкнувший к нему (либо наоборот) премьер Михаил Мишустин смогут претендовать на главный пост в стране как кандидаты от объединённой бюрократии. Оба – якобы «деидеологизированные технократы», и выбор одного из них – это, по мнению экспертов, главным образом выбор между «группами поддержки».
В плюс столичному градоначальнику идёт рост промпроизводства в 1 квартале: за январь-март его объём в столице вырос почти на 6% к аналогичному периоду прошлого года, чем мэр Москвы похвалился в своём Телеграм-канале.
Позитивно на «хозяйственно-технократический» имидж Сергея Собянина повлияла презентация им проектов развития транспортной системы столицы. В частности, наблюдатели цитировали слова мэра о том, что в ближайшие годы будет построено ещё 30 новых станций метро, и 90% москвичей будет жить рядом со станциями метрополитена. А также утверждение градоначальника о том, что «Москва – номер один по электробусам в мире» с её тысячей электромашин, перевозящих пассажиров.
В рамках празднования Дня Победы москвичи и эксперты оценили презентацию мэром проектов, сохраняющих память о Великой Отечественной войне.
Наблюдатели отметили также сообщение Сергея Собянина о том, что свыше 100 мероприятий запланировано в Москве с 17 по 31 мая в рамках проекта «Время добра»:
участники высадят растения в парках, посетят донорские акции, поучаствуют в спортивных мероприятиях, научатся оказывать первую помощь.
Последнее выглядит не лишним в свете того, что в столице сегодня тоже неспокойно. После атаки 3 мая двух беспилотников на Сенатский дворец Кремля мэр Москвы ввёл запрет на запуск над городом БПЛА (за исключением государственных). На атаку БПЛА, состоявшаяся буквально накануне публикации настоящего «Национального рейтинга» основная масса экспертов исследования отозваться не успела, поэтому данное резонансное событие не учитывалось при оценке работы московского мэра.
Алексей Копайгородский (Сочи) продолжает демонстрировать устойчивость позиций в «Национальном рейтинге» – не в последнюю очередь за счёт политической и социально-экономической стабильности во вверенном ему городе, в котором, как и в большинстве населённых пунктов юга России, сегодня предпринимаются особые меры по обеспечению безопасности. Эксперты в этой связи позитивно оценили координирующую роль руководителя муниципалитета, который с руководителями силовых структур и правоохранительных органов обсудил совместные действия по обеспечению безопасности в высокий летний сезон на совещании городской антитеррористической комиссии. Особое внимание чиновников и силовиков мэр обратил на вопросы общественной, санитарно-эпидемиологической и антитеррористической безопасности на объектах транспорта и коммунальной инфраструктуры города-курорта, который принимает одномоментно полторы сотни тысяч гостей (всего с мая по октябрь Сочи ожидает на отдых и оздоровление 4,5 млн человек). По поручению Алексея Копайгородского внедрена новая эффективная форма взаимодействия органов муниципальной власти и правоохранительных органов с гражданами в формате так называемых «четвёрок». В них входят сотрудники районной администрации, муниципальные депутаты, члены ТОС и участковые уполномоченные полиции.
Распоряжением мэра количество членов ДНД увеличено более чем в два раза, до 2 000 человек, за счёт привлечения сотрудников администрации и подведомственных организаций. Вместе с полицией, казаками и представителями Росгвардии члены ДНД патрулируют основные зоны гостеприимства, пляжи и крупные микрорайоны. Правоохранительным органам передано 15 комплексов по контролю за БПЛА. Камеры видеонаблюдения с системой распознавания лиц установлены на каждом объекте транспортной инфраструктуры. Всего в систему «Безопасный город» заведено 2 520 камер видеонаблюдения. На общественных территориях Сочи уже установлены первые 128 камер в составе аппаратно-программного комплекса «Купол», и это – не предел.
Наблюдатели традиционно отметили следование Алексея Копайгородского принципу максимальной открытости местной власти и её взаимодействия с населением. В городе подведены итоги общественных обсуждений проекта нового Генерального плана Сочи. Опыт их организации признан на краевом уровне оптимальным. Команда Копайгородского при поддержке депутатского корпуса городского парламента провела обсуждение стратегического документа с горожанами.
По поручению главы Сочи внедрён в работу календарь ввода объектов – инновационный механизм управления всеми городскими проектами. В него включены объекты строительства, мероприятия по ремонту социальных объектов и переселению граждан из аварийного фонда, благоустройство общественных территорий, ремонт дорог, реновация сетей ЖКХ, а также 320 наказов избирателей.
В работе стройкомплекса Сочи на этапах предпроектных, проектных работ и строительства ныне находятся 38 социальных объектов. В городе сейчас физически возводятся 5 школ, 2 детских сада и зал единоборств. Все этапы работ Алексей Копайгородский курирует лично. Начаты проектно-изыскательские работы по 20 новым учреждениям, ещё к 10 планируют приступить до конца года. Готовится физический этап строительства первого из 4 многоквартирных домов для переселения сочинцев из ветхого аварийного фонда.
Эксперты подчеркнули незаурядную роль Алексея Копайгнородского в помощи воинам и их семьям. Региональную программу предоставления именных сертификатов на санаторно-курортное лечение для участников СВО и членов их семей поддержали 10 санаториев города. По поручению мэра прорабатывается вопрос о создании городской программы «Защитник» по оздоровлению военнослужащих. Продолжают действовать 11 городских мер поддержки семей участников СВО. По поручению Алексея Копайгородского сочинские строители продолжают восстанавливать соцобъекты и дома в Мариуполе.
Немало позитивных оценок наблюдателями было выставлено градоначальнику за активность в модернизации очистных сооружений Краснодарского края. Замминистра Минстроя РФ Алексей Ересько посетил курорт в мае и проверил ход работ. Мэр отметил, что всего в Сочи модернизируют пять очистных и построят один новый современный комплекс. Один из крупнейших объектов модернизации – комплекс очистных сооружений «Бзугу», обслуживающий весь Хостинский район и значительную часть Центрального района курорта. Все поручения заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, как отметил глава Сочи, выполнены полностью.
Наблюдатели отметили значительность суммы, которую до 2030 года планируется вложить в коммунальную инфраструктуру Сочи, – 173 млрд рублей, о чём в своем Telegram-канале сообщил горожанам Алексей Копайгородский. Немало позитивных оценок заслужил сити-менеджер лоббированием «газового вопроса»: 26 населённых пунктов Сочи вошли в обновлённую программу развития газоснабжения и газификации Краснодарского края.
Сочи принимает активное участие в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». В этом году по каждому внутригородскому району были представлены по два проекта благоустройства в 2024 году общественных территорий, всего их – 8, отобранных для голосования по просьбам жителей.
На приём отдыхающих работают более 2,3 тыс. сочинских объектов размещения, открыты 150 км троп и 170 км благоустроенных пляжных территорий. Главный санитарный врач РФ Анна Попова в ходе рабочего визита в Сочи в мае отметила качественную работу, которая проводится главой города для обеспечения эпидемиологической безопасности горожан и отдыхающих в условиях пиковых нагрузок. В мае по поручению Алексея Копайгородского и под его руководством начал работу городской оперативный штаб по проведению летнего сезона. Эксперты особо отметили, что решением мэра в Сочи проводится мониторинг цен на пляжные услуги, объекты размещения и общественного питания.
Под контролем Алексея Копайгородского на курорте приступили к реализации флагманского проекта по поддержке местных товаропроизводителей «Выбирай сочинское!», направленного на импортозамещение. Нестационарные торговые объекты под брендом «Сочинский производитель» устанавливают в курортных зонах и на городских ярмарках.
«Многовекторность» рабочей повестки и зон внимания градоначальника и при этом способность концентрироваться для достижения результата на особо актуальных направлениях способствовали тому, что в исследуемый период Алексей Копайгородский улучшил своё положение в «Национальном рейтинге» – таково мнение большинства экспертов.
По оперативной оценке экспертов «Национального рейтинга», мэр Белгорода Валентин Демидов в сложившейся экстраординарной ситуации в целом демонстрирует адекватность реакции на масштабный вызов городу и горожанам, находящимся в «полувоенной» обстановке.
Введённый в регионе правовой режим контртеррористической операции (КТО) вызвал к жизни новые ограничения и спецмеры и для жителей областной столицы. Как отмечают наблюдатели, власти находящегося в 40 км от границы с Украиной города предсказуемо сделали акцент в повседневной работе на обеспечении безопасности населения, все остальные вопросы, если и не отложены в долгий ящик, то не находятся в приоритете.
Эксперты отметили психологическую обоснованность и своевременность обращения к белгородцам сити-менеджера, попросившего горожан оставаться благоразумными и не поддаваться на провокации наподобие телефонных звонков от неизвестных с требованием эвакуироваться, а ориентироваться только на официальные источники информации.
Глава горадминистрации Валентин Демидов отчитался перед горсоветом об обеспечении безопасности в городе. Так, в Белгороде готовы для размещения людей более 2 тысяч укрытий в 800 многоэтажках и на 70 предприятиях, а улицы патрулируют около 250 дружинников. И хотя наблюдатели говорят, что меры такого рода – прерогатива отнюдь не муниципальной власти, в данном случае градоначальник и его команда в стороне не могут оставаться по определению, решая массу если и не концептуальных, то технических вопросов.
Белгородцев учат оказывать первую медицинскую помощь и правилам поведения в чрезвычайной ситуации. Валентин Демидов заявил, что эффективная система гражданской защиты создана в областном центре буквально на глазах, и региональным ГУ МЧС она признана лучшей в области в сфере безопасности жизнедеятельности. С утверждением градоначальника о том, что обеспечение безопасности в городе и области выглядит лучше, чем во всех других регионах страны, согласились далеко не все эксперты, подчеркнувшие, однако, что берут во внимание исключительность положения белгородцев.
Наблюдатели отметили также отчёт мэра Белгорода перед мундепами об итогах экономического развития города в 2022 году. По показателю бюджетной обеспеченности Белгород вошёл в тройку лидеров в ЦФО. Позитивным, безусловно, является тот факт, что за счёт собственных доходных источников муниципалитету удалось покрыть расходы бюджета без привлечения кредитных средств, чего не было с 2012 года. Положительно оценено и то, что восемь предприятий приступили к реализации 17 инвестпроектов на сумму более 2 млрд рублей.
Заметили наблюдатели и инспекцию мэра Белгорода, с которой тот побывал на центральном городском пляже, где ведутся работы по его обустройству. Градоначальник доложил в своем Telegram-канале, что на объекте прокладывают инженерные сети, готовят основания для детских и спортивных площадок, возводят фундаменты конструкционных элементов зонирования. Специалисты также приступили к отсыпке побережья белым песком – Валентин Демидов назвал это изюминкой проекта. Правда, «отведать изюминку» этим летом горожанам вряд ли придётся: мэр призвал не посещать территорию центрального пляжа до 5 августа.
По оценке экспертов, Валентин Демидов улучшает своё положение в «Национальном рейтинге» – главным образом за счёт принятия мер в ситуации, с которой российским градоначальникам пока ещё не приходилось сталкиваться.
Администрация Екатеринбурга и её глава Алексей Орлов переключились в режим, когда вся их текущая деятельность, прямо или опосредованно, осуществляется с прицелом на грядущие выборы городской думы. Градоначальник получил ныне действующих муниципальных депутатов «в нагрузку» к своей должности, так как их актуальный состав был сформирован до того, как Алексей Орлов занял должность. Потому вполне объяснимо стремление команды сити-менеджера иметь полностью лояльный состав представительного органа муниципального образования.
В грядущую избирательную кампанию заложены новшества, имеющие целью изменить состав депутатского корпуса: в нём будет меньше народных избранников, выдвинутых по спискам партий, и больше одномандатников. По замыслу администрации, эта «рокировочка» должна позволить эффективнее контролировать и процесс выборов, и работу будущей думы. Однако первым результатом этого хода, считают эксперты, стал конфликт, угрожавший «однокомандным» отношениям мэра Алексея Орлова и губернатора Евгения Куйвашева. По информации наблюдателей, глава региона был, мягко говоря, недоволен предложенным градоначальником перечнем предполагаемых кандидатов в депутаты, так как не были учтены интересы крупных игроков, в числе которых, например, называют миллиардера Виталия Кочеткова, из-за кулис «рулящего» одной из фракций гордумы. Масла в политический огонь подлили и слухи о губернаторских амбициях мэра областной столицы. Многие эксперты не считают эту версию правдоподобной, указывая, что такие конфликты, реальные и мнимые – «элемент пейзажа» практически любых выборов. Ясным для многих наблюдателей пока что остаётся одно: группы влияния (региональная власть, мэрия, финансово-промышленные группы) своими усилиями сформируют представительный орган, который будет представлять кого угодно, только не горожан, и «народными» этих избранников можно будет назвать с большой натяжкой.
В исследуемый период мэр не только решал свои функциональные задачи, но и активно выполнял установки политтехнологов по формированию «человеческого лица» муниципальной власти. Так, Алексей Орлов доложил в своём Телеграм-канале: он «успокоил» жительницу города тем, что «взял на личный контроль её вопрос» – жена военнослужащего, находящегося в зоне СВО, могла вместе с ребёнком лишиться квартиры из-за недоработок чиновников Минобороны.
В этом же ряду наблюдатели упоминают участие мэра в отправке в зону СВО 20 тонн гуманитарной помощи (власти Екатеринбурга взяли шефство над донецкой Макеевкой), а от себя лично Алексей Орлов отправил бойцам квадрокоптер.
Подпортили имидж мэра в глазах части экспертов сносы, в т. ч. анонсированные, исторически значимых объектов в городе. В этой связи упоминались флигель усадьбы Беленкова, старообрядческая церковь и т. д.
Несмотря на обозначенные некоторыми экспертами губернаторские перспективы мэра (но, по доминирующему мнению, не в Свердловской области), Алексей Орлов заметно ухудшает положение в «Национальном рейтинге».
Иван Ульянченко трёхлетие на посту мэра Ставрополя встречает уверенной фиксаций своего положения в ТОП-20 «Национального рейтинга» мэров. Как формулируют эксперты, ему удалось конвертировать свой предшествующий немалый административный опыт, начиная с должности главы района и пройдя горнило руководства региональным министерством, в создание эффективного механизма управления краевой столицей. По мнению самого градоначальника, этого удалось добиться, в том числе, за счёт командной работы с правительством края и губернатором Владимиром Владимировым. Но наблюдатели отдают должное и самому сити-менеджеру, у которого сложились своё управленческое лицо и фирменный стиль работы.
По словам мэра, в основе обеспечения высокого качества жизни горожан лежит опережающий рост реального сектора экономики, создание новых рабочих мест. Мэрия постоянно мониторит реализацию и сопровождает все инвестпроекты, воплощаемые в жизнь в городе, оказывая максимальное содействие инвесторам. Так, в краевой столице готовится к запуску цех по производству мучных кондитерских изделий «Астра». Производственный комплекс займёт около 6 000 кв. м на территории индустриального парка «Ставрополь» и, как сообщил Иван Ульянченко, принесёт городу ещё порядка 200 рабочих мест и поступления в бюджет.
В исследуемый период страна отмечала День Победы, и ставропольская администрация продолжила традицию заботы о ветеранах – Иван Ульянченко сообщил, что мэрия помогла с ремонтом квартир и домовладений 27 ветеранам.
Одобрение в экспертной среде и у общественности вызвало подписание градоначальником постановления о предоставлении дополнительных мер поддержки семьям погибших участников СВО в виде ежемесячной денежной выплаты на проезд в городском общественном транспорте.
Эксперты отметили имиджевый эффект и для главы Ставрополья Владимира Владимирова, и для мэра краевой столицы Ивана Ульянченко, которые решили показать ставропольцам личный пример и на Крепостной горе 9 Мая помогли сплести маскировочную сеть (к этой акции мог присоединиться любой желающий), которая отправится к бойцам в зону СВО.
В ходе стартующей летней оздоровительной кампании в городских детских лагерях отдохнут 7 тысяч школьников. В Ставрополе будут функционировать с организованным питанием 32 пришкольных лагеря и загородный центр «Лесная поляна». 355 школьников Ставрополя отдохнут в загородных лагерях на территории края. На летнюю оздоровительную кампанию направлено около 37 миллионов руб. из краевого и городского бюджетов. На заботу мэрии о детях предсказуемо последовала позитивная реакция экспертов.
Особое значение сегодня муниципальная власть придаёт обеспечению безопасности горожан. Эксперты отметили как весомый вклад в это модернизацию в Ставрополе системы видеонаблюдения в общественных местах с дополнением её функциями аналитики, что повышает уровень безопасности, антитеррористической защищённости и комфорта в краевой столице, облегчая работу правоохранителям. А в целом система «Безопасный город» работает за счёт муниципального бюджета в краевой столице уже около 15 лет.
По преобладающему мнению экспертов, Иван Ульянченко сохраняет своё положение в первой двадцатке «Национального рейтинга».
Сергей Воропанов (Вологда) улучшает своё положение в «Национальном рейтинге», публично продекларировав отсутствие планов покинуть пост градоначальника. На своей странице в соцсети он прокомментировал появившиеся слухи о том, что ему уготована высокая должность на освобождённых территориях. «Буду работать пока в Вологде, здесь ещё очень много дел», – заверил горожан Сергей Воропанов, назвав в числе приоритетных подготовку к празднованию 880-летия Вологды и другие проекты.
Существенную прибавку к своему имиджу Сергей Воропанов получил, дав старт весьма заметному и на федеральном уровне цифровому проекту «Карта жителя Вологды», реализуемому администрацией города совместно с национальной платежной системой «Мир». В России действуют карты жителей регионального уровня, но Вологда — один из первых городов Федерации, который делает это на уровне муниципалитета, подчеркнул градоначальник. «Карта жителя Вологды» – это банковская карта «Мир» с банковскими сервисами, а также транспортной картой, программой лояльности от городских предприятий и организаций, мотивационной платформой для жителей с бонусами за участие в городских проектах. К ней уже присоединились десятки партнёров. Начал работать портал «Карты жителя Вологды», который является основным интерес-ресурсом для реализации проекта.
Эксперты положительно оценили новый формат оперативных совещаний, опробованный в администрации города, – представители власти и бизнес-сообщества Вологды обсудили итоги социально-экономического развития областной столицы в первом квартале 2023 года. Заявленная цель такого формата – чтобы представители бизнеса знали о том, какие изменения происходят в Вологде: от ремонта инфраструктуры до ситуации с рабочими местами и мерами поддержки. Такие совещания планируются ежемесячными. К слову, наблюдатели напомнили, что в Вологде на текущий момент зарегистрировано свыше 35 200 хозяйствующих субъектов, что на 15% больше, чем в прошлом году.
Позитивный резонанс вызвало обследование дворов в рамках гарантийного ремонта – работники администрации Вологды, депутаты, представители ТОС и местные жители проверили в мае состояние 100 отремонтированных по федеральному проекту «Комфортная городская среда» дворов, на которые распространяется 5-летняя гарантия, привлекая исполнителей к работе над устранением недочётов.
Значимым городским событием стала деятельность организованной по инициативе мэра социальной приёмной для семей бойцов, участвующих в СВО. Обратиться в приёмную семьи могут напрямую, без предварительной записи. Приём ведут специалисты администрации и городского военкомата. В приёмной без волокиты решаются вопросы прохождения реабилитации, обследований, получения выплат, предоставления бойцам отпуска. Также специалисты мэрии готовы ответить на вопросы, связанные с ЖКХ, обучением детей, занятиями в кружках и секциях, получением мер поддержки и пр.
Реноме «продвинутого» мэра Сергей Воропанов укрепил, опубликовав на своей странице в соцсети кадры с Вологдой будущего. Градоначальник не стал скрывать, что создал картинки с помощью нейросети – город, по общей оценке пользователей, получился уютным и комфортным.
Как считают эксперты, Сергей Воропанов сохранил почётное место в 1 группе «Национального рейтинга».
Политолог, журналист, политический эксперт. Автор проекта «Политические и электоральные процессы простыми словами»
7 февраля 2023 года президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Фактически с этой встречи начался длинный электоральный цикл, одной из реперных точек которого станет Единый день голосования 10 сентября. По итогам встречи Путин высоко оценил успехи команды действующего мэра столицы, поблагодарил за работу и выразил надежду на то, что она будет продолжена в том же темпе и с таким же качеством.
Собянин давно зарекомендовал себя как прагматичный и эффективный управленец. Президентская оценка его достижений – лишнее подтверждение сложившегося реноме, лишь упрочившегося на фоне санкционного блицкрига. Несмотря на внутриэлитную турбулентность, вызванную проведением СВО, Собянин держится в стороне от медийных баталий и продолжает последовательно реализовывать в Москве концепцию человекоцентричного города. Во многом этому способствует требовательность самих москвичей, которые привыкли за последнее десятилетие видеть конкретные результаты созидательной деятельности городского руководства, а не шумные политические шоу.
К концу текущей каденции Собянин реализовал ряд серьёзных инфраструктурных проектов. Москва совместно с РЖД продолжает развитие МЦД и готовит к запуску третий и четвёртый диаметры осенью 2023 года. При этом первые два диаметра – D1 и D2 – за 3 года перевезли почти полмиллиарда пассажиров.
1 марта 2023 года совместно с Владимиром Путиным мэр Москвы окончательно запустил БКЛ – крупнейшее метрокольцо в мире. Открылись последние 9 станций, на линию вышли порядка 100 современных поездов «Москва-2020».
До конца 2023 года завершится реализация масштабного проекта развития улично-дорожной сети – строительство Московского скоростного диаметра. Это бессветофорная магистраль протяжённостью около 75 километров, которую по масштабам можно сопоставить с Третьим транспортным кольцом и МКАД.
В социальной сфере продолжается беспрецедентная программа модернизации городских поликлиник по новому московскому стандарту – до конца 2023 года будет реконструировано 201 медучреждение. Продолжается строительство новых школ и детских садов, благоустройство парковых зон и общественных пространств, развивается спортивная инфраструктура города, ширятся возможности уникальной цифровой экосистемы Москвы.
Несмотря на попытки глобалистской элиты изолировать российскую экономику, Собянину удаётся выдерживать высокие темпы экономического развития. Открываются новые заводы и предприятия, объём производства продукции обрабатывающих компаний увеличился на 40%. На базе индустриального парка «Руднево» создаётся Федеральный центр беспилотных авиасистем. Отрасль производства беспилотников станет одним из драйверов промышленного развития Москвы. В Зеленограде создаётся уникальный фармацевтический кластер на базе ОЭЗ «Технополис Москва». Его задача – занять лидирующие позиции в России по объёму выпуска лекарств. Работа кластера позволит на 80% закрыть потребности страны в онкологических препаратах.
Команда Собянина демонстрирует пример организации работы с участниками СВО и их семьями. Чтобы мужья и отцы были спокойны за своих жён, детей и пожилых родителей, город взял их под особую защиту. По инициативе мэра в Москве открыли Центр поддержки семей мобилизованных москвичей в специализированном центре занятости «Моя карьера» на улице Сергия Радонежского. Для самих добровольцев работает Единый пункт отбора на военную службу по контракту на улице Яблочкова.
Прагматизм и последовательность Собянина – залог социальной стабильности и высокого уровня поддержки мэра со стороны москвичей. Москва продолжает оставаться не только административным, но и экономическим, политическим, управленческим центром страны, фактором консолидации и поступательного развития на фоне встающих перед городом и страной вызовов.
Александр АСАФОВ
Политический и общественный деятель, президент Центра социальных и политических исследований «Аспект»
Учитывая приближение избирательной кампании и непосредственно выборов мэра Москвы в сентябре этого года, Сергей Семёнович Собянин полностью сосредоточился на хозяйственных вопросах столицы, снизив до минимума присутствие в публичном пространстве и максимально дистанцировавшись от вопросов внешней политики. И хотя выборы ещё официально не объявлены, уже заметно, что команда Сергея Собянина ведёт активную работу среди москвичей, подготавливая почву для активного периода предстоящей избирательной кампании.
Основные направления внимания: инфраструктурное развитие города, ввод в эксплуатацию Большой кольцевой линии, отреставрированных станций и линий метрополитена, жилищное строительство, благоустройство, цифровизация городской среды и т. д. По этим же направлениям, с большой вероятностью, будет выстраиваться и будущая избирательная кампания Собянина.
Георгий ФЁДОРОВ
Журналист, политолог, член Общественной палаты РФ
В 2023 году в работе стройкомплекса Сочи на этапах предпроектных, проектных работ и строительства находятся 38 социальных объектов, к примеру, в настоящий момент одновременно строятся 5 школ, 2 детских сада и зал единоборств.
Специалистами городского проектного офиса по поручению главы Сочи Алексея Копайгородского сформирован актуальный перечень объектов из 15 школ, которые при поддержке администрации Краснодарского края и Минстроя России планируется запроектировать, построить и сдать в эксплуатацию в 2023-2026 годах. Организовано взаимодействие со всеми исполнителями, налажена чёткая система контроля. Всего в новом Генеральном плане Сочи до 2044 года – более 330 новых объектов социальной направленности.
В городе-курорте внедрён инновационный механизм оперативного управления и контроля реализации проектов. По поручению градоначальника Алексея Копайгородского с 2023 года все реализуемые проекты объединены в городской календарь ввода объектов. Интерактивная версия документа размещена на официальном сайте администрации Сочи. В него включены объекты строительства, мероприятия по ремонту социальных объектов и переселению граждан из аварийного фонда, благоустройство общественных территорий, ремонт дорог, а также 320 наказов избирателей. Источники финансирования – не только местный бюджет, но и инвестиции, национальные проекты, государственные программы, а также социальное партнёрство. Всего на данный момент на сопровождении администрации Сочи находится 44 крупных инвестпроекта в различных сферах, они привлекут в экономику более 406 миллиардов рублей и обеспечат свыше 22 тысяч новых рабочих мест. Наибольшее число инвестиционных проектов (26) планируется реализовать в санаторно-курортной отрасли.
В соответствии с утверждённой заместителем председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным дорожной картой программы модернизации очистных сооружений Краснодарского края, в 2023 году будет завершено проектирование по всем пяти крупнейшим очистным сооружениям города Сочи. Завершатся и проектные работы по строительству комплекса ОСК в Якорной Щели, что позволит приступить к строительно-монтажным работам уже в 2024 году. На эти цели выделено 35 миллиардов рублей из бюджетов всех уровней, в том числе с использованием механизма инфраструктурных бюджетных кредитов.
В Сочи сформирован перечень территорий для благоустройства, который был утверждён общественной муниципальной комиссией по отбору объектов и проведению рейтингового голосования в рамках национального проекта «Жильё и городская среда». Голосование проводится с целью вовлечь граждан в выбор территорий для благоустройства, чтобы они сами решали, какие общественные места нужно обустроить в каждом районе города. Сочинцы ежегодно демонстрируют активную гражданскую позицию в этом вопросе. По поручению главы города Алексея Копайгородского для проведения голосования и информирования населения привлечены более 500 волонтёров. Участие в голосовании уже приняли свыше 80 тысяч человек.
Команда Алексея Копайгородского продолжает работу над новым Генеральным планом в прямом диалоге с населением. В конце марта 2023 года в Сочи состоялось общественное обсуждение проекта ключевого стратегического документа Года архитектуры. В этот период с проектом Генплана ознакомились около 56 000 человек. Свои предложения и замечания к документу направили более 5 800 граждан и юридических лиц. Глава Сочи Алексей Копайгородский распорядился продолжить работу офисов, в которых горожане могут ознакомиться с проектом Генерального плана. Их уже посетили свыше 30 тысяч сочинцев.
В мае в Сочи обновлён подход к сопровождению и экспертизе инвестиционных проектов. По поручению Алексея Копайгородского внедрён принцип прозрачности во взаимодействии органов власти и бизнеса по реализации инвестиционных проектов на территории города. Состав рабочей группы по улучшению городского инвестиционного климата дополнен представителями органов власти по направлениям экономического, финансового, проектного и комплексного развития города.
В повестку заседаний внесён блок вопросов по обсуждению возможных рисков нереализации инвестиционных проектов с целью оперативного выявления проблемных вопросов и выработки необходимых решений и действий.
Второй год подряд Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова проводит в Сочи совещание о готовности Краснодарского края к летнему курортному сезону. Глава Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отметила эффективность усилий команды Алексея Копайгородского по запрету несанкционированных врезок в водопроводы. В Сочи также ведётся постоянный контроль морской воды. На протяжении ряда лет все показатели сохраняются в норме и соответствуют всем гигиеническим нормативам. В текущем летнем сезоне специалисты Роспотребнадзора проведут порядка 6 000 исследований.
Благодаря поддержке Президента России Владимира Путина, Правительства РФ, губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, в Сочи с каждым годом удаётся повышать сервис и качество городской среды. Внимание администрации под руководством Алексея Копайгородского направлено на развитие внутреннего туризма. Разработана концепция высокого курортного сезона 2023 года, согласно которой безупречное качество услуг и высокий уровень безопасности отдыха – превыше всего. С мая по октябрь в Сочи ожидают на отдых и оздоровление 4,5 миллиона гостей. (В майские праздники в Сочи отдохнули более 260 тысяч россиян).
И ещё о важном. По поручению Алексея Копайгородского семьям мобилизованных сочинцев, военнослужащих и добровольцев, находящихся в зоне СВО, оказывается вся необходимая социальная поддержка. В городе действуют 11 местных мер поддержки. Дополнительная финансовая помощь адресно выплачивается из средств благотворительного фонда, собранных меценатами и неравнодушными горожанами. Семьям участников СВО уже направлено более 21 миллиона рублей. Бальнеологической комплекс «Мацеста» разработал программы медицинской реабилитации раненых. Восемь здравниц Сочи подали заявки в региональную программу по восстановлению здоровья участников СВО.
Александр МАЛЬКЕВИЧ
Социолог, директор Института приграничного сотрудничества и интеграции (г. Белгород)
Взрывы в городе, режим контртеррористической операции, отмена праздников на 9 Мая и выпускных, информационные атаки в Интернете заставляют Валентина Демидова максимально быстро реагировать на события в областном центре. С первых дней работы в должности градоначальника ему пришлось на практике применять все свои «прифронтовые» компетенции и в экстренном темпе нарабатывать новые с учётом меняющихся обстоятельств.
Высокой оценки заслуживают действия градоначальника во время чрезвычайного происшествия 20 апреля, когда в результате взрыва на одной из главных транспортных развязок на пересечении улицы Губкина и проспекта Ватутина образовалась 20-метровая воронка, и был зафиксирован ещё ряд повреждений. Валентин Демидов сумел в кратчайшие сроки организовать восстановительные работы и обеспечить безопасность людей, оказавшихся в зоне происшествия. Благодаря усилиям мэра, оперативно восстановили работу ключевой транспортной артерии, а также успешно провели эвакуацию людей из зоны обнаружения второй авиабомбы на улице Шаландина, которую вывезли и обезвредили на полигоне в Яковлевском районе.
Несмотря на решение тактических задач, главой города инициирован процесс по разработке новой Стратегии социально-экономического развития города Белгорода на период до 2030 года. Можно считать, что прежние стратегические ориентиры города – «от благоустройства – к благополучию», «город добра и благополучия», «город, удобный для жизни» – стали основой для нового стратегического видения «Созидание города возможностей». Основой новой стратегии стала идея социальной солидарности, которая знакома белгородцам и показывает преемственность. В рамках этого видения важен запуск программы «Народный бюджет». Для эффективного расходования ресурсов планируется вовлечь в принятие решений жителей областного центра, вместе с ними определить приоритеты и контролировать процесс реализации каждого проекта.
В целом можно сказать, что Валентин Демидов справляется и с задачами, связанными с жизнеобеспечением города, и с новыми вызовами, которые возникли в связи с проведением СВО на территории Украины.
Виктор САПРЫКА
Политолог
Политологи и общественность периодически провожают Александра Беглова с должности главы Санкт-Петербурга. Но сам Александр Дмитриевич прочно стоит у штурвала. Рабочая встреча с президентом только подтвердила это.
Санкт-Петербург — город федерального значения, второй по численности в стране. Здесь всегда есть те, кто не поддерживают городские власти. И есть разные группы — политические и деловые — с разными интересами и запросами к власти. В этом смысле дрязги в Законодательном собрании Санкт-Петербурга больше похожи на пиар, чем на критику.
В городе есть проблемы с метрополитеном, нехваткой трудовых ресурсов. И постепенно они решаются. Особенное внимание ТГ-каналов приковано к работе коммунальных служб. Я считаю, это умышленное сосредоточение внимания, которое постоянно поддерживается и предъявляется властям. Но это – уровень не Александра Беглова, а муниципальных служб. Если руководители служб не справляются, надо освобождать их от обязанностей.
Достоинством Александра Беглова является взвешенная политика. Он не предпринимает резких движений, не рубит, как говорится, шашкой с плеча. Ни разу резко не реагировал на выпады и критические замечания по самым разным вопросам. Это сбивает с толку его оппозицию. Такая стратегия позволяет сохранять нормальный ритм работы в Санкт-Петербурге. Город живёт и развивается.
Политолог, член Общественной палаты Ханты-Мансийска
Есть много городов, в которые хочется приезжать ещё и ещё. А есть города, в которых хочется жить. Просто потому, что тебе и твоим детям здесь уютно, комфортно, стабильно и безопасно. Вот Ханты-Мансийск – как раз из этой категории. Компактный город с населением чуть больше ста тысяч. Город, в котором власть и городское сообщество слушают, слышат друг друга и вместе принимают решения, влияющие на жизнь людей. Город, в котором живут, учатся и работают креативно мыслящая молодёжь, ответственно относящиеся к реальности и будущему взрослые люди и неравнодушное, активно участвующее в жизни городского сообщества старшее поколение.
Не буду рассыпаться в комплиментах в адрес главы Ханты-Мансийска Максима Ряшина, но, если рассуждать объективно, он сегодня – лидер городского сообщества, автор многих инициатив, которые в результате их реализации оказываются востребованными большинством горожан.
Буквально на днях в дополнение ко многим объектам, работающим для детей и молодёжи, в одном из новых микрорайонов города открыта Арт-резиденция «Центр молодёжных проектов». И она быстро стала точкой притяжения для студентов, творческих коллективов и креативных молодых людей. На новом объекте уже функционируют театральная студия, гончарная мастерская, художественные классы, конференц-зал. В конце мая на базе этого Центра пройдёт Форум креативных практик, организованный администрацией Ханты-Мансийска. А в будущем в этом микрорайоне будет создан полноценный молодёжный кампус.
Это лишь небольшой штрих к работе структур муниципальной власти с подрастающим поколением. А работа идёт в разных сферах.
Давно зарекомендовал себя с самой лучшей стороны Центр поддержки семей участников СВО. Горожане принимают деятельное участие в сборе и отправке гуманитарных грузов и необходимых воинам вещей, оборудования и медицинских препаратов.
В новых микрорайонах строятся школы, детские сады, появляются точки притяжения для молодёжи, социальная инфраструктура. Разбиваются новые скверы и аллеи. Активисты очищают берег Иртыша и пригородные леса от мусора и сухостоя. Благоустраиваются всё новые и новые территории, строятся детские и спортивные площадки практически во всех микрорайонах города.
Максим Ряшин уже в третий раз вошёл в состав Президентского совета по развитию местного самоуправления. Это, на мой взгляд, лишнее подтверждение простой истины: власть на местах тогда дееспособна, когда работает в интересах населения. Только тогда она заслуживает доверия, уважения, признания и поддержки со стороны городского сообщества.
На днях наблюдал многозначительную для понимания жизни в нашем городе сцену. Две дамы серьёзного возраста обсуждали проблемы – вот тротуар во дворе дворник поздно подметает, маршрутки не всегда соблюдают график движения, собаки бесхозные на улицах бегают, голубей зачем-то народ у магазинов подкармливает. В общем, трудно жить этим дамам.
Женщина средних лет, сидящая напротив, тихо проговорила:
– Вот вы говорите, что трудно вам живётся, проблемы перечисляете смешные и даже не представляете, в каком чудесном городе вы живёте. Знаете, я около года назад приехала в Ханты-Мансийск из маленького городка под Луганском. Вот там мы знаем, что значит жить трудно и страшно. А вы живёте в городе, охраняемом и оберегаемом Богом…
Дамы потупили взоры и попросили прощения:
– Вы правы. Мы, наверное, от сытости и сладости нашей жизни ворчим…
По-моему, достаточно красноречивый эпизод.
Политолог (г. Новокузнецк)
Городские, региональные и федеральные власти продолжают длительную и системную работу над решением очень сложных проблем города Новокузнецка, которые сложились за последнее столетие его развития. Одна из болезненных тем – экология. Новокузнецк традиционно входит в пятёрку или десятку самых неблагополучных в плане экологии городов России. Связано это с развитой индустрией города, металлургией и угольной промышленностью. Явление это – двоякое: с одной стороны, оно дает смысл существования города, обеспечивает огромное число людей работой, это позволяет существовать 14-ой в стране по численности населения Новокузнецкой агломерации. А с другой стороны, такая экология отталкивает от города многих людей, мешает полноценному развитию места, где, по меркам Сибири, вполне курортный и благоприятный климат.
Усилия по линии решения экологических проблем были следующие. Кузбасская прокуратура, областное правительство, Росприроднадзор, Роспотребнадзор и промышленники на Экологической неделе в формате Кузбасского экологического форума подписали хартию о принятии дополнительных мер по снижению негативного воздействия при неблагоприятных метеоусловиях. Запускают новый проект «Экопромышленный парк», который поможет снизить объём складируемых промышленных отходов и отправить их на вторичную переработку. Это – часть федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Для города это имеет огромное значение. У нас давно говорят про вторичную переработку отходов производств. Новокузнецк тут – просто Клондайк. Продолжается системная и масштабная (6 тыс. домовладений) газификация частного сектора в рамках федерального проекта «Чистый воздух» и нацпроекта «Экология» (ликвидация печного смога в зимний период). Главгосэкспертиза одобрила объекты экологической реконструкции Новокузнецкого алюминиевого завода. Отмечается, что в рамках реализации проекта «Чистый воздух» в Новокузнецке уже снизилось количество выбросов на 10%. Для Новокузнецка этот проект продлили до 2026 года. Важно и то, что ЕВРАЗ ЗСМК расширил линейку рельсовой продукции.
Город строится, идёт текущее благоустройство. Запланировано в этом году снести 55 аварийных многоэтажек, на месте которых планируют возвести новое жильё. Продолжается капитальный ремонт трамвайных путей, даже восстанавливают заброшенные участки. Моногорода Кузбасса, куда входит и Новокузнецк, могут получить поддержку от ВЭБ.РФ на строительство инфраструктуры, которой нам весьма не хватает. Пассажиропоток в Новокузнецком аэропорту вырос на 73% в сравнении с апрелем прошлого года, а общая загрузка рейсов увеличилась более чем на 16%. Строится здание нового аэровокзала. Развиваются городская культура и система образования. Городской вуз СибГИУ в последнее время стал занимать ведущие позиции в Кузбассе (по ряду направлений). Новокузнецк появился на монете Банка России как «Город трудовой доблести». А любители кино сняли полноценный игровой фильм «Дважды», что доказывает потребность у городской общественности в наличии сложной и высокой культуры.
В рейтинге Министерства строительства и ЖКХ России (индекс качества городской среды в регионах и городах страны по итогам 2022 года) Новокузнецк набрал 201 балл (в 2019 году было 167, а в 2021 году – 180 баллов), что является весьма существенным ростом и свидетельствует о работе городской администрации. Какие бы проблемы у города не были, но эффективная связка пробивного губернатора Цивилева и мэра Кузнецова способна на многое. Двери для большого развития и качественных изменений открыты.
Социолог, председатель регионального отделения общероссийской общественной государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» (г. Калуга)
Денисов — не конфликтный руководитель, умеет находить консенсус со всеми и договариваться с бизнесом, привлекая его к решению городских вопросов. Дмитрий Денисов хорошо знает проблемы города, обладая в прошлом опытом работы заместителем главы города по архитектуре и первым заместителем губернатора. Он занимался масштабными проектами, в том числе строительством новых корпусов Калужского государственного университета, благодаря чему в городе появилась площадка, где можно проводить мероприятия российского и международного уровня.
В апреле в Калуге прошли субботники. Участие в них мэра и чиновников городской администрации общественность воспринимает положительно. Как и стремление Денисова лично поздравить заслуженных и старейших жителей города с праздниками.
9 мая была организована традиционная легкоатлетическая эстафета, в которой приняли участие 40 школ. Для этого был заблаговременно благоустроен сквер космонавта Волкова. А ещё в городе завершилось голосование, посвящённое благоустройству. Жители проголосовали за благоустройство набережной. Калуга расположена на берегах реки Оки, а набережной для прогулок до сих пор не было.
Среди городских проблем — этнические конфликты. Недавно дети мигрантов избили пятиклассника. Серьёзного наказания подростки избежали. Но необходимость повышать компетенцию учителей и заниматься профилактической работой – очевидна. И это задача, которой надо заниматься и по линии системы образования, и по линии социальной защиты, и по линии культуры. Заместитель мэра по соцвопросам должен наладить работу по адаптации и ассимиляции людей других культур. Возможно, что-то в этом направлении делается, но объём работы не соответствует вызовам времени.
В настоящее время городской администрации приходится заниматься проблемой сползающего склона у Музея космонавтики и курировать вопросы гособоронзаказа (выпуск военной продукции, ремонт военной техники). И, конечно, мэру досталось новое направление работы — помощь подшефному Первомайску, куда едут чиновники, представители общественных организаций, врачи.
Среди положительных изменений в городе — очистка дворов от автохлама и ветхих гаражей. Это – инициатива Денисова и городского комитета по благоустройству. Благодаря этому дворы понемногу расчищаются. Хорошо бы, чтобы и с местами выгула собак постепенно решился вопрос. Пока владельцы собак пользуются местами, где потом гуляют дети.
Хочется, чтобы у нынешнего мэра и его команды было время реализовать городские проекты и продолжить свою работу по развитию Калуги. В нашем городе слишком часто меняются главы: за тридцать лет в Калуге было 12 мэров.
Журналист, политолог, член Общественной палаты РФ
Евгений Наумов возглавил город Краснодар совсем недавно, хотя сам он с 24 лет – на муниципальной службе. Прошёл путь от главного специалиста отдела финансирования местного хозяйства департамента финансов до первого вице-мэра Краснодара.
21 октября 2021 года Наумов был назначен вице-губернатором Краснодарского края, где занимался дольщиками и долгостроями. И его сразу называли наиболее вероятным преемником Алексеенко.
9 ноября 2022 года депутаты городской думы Краснодара на внеочередном заседании приняли решение о назначении вице-губернатора Краснодарского края Евгения Наумова на должность главы муниципального образования.
Он – опытный руководитель, много лет проработавший на различных должностях в администрации Краснодара и края. И, конечно, не понаслышке знает, какие у кубанской столицы есть проблемы. Это – автомобильные пробки, вопросы ЖКХ и обманутых дольщиков, точечная застройка.
Евгений Наумов родился, вырос, получил образование и создал семью в Краснодаре. Как коренной житель, он отлично знает болевые точки города, и как необходимо действовать, чтобы Краснодар продолжал идти вперёд, устойчиво развивались экономика, социальная сфера, без перебоев работали предприятия, а жизнь людей становилась комфортнее. Глава города регулярно встречается с горожанами и общественниками. Предпочитает непротокольные встречи в неформальной обстановке, доверительные беседы с краснодарцами.
Наумов с красным дипломом окончил автомобильно-дорожный факультет КубГТУ, поэтому развитию дорожно-транспортной инфраструктуры уделяет особое внимание. Сейчас в Краснодаре одномоментно реконструируют сразу шесть улиц и строят новый подземник. Параллельно в 2023 году по дорожному нацпроекту обновят 40 участков дорог – на 25 улицах ремонт уже завершён. Под контролем мэра принят документ планирования регулярных перевозок, продолжается обновление подвижного состава общественного транспорта, стартовала реализация концессии по строительству трамвайных веток на западе Краснодара.
Благодаря поддержке губернатора, Краснодар — лидер в крае по масштабам социальной стройки. В этом году сразу 5 школ откроют 1 сентября, ещё 5 – достроят до конца года. Всего в городе одномоментно возводят 65 соцобъектов — 41 детский сад, 20 школ, 3 спортивных объекта и одну поликлинику. Контроль со стороны главы и администрации города – беспрецедентный. Под контролем буквально каждый кирпич.
Тесно работать с обманутыми дольщиками Краснодара Евгений Наумов начал задолго до того, как стал мэром. Долгостроями, в том числе, он занимался, будучи вице-губернатором региона. Глава города намерен навсегда перевернуть страницу истории обманутых дольщиков Краснодара. Для этого он регулярно собирает тех, кто взял на себя обязательства по достройке проблемных домов, а также общается с дольщиками и застройщиками на строительных площадках. Только за последний месяц в Краснодаре стало на пять проблемных ЖК меньше. В ближайшее время больше 350 краснодарцев получат ключи от своих квартир. Права остальных участников долевого строительства планируют восстановить за счёт средств застройщиков или инвесторов, а также Фонда развития территорий. Сейчас в городе остаётся 43 проблемных дома. Для сравнения: в прошлом году таких объектов было 130.
Ещё одно приоритетное направление работы мэра Краснодара – развитие дополнительного образования, досуга детей и молодёжи. Так, при поддержке Евгения Наумова в Краснодаре возобновились игры Клуба весёлых и находчивых. В начале мая Кубок главы города разыграли сразу в двух номинациях. Кроме того, до конца осени в Краснодаре планируют отремонтировать Дом молодёжи. Готов проект капремонта нового досугового центра в Комсомольском микрорайоне. Глава города регулярно общается с молодёжью. Одна из таких встреч – с лидерами молодежных движений – прошла в марте. Он лично вручает городские награды, премии и стипендии главы города талантливым ребятам.
И о важном (для меня – точно).
В середине февраля по инициативе Евгения Наумова администрация Краснодара взяла шефство над одной из именных «краснодарских» воинских частей в зоне СВО. Тогда делегация администрации города отправилась на передовую, бойцам передали необходимую помощь. Привезли электрогенераторы, печи для обогрева, шанцевые инструменты, наборы продовольствия и средств личной гигиены. Эту гуманитарную миссию посвятили 80-летию освобождения нашего города от оккупантов.
Евгений Наумов лично вручал отличившимся краснодарским бойцам городские грамоты и награды. Мэр регулярно общается с активистами, которые отправляют «за ленточку» гуманитарные грузы. Поддерживает семьи мобилизованных и военнослужащих – в Краснодаре разработан пакет муниципальных льгот, а городской совет координирует работу благотворительного фонда «Основа» (оказывает адресную помощь).
Параллельно глава города жёстко контролирует концертную деятельность, чтобы в Краснодаре не возникало гастролёров, которые осуждают действия наших военных.
В апреле глава Краснодара несколько дней лично провёл на передовой вместе с нашими земляками, познакомился с командиром этой военной базы. Таких подшефных частей в зоне СВО у Краснодара несколько. Представители администрации Краснодара регулярно направляют грузы помощи, приезжают и лично поддерживают ребят. Мэр Краснодара оказывает необходимую помощь буквально в телефонном режиме, причём 24/7.
Политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» (г. Тула)
Илья Беспалов возглавил городскую администрацию относительно недавно. Став сити-менеджером, он сделал кадровые перестановки, назначил своего первого заместителя, сменил некоторых замов и в целом произвёл настройку администрации «под себя». Эти изменения произошли достаточно мирно, без скандалов и демаршей. Всё было сделано очень корректно и спокойно. Илья Ильич вообще человек не конфликтный.
На фокус-группах, которые проходили в середине весны, было очевидно, что негатива к нынешнему главе городской администрации нет. Большой плюс Беспалова — он хорошо знает проблемы города, так как до этого 10 лет был замом главы по разным вопросам. Он открыт для журналистов. В соцсетях есть аккаунты, где можно получить ответы на свои вопросы. Пресс-служба организует регулярные эфиры по разным темам. Посты в соцсетях написаны по-человечески и довольно интересно. Стиль общения — спокойный и деловой.
Особых проблем в последние месяцы не наблюдается. Значительное внимание уделяется благоустройству и развитию городской инфраструктуры, финансирование обеспечивает губернатор Алексей Дюмин, а городская администрация организует работы.
В начале мая одну из главных городских магистралей — проспект Ленина — начали ремонтировать. И это дело очень хорошее, безусловный плюс для города. На ремонт выделили значительные деньги. Но сам ремонт подрядчики и городские дорожники организовали спустя рукава. Совершенно не продумали пути объезда ремонтируемых участков, не выработали временные решения для перенаправления транспортных потоков — ни временной разметки, ни схем объезда, ни регулировщиков. Только блоки посреди дороги. Это создало дичайшие пробки. В соцсетях — взрыв возмущения. И даже лояльные к муниципалитету люди удивляются такой организации очень нужных и важных работ. Администрация же реагирует однообразно: «Ну, потерпите, извините…». Хотя способы улучшения ситуации есть: движение можно пустить в объезд, рядом имеются парковки магазинов и проезды мимо АЗС, которые можно задействовать и смягчить проблему. Но почему-то ни заблаговременно, ни теперь об этом никто не подумал.
В целом работу главы администрации можно оценить на твердую «четвёрку». Если бы не ситуация с ремонтом одной из главных магистралей города, которая подпортила настроение тулякам и ухудшила отношение к власти в целом, можно было бы поставить и самый высокий балл.
Владелец агентства бизнес-консалтинга «Консул» (г. Воронеж)
Всенародные выборы мэра Воронежа отменили ещё в 2016 году в период мэрства бывшего вице-губернатора Воронежской области Александра Гусева, а первым выбранным мэром по новой «схеме», когда за градоначальника тайно голосовали депутаты городской думы, стал как раз Вадим Кстенин, сменивший Гусева, когда тот стал губернатором. С тех пор Вадим Юрьевич отработал свой первый срок, то есть 5 лет, и в конце марта этого года он был снова избран всеми депутатами гордумы единогласно.
Это значит, что он «всех устраивает». И верхи (низы в этот раз не особо спрашивали), и самые верхи, и самые-самые верхи. И различные «кланы» и «группировки». Он – достаточно сильный хозяйственник и всё поддерживает в «рабочем состоянии».
Каких-либо прорывов, грандиозных и амбициозных проектов типа Воронежского метро, аэро- или водного транспорта или чего-то ещё «запредельного», пока нет, но город однозначно стал лучше, и уже не стыдно пригласить сюда друзей, что особенно актуально в ситуации развития внутреннего туризма.
Всё работает, моется, чистится, зимой снег тоже убирается, а это уже хорошо.
С одной стороны, мэрия достаточно часто содрогается от возбуждения уголовных дел, очередное прозвучало буквально несколько дней назад. Причём подозреваемые и обвиняемые – уровня вице-мэра, редко – ниже, но в регионе это обычно не связывается непосредственно с мэром, а относится к различным политическим и клановым разборкам, но, несмотря на это, городская система продолжает работать и функционировать, а значит – механизмы настроены.
Как известно, есть такой подход: «Если что-то нормально работает, не нужно туда лезть». Возможно, сейчас не до различных «улучшательств», а важно сохранить, что имеем. Для этой задачи наш мэр отлично подходит.
Председатель правления Ставропольской общественной организации инвалидов «Вольница»
Ставрополь — чистый благоустроенный город. В центре работают фонтаны, обустроены красивые клумбы, всё цветёт и выглядит ухоженным. Если сравнивать с другими городами Ставропольского края и иных областей, город выглядит отлично. Дороги и тротуары своевременно ремонтируются.
Мэр Ставрополя Иван Ульянченко и городская администрация не сбавляют оборотов в социальной работе. В мае были организованы концерты для поддержки творчества детей-инвалидов. С каждым годом такие мероприятия организовываются всё лучше и лучше. Город подготовился к празднованию Дня защиты детей. Городская администрация подключила спонсоров и обеспечила многим детям бесплатное посещение зоопарка, динопарка и других развлекательных мест.
Недавно при городской администрации был создан координационный совет, в который вошло много общественников и тех, кто занимается социальными проектами. Субсидии на общественно значимые проекты выдаются на грантовой основе.
В целом работу мэра можно оценить на твёрдую четвёрку. Есть направления, которые можно улучшить, как, например, работу городского транспорта (людям на колясках не очень удобно пользоваться автобусами из-за высоких бордюров). Но не всё зависит от мэра и администрации, необходимо добиваться эффективной работы на местах.
Экономист. Доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС, координатор Экспертного совета Экспертного центра ПОРА (Проектный офис развития Арктики)
Мэр чувашской столицы Денис Спирин занят подготовкой города к летнему сезону — ремонтом дорог, благоустройством городских территорий, подготовкой пляжей. Приёмом работ по благоустройству дворов в мае занимались представители городской и областной власти совместно с общественниками и жителями дворов. Участники общественной приёмки зафиксировали ряд замечаний, которые предстоит устранить подрядчикам.
В рамках федерального экологического марафона удалось привлечь волонтёров для очистки берегов Волги. От мусора был очищен берег вдоль Казанской набережной — это одно из любимых мест отдыха горожан.
Мэр города продолжает работу с подрастающим поколением, проводя регулярные встречи со школьниками. Темами бесед стали патриотизм, любовь к родному краю и экологические проблемы города.
Культурную жизнь украсил Чебоксарский международный кинофестиваль. Для участия было отобрано более 40 фильмов, среди которых впервые появилось и кино чувашских кинематографистов, снятое в республике. Фильмы демонстрировались на 22 площадках — в Чебоксарах и других городах республики.
Актуальной проблемой Чебоксар остаётся развитие транспорта. Городские власти отчитались, что после многочисленных просьб горожан популярный автобусный маршрут №35 будет продлён. С 1 июня автобусы будут ходить до микрорайона «Университет». На удлинённый маршрут выделено два дополнительных автобуса.
Особенно хочется подчеркнуть, что в Чебоксарах не на словах, а на деле решают экологические проблемы. И учитывают мнение горожан по поводу приоритетных направлений городского развития.
Политолог, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление» Псковского государственного университета
Борис Eлкин — молодой (и в буквальном смысле тоже) глава администрации и города Пскова (мэр). Достаточно усердно занимается деятельностью, связанной с ремонтом дорог и мостов, которая ему близка по образованию. Горизонт работы очень большой, поскольку ежегодно ещё до весны асфальт «сходил» раньше, чем снег. Теперь глава обещает использовать качественный асфальт.
Борис Андреевич старается ввести новую традицию: беречь сделанное. Так, недавно вандалами был разрушен новый, только что построенный общественный туалет (бесплатный) в парке. Глава сказал, что считает делом чести найти хулиганов. Он взял расследование под свой контроль, и через несколько дней компания школьников была выявлена и предстанет перед судом.
Однако многие другие вопросы идут прежним самотёком. Например, в ЖКХ. Региональное ТВ неоднократно показывало граждан, возмущённых беспределом со стороны управляющих компаний. У населения имеются претензии к содержанию (даже не к качеству) капитального ремонта жилого фонда, когда последний подменяется косметическим ремонтом подъездов, заменой оконных рам, ещё и не нуждающихся в замене – вместо сгнивших труб сантехники, ремонт которых вслед предлагают жильцам (и добиваются) делать за свой счёт. Считается, что такие проблемы население должно решать самостоятельно через суды, на помощь которых население не надеется. Бессилен (или инертен) в этих вопросах и депутатский корпус.
Журналист (г. Вологда)
Сергей Воропанов – мэр Вологды с 2017 года. От него первоначально были большие ожидания, он поражал глубоким знанием экономики города. Но его ждало крайне непростое наследство с застарелыми нерешёнными проблемами и конфликтами, которые, по-видимому, долго влияли на результаты его работы. В первые три-четыре года порой возникало ощущение, что городских проблем стало больше, чем было, что Воропанов никак не может найти подход к муниципальным чиновникам, порой совершая кадровые ошибки. На этом фоне крайне странно выглядели успехи мэра в соцсетях, отмеченные федеральными премиями.
Сейчас о нём чаще звучат положительные отзывы – похоже, количество управленческих усилий Сергея Александровича переходит в качество. Воропанову удалось вернуть в муниципальную собственность троллейбусное хозяйство, и есть надежда на его восстановление. В городе запускают интеллектуальную транспортную систему. Уже три года, как нет серьёзных конфликтов по поводу развития общественных пространств.
Хотя привлечение финансирования на крупные инфраструктурные проекты – не его заслуга, а губернатора, нужно отметить, что при Воропанове после ряда проектных трудностей удалось сдвинуть с мёртвой точки строительство Некрасовского моста: в этом году наконец-то подписан контракт. Движение по мосту через Шограш уже запущено.
Владимир ПЕШКОВ
Вторая группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 26 | АСАБИН Игорь Юрьевич | Саранск | Республика Мордовия |
| 27 | РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович | Севастополь | Город федерального значения Севастополь |
| 28 | ЛОГВИНЕНКО Алексей Валентинович | Ростов-на-Дону | Ростовская область |
| 29 | СЕРДЕЧКИН Юрий Валерьевич | Мурманск | Мурманская область |
| 30 | ШАЛАБАЕВ Юрий Владимирович | Нижний Новгород | Нижегородская область |
| 31 | ЛЁМИН Алексей Викторович | Абакан | Республика Хакасия |
| 32 | АНИСИМОВ Дмитрий Викторович | Кемерово | Кемеровская область – Кузбасс |
| 33 | ЛАПУШКИНА Елена Владимировна | Самара | Самарская область |
| 34 | ОГОНЬКОВ Алексей Валентинович | Тверь | Тверская область |
| 35 | ИМАМЕЕВ Олег Гатауллович | Благовещенск | Амурская область |
| 36 | БОЛОТОВ Руслан Николаевич | Иркутск | Иркутская область |
| 37 | ЛОГИНОВ Владислав Анатольевич | Красноярск | Красноярский край |
| 38 | УВАРКИНА Евгения Юрьевна | Липецк | Липецкая область |
| 39 | ГРИГОРЬЕВ Евгений Николаевич | Якутск | Республика Саха (Якутия) |
| 40 | КОСЕНКОВ Максим Юрьевич | Тамбов | Тамбовская область |
| 41 | АХОХОВ Таймураз Борисович | Нальчик | Кабардино-Балкарская Республика |
| 42 | АРТЁМОВ Виталий Евгеньевич с 29.05.2023. Сменил А.Б.Сорокину | Рязань | Рязанская область |
| 43 | ДЯТЛОВА Елена Ивановна | Калининград | Калининградская область |
| 44 | СМИРНОВ Алексей Васильевич | Кострома | Костромская область |
| 45 | ГРИШАН Юрий Федорович | Магадан | Магаданская область |
| 46 | ГОЛДИН Владимир Борисович | Сыктывкар | Республика Коми |
| 47 | НАУМОВ Дмитрий Викторович | Владимир | Владимирская область |
| 48 | РАТНЕР Михаил Аркадьевич |
Томск | Томская область |
| 49 | ШАРЫПОВ Владимир Николаевич | Иваново | Ивановская область |
| 50 | ДЁМКИН Алексей Николаевич | Пермь | Пермский край |
| 51 | АФАНАСЬЕВ Михаил Сергеевич | Симферополь | Республика Крым |
| 52 | КРАВЧУК Сергей Анатольевич | Хабаровск | Хабаровский край |
| 53 | ШЕСТАКОВ Константин Владимирович | Владивосток | Приморский край |
| 54 | ЛЮБАРСКИЙ Владимир Константинович | Петрозаводск | Республика Карелия |
| 55 | БОЛДАКИН Александр Егорович с 19.04.2023. Сменил Д.П.Зверева | Ульяновск | Ульяновская область |
| 56 | НИКОЛАЕВ Леонид Анатольевич | Анадырь | Чукотский автономный округ |
| 57 | КОТОВА Наталья Петровна | Челябинск | Челябинская область |
| 58 | РЕНЦ Николай Альфредович | Тольятти | Самарская область |
| 59 | ОРЦХАНОВ Зайт Саитович | Магас | Республика Ингушетия |
| 60 | МОЛЧАНОВ Артём Владимирович | Ярославль | Ярославская область |
| 61 | МИЛЬДЗИХОВ Вячеслав Эльбрусович | Владикавказ | Республика Северная Осетия-Алания |
| 62 | БАСЕНКО Александр Николаевич | Пенза | Пензенская область |
| 63 | МИТРОФАНОВ Геннадий Алексеевич | Майкоп | Республика Адыгея |
Елена Лапушкина (Самара) в исследуемый период немного «просела» в таблице «Национального рейтинга».
Обнародованная комплексная схема организации транспортного обслуживания населения Самарско-Тольяттинской агломерации предусматривает отмену ряда популярных в городе трамвайных, троллейбусных и автобусных маршрутов (только последних – почти 40). Чиновники объяснили это «приведением параметров существующей маршрутной сети к целевой». А после поднявшейся волны возмущения среди горожан позицию скорректировали – мол, хоть и планируются «мероприятия» на 2023-2024 гг., никто их проводить не будет без предшествующего увеличения доли транспортных средств среднего и большого класса, модернизации и строительства транспортной и дорожной инфраструктур и т. д. И вообще наличие комплексной схемы развития необходимо для участия региона в различных федеральных проектах.
Эксперты обращают внимание: вся революция в «транспортном цехе» Самары – проект регионального Минтранса, а не муниципалитета. Тем не менее, имиджевый удар пришёлся на мэрию. Горожане в соцсетях выказали пожелание, чтобы не областные чиновники, а именно градоначальник, его заместитель и руководитель городского дептранса «попробовали проехаться по городу в час пик».
К слову, власти Самары ранее решили не давать «добро» на использование массива «ЗИМ» для целей туризма – фирма «Верхняя Волга» запрашивала площадь в 7 195,3 «квадрата» для организации обслуживания гостей города. При этом, по словам экспертов, Самара занимает очень высокую позицию в числе направлений для летнего отдыха, наиболее популярных среди россиян в этом сезоне.
В Самаре в онлайн-голосовании за объекты благоустройства в 2024 году участвуют 20 пространств, выбранных горожанами в ходе первого этапа отбора. Это парки, скверы, бульвары и другие территории. В своём Телеграм-канале Елена Лапушкина заострила внимание на том, что в этом году в городе продолжается обновление парков «Молодёжный», «Воронежские озера» и «Ерик-парка», новый облик приобретёт сквер «Самарец».
Многие эксперты в рассматриваемый период хвалили работу Елены Лапушкиной в части уборки города. Роль городской администрации в застройке городских пространств города, в том числе, многоэтажными зданиями получила различную оценку у различных экспертов.
Досрочную отставку главы Калининграда Евгения Любивого ряд экспертов расценили в конце марта как «прелюдию» замены двуглавой системы управления городом на единоначалие «сильного» сити-менеджера. В чём якобы заинтересованы как Кремль, так и губернатор Антон Алиханов, имея в виду более результативное взаимодействие с единым центром принятия муниципальных решений. При этом некоторые эксперты посчитали, что таковым «эффективным менеджером» на посту градоначальника вполне могла бы быть Елена Дятлова, по их мнению, фактически и являющаяся уже длительное время реальным руководителем областной столицы. Однако их прогнозы пока что не оправдались: 10 мая депутаты горсовета выбрали из своего состава нового главу города –им стал выдвинутый «Единой Россией» Олег Аминов, которого наблюдатели относят к ставленникам строительного лобби.
Эксперты обратили внимание на комментарий главы администрации относительно выбора мундепов: Елена Дятлова ожидаемо отметила в своём Телеграм-канале, что Олег Аминов – это «очень достойная кандидатура, тем более, что опыта решения городских проблем у него достаточно». Впрочем, наблюдатели подчеркнули: у него – опыт, а у сити-менеджера, поддерживаемого губернатором, – ресурсы. «Вторая голова» муниципалитета в лице главы города в этой схеме реализует весьма ограниченный «византийский» церемониальный функционал и на позиции мэра повлиять вряд ли сможет.
Тем более, указывают эксперты, что в нынешних условиях речь идёт по сути о выживании Калининградской области и её столицы в условиях «осаждённой крепости» – полуэксклава. Решение Польши по переименованию Калининграда в Крулевец и предложение литовских депутатов называть город Караляучусом – лишь эмоциональная верхушка проблемного айсберга, ни на что, в общем-то, не влияющая. Город, в котором живёт большинство населения региона, существует в условиях ограничений прохождения железнодорожных и автотранспортных грузов, что ведёт к существенным трудностям в логистике и обеспечении.
Тем не менее, городское хозяйство функционирует и даже демонстрирует некоторые признаки развития, хотя роль муниципалитета в этом весьма опосредована. Так, в Калининграде начнёт работать завод по переработке молока мощностью 65 000 тонн готовой продукции, что создаст для горожан 340 новых рабочих мест.
В городе планово продолжается ремонт дворов по двум программам — федеральной и муниципальной. Всего на эти цели, по словам Елены Дятловой, в этом году выделено 188 млн рублей. Закончить все работы горадминистрация обещает в сентябре. Сейчас начались работы на 11 из 13 объектов.
Небеспочвенным сочли эксперты и решение властей Калининграда о введении режима повышенной готовности из-за риска обрушения балконов аварийного дома – это даёт муниципалитету необходимый инструментарий для скорейшего решения проблемы.
В то же время эксперты обратили внимание на публичную критику губернатором Антоном Алихановым установки ограждающего стройку сине-белого забора, который глава региона окрестил неологизмом «свинорой», портящий облик города.
Тем не менее, в рассматриваемый период Елена Дятлова несколько улучшает свои позиции в «Национальном рейтинге» – такова преобладающая оценка экспертов.
Несмотря на то, что Симферополь – столица Крыма, который отличает в последнее время тенденция к турбулентности, его администрация, возглавляемая Михаилом Афанасьевым, в целом, по оценке экспертов, решала сугубо мирные вопросы.
Тем не менее, «прифронтовые» симптомы в городе ощущаются. Наблюдатели отметили, например, производство на фабрике в Симферополе бронежилетов пятого класса из отечественных комплектующих. В месяц выпускается больше ста единиц. Производство запустил предприниматель – бывший военный.
Позитивно на имидже градоначальника отразилась его встреча с участниками СВО, в ходе которой он вручил им документы о выделении по республиканскому закону земельных участков в собственность. На сегодняшний день, проинформировал мэр, администрацией города принято более 900 заявлений о внесении в соответствующий реестр.
Симферополь, как и весь Крым, живёт ожиданием высокого летнего сезона. От трассы «Таврида» в сторону Южного берега Крыма строится новая объездная дорога Симферополя от села Донского к селу Перевальному. Из Ростова-на-Дону в столицу Крыма запущены дополнительные поезда. Город приводит в порядок и иную туристскую инфраструктуру. Хотя, по мнению наблюдателей, многого от грядущего лета симферопольцам ожидать не стоит, о закономерном снижении турпотока, в частности, свидетельствует уменьшение числа бронирований.
С одобрением горожане восприняли отчёт мэрии о том, что актуальная очередь (к 1 сентября) в симферопольские детские сады сократилась до 1 390 детей в возрасте от 2 до 7 лет. Всего в Симферополе – 64 детсада, ещё два откроются в ближайшее время.
В рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» в Симферополе для благоустройства горожанам предлагаются Детский парк, территория у кинотеатра «Симферополь» и участок между сквером Победы и зданием Госсовета РК. Мэр обратился к жителям с просьбой активнее голосовать за объект, который будет благоустроен в следующем году. Многие эксперты позитивно оценивают и текущие работы по благоустройству. На месте бывшего нацистского лагеря «Картофельный городок» создан мемориальный сквер в память о погибших советских военнопленных. В Симферополе планируется высадить в текущем году 200 тысяч цветов. Мэрией с начала года выдано 803 предписания на демонтаж рекламных конструкций, далеко не украшающих город.
Наблюдатели отметили своевременность встречи Михаила Афанасьева с председателями советов симферопольских МКД. Обсуждались всегда актуальные взаимоотношения с управляющими компаниями, а также резонансный блок вопросов о начислении платежей за ОДН.
В минус имиджу градоначальника наблюдатели отнесли поручение председателя СКР Александра Бастрыкина провести проверку в связи с обращением женщины-инвалида из Симферополя о необеспечении её жильем, хотя она стоит в очереди с 2020 года, а в 2021 году вступило в силу соответствующее решение суда.
Михаил Афанасьев, считают эксперты, в таблице «Национального рейтинга» немного улучшает свои позиции.
Как и предполагали эксперты «Национального рейтинга», врио мэра Ульяновска Дмитрий Зверев был в этом кресле фигурой заведомо технической, а в качестве реального кандидата на должность градоначальника и Центром, и регионом рассматривался заместитель главы городской администрации по вопросам инфраструктуры (кураторство градостроительства и дорожного хозяйства) Александр Болдакин. 19 апреля депутаты гордумы оформили его безоговорочную победу в конкурсе – 33 из 34 голосов.
Новый сити-менеджер – опытный муниципальный чиновник. До начала работы заместителем мэра Ульяновска (март 2022 года) он трудился заместителем начальника управления по развитию территории администрации городского округа Щёлково Московской области. После ухода в отставку предыдущего градоначальника Дмитрия Вавилина эксперты сочли, что именно «щёлковский варяг» с большой долей вероятности и планируется на должность мэра Ульяновска.
Новоиспечённый градоначальник ошеломил наблюдателей громадьём проектов, которые без затей окрестил «планом Болдакина», содержащим полный набор дебютных благопожеланий любого руководителя муниципалитета. Начать он обещал с вопросов благоустройства, электротранспорта, налаживания диалога с жителями. А чтобы те из города не бежали, решено повысить качество их жизни. Например, улучшив состояние дорог: повысить к 2025 году до 85% долю дорожного полотна, отвечающего нормативным требованиям; добавить полосы и новые развязки, путепровод и мост.
В планах – сохранить и развить электротранспорт, приступить к замене инженерных сетей, «откалибровать» управляющие компании, усилить персональную ответственность руководителей МУПов, продолжать благоустройство пространств.
В сфере строительства приоритетным будет, по словам сити-менеджера, сохранение исторических кварталов путём ухода от точечной застройки в центре, в социалке – ремонт объектов.
Для каждой семьи участника СВО в Ульяновске мэр пообещал сформировать социальный паспорт, а ещё – создать единый городской центр поддержки участников СВО и их детей.
В подробности того, на какие средства будет реализована вся эта «лепота», градоначальник пока что вдаваться не стал – по крайней мере, так утверждают наблюдатели. По их информации, бюджет Ульяновская на текущий год – чуть больше 19 млрд рублей, из них 12 млрд – средства регионального бюджета. Как считают эксперты, в этой ситуации было бы уместным, если бы первый пункт «плана Болдакина» содержал ответ на вопрос, какие меры следует предпринять для увеличения доходной части городского бюджета, а какие – для эффективного контроля за расходами.
Ну, а пока что в качестве конструктивных шагов нового мэра наблюдатели назвали его поручение изучить опыт регионов по созданию отдельных парковочных пространств во дворах многоквартирных домов, чтобы избавиться от незаконных шлагбаумов и цепей, а также намерение администрации обустроить на берегу р. Свияги новую зону отдыха.
Эксперты улучшают в таблице «Национального рейтинга» положение ульяновского градоначальника, даже несмотря на известные акции на УАЗе, которые объективно повышают степень социального напряжения в городе.
Политолог, доцент кафедры социальных технологий Института философии и социально-политических наук ЮФУ (г. Ростов-на-Дону)
В Ростове-на-Дону в настоящее время остро стоит проблема с водоканалом. В городе начался сезон отключения горячей воды, из-за чего без неё осталась одна треть жителей. Управляющие компании не называют даты включения, и горожане, которые уже больше недели живут без горячей воды, возмущены. Алексей Логвиненко, глава города, только что вышел из отпуска и ещё никак не комментировал ситуацию.
Общественность в юмористическом ключе обсуждает инициативы мэра по благоустройству. В прошлом году он предложил посадить в городе лаванду, которая не взошла, в этом предлагается посадить цветы другие.
В городе развивается строительство жилья. Заложен новый крупный микрорайон, с которым у жителей связаны определённые надежды. Многие беженцы получают сертификаты на квартиры. Это – положительно, но проблема заключается в том, что сертификаты они получают по ценам прошлого года, а стоимость жилья выросла на 30%.
Застраивается левый берег Дона – это у нас традиционный район затопления. Последнее крупное наводнение было в 1994 году из-за большого водосброса – ту чрезвычайную ситуацию люди помнят.
Работу Алексея Валентиновича можно оценить на четвёрку. Жаль, что от обсуждения некоторых важных вопросов он уходит. Встречи с жителями проходят в рамках мероприятий, организованных городскими властями. Как, например, на прошедших в апреле субботниках.
Население относится к мэру негативно, возлагая на него ответственность за ситуацию с водой и другие проблемы, к которым он, возможно, не имеет прямого отношения. Но, с другой стороны, пока больших успехов в работе мэра не видно.
Ректор Академии стратегического проектирования (г. Нижний Новгород)
Комментируя деятельность главы Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева в апреле-мае 2023 года, стоит отметить несколько ключевых событий: отчёт главы города перед депутатами, возникшие экологические проблемы и заявление мэра Юрия Шалабаева о росте средней зарплаты нижегородцев до 65,5 тыс. рублей.
Все эти события, на мой взгляд, опять не принесли Юрию Шалабаеву положительных очков среди жителей города. Отчёт выглядел достаточно бюрократическим с дежурными вопросами депутатов, на которые Юрий Шалабаев давал дежурные ответы. Экологические проблемы вкупе с сокращением парковочных мест для новостроек создают новый вызов для городской власти. Ей стоило бы более скрупулезно подходить к этим вопросам, а начать – с решения задачи озеленения Нижнего Новгорода, введя в штат администрации города специальную самостоятельную должность городского лесовода.
Заявление о росте средних зарплат на фоне ухудшающегося финансового положения населения вообще выглядит очень некомпетентно и, полагаю, может создать дополнительный дисбаланс во внутренней политике города с участием мэра Шалабаева.
Таким образом, в Нижнем Новгороде продолжается сценарий формальной роли главы города, в которой Юрий Шалабаев продолжает вести себя весьма неуклюже. Но в то же время я вижу, что сегодня в Нижегородской области бюрократическая роль уготована всем главам муниципальных территорий, входящих в Нижегородскую агломерацию, и тут заложена мина замедленного действия: ближайшие к народу руководители могут стать катализаторами недовольства из-за своей неготовности к занимаемым должностям.
Владимир ХРЫКОВ
Юрист, заведующий кафедрой государственного и административного права Самарского университета, член Общественной палаты Самарской области
Этой весной, по сравнению с предыдущим годом, город стали убирать качественно. И настолько качественно, что это отмечают даже люди, настроенные к городской власти оппозиционно. Тщательная чистка коснулась не только центральных магистралей Самары, за которые отвечает областная власть, но и других улиц города. Возможно, для этого мобилизовали новые ресурсы. И весна выдалась тёплой — быстрее ушли снег и наледь.
Заметно, что высадили много цветов в местах отдыха горожан. В хорошем состоянии газоны. Отремонтированы пешеходные и рекреационные зоны. Если смотреть с позиций потребителя городских услуг, результаты радуют глаз. По пятибальной системе я бы поставил оценку «четыре с плюсом».
В городе не хватает ресурсов, прежде всего, финансовых, чтобы более масштабно ремонтировать дороги. Это – наша перманентная проблема. Но проезжие части уже стали ремонтировать картами. А в моем районе ещё ранее заасфальтировали грунтовые и щебёночные дороги, что разгрузило соседние автомагистрали. На данный момент меньше, чем в прошлые годы, происходит разрывов и аварий водопроводных сетей.
Наблюдая разные районы Самары, заметил, что городская власть стремится к реализации своих полномочий на высоком уровне. Я слежу за блогом и ТГ-каналом Елены Лапушкиной и вижу, что она лично посещает места, где наблюдаются проблемы. И это тоже стимулирует исполнителей в сфере коммунального хозяйства.
Меня, как жителя Самары, устраивает, что глава города стоит на стороне горожан. Показательным был случай, когда сити-менеджер поддержала самарцев в конфликте с владельцем автостоянки. Сейчас там создана зона отдыха с газонами и скамейками, где можно гулять с детьми.
Среди проблемных вопросов — большое количество некачественного, аварийного жилья, из-за чего у жителей возникает много претензий. Представитель власти вынужден действовать на основании закона. Оптимальной системы, которая бы регулировала всё качественно, быстро и без конфликтов, нет.
Тем не менее, наш градоначальник проявляет профессионализм и заботу о городе. И как глава города Елена Владимировна состоялась. Этому способствуют не только личные качества, но и продуктивный контакт с областной властью, губернатором.
Был период, когда главы города находились в конфликте с главами субъектов, и это отрицательно влияло на качество управления городом и обеспечение интересов горожан. Начальники, большие и малые, должны помнить, что их неумение налаживать связи и сотрудничать выливаются не только в кадровые проблемы, но и в проблемы для жителей.
Общение с жителями сейчас стало цифровым. Я слежу за тем, как команда Лапушкиной подаёт её суждения в социальных сетях. Позиция Елены Владимировны представлена очень достойно. Сейчас её занимают проблемы центральной магистрали, и я думаю, что в ближайшие годы этот вопрос в Самаре будет решён. Со стороны въезда в город работы уже начаты, реконструируются дачные массивы. Народ ждёт и по результату будет судить об эффективности работы городской власти. Уверен, что и губернатор будет жёстко контролировать важное для города направление.
Будущее города зависит от проявления инициатив, которые позволят Самаре комплексно развиваться. В работе муниципалитета особых провалов не вижу. По содержанию обращений в Общественную палату видно, что результаты управления – нормальные, а не просто удовлетворительные.
Стоит отметить и совместную работу бизнеса и городских властей. Та чистота, которая стала заметна в Самаре, показала, что бизнес реагирует на запросы города и содействует в уборке.
Политолог, государственный и общественный деятель. Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах, 1991-1998 гг. (г. Красноярск)
Отставка губернатора Александра Усса и назначение президентом Владимиром Путиным Михаила Котюкова врио губернатора Красноярского края повлияли на городскую администрацию, социальные группы и политические элиты Красноярска, которые позитивно и очень эмоционально восприняли это кадровое решение.
Новый стиль общения мэра и врио губернатора соответствует привычному отношению между областной и городской властью, которое сложилось ещё при бывшем мэре Ерёмине. А система быстрой связи мэра с жителями Красноярска организована на сайте Владислава Логинова.
Кадровые назначения в городской администрации пока отложены. В целом это не мешает властям Красноярска успешно работать. Об этом свидетельствуют публикации в городских СМИ, которые много времени уделяют теме развития города.
Последние два месяца для Владислава Логинова прошли особенно плодотворно. Много внимания уделяется благоустройству. Жители с помощью голосования выбирают объекты для ремонта и благоустройства. Врио губернатора поддерживает и стимулирует такие формы работы.
С приходом Котюкова жители направили ему петицию с требованием вернуть прежнего мэра Ерёмина. Но вскоре ситуация нормализовалась, в том числе благодаря Владиславу Логинову.
Если говорить об оценке работы мэра, то это твёрдая четвёрка. Неожиданных прорывов пока нет, но в рамках своих полномочий он проявляет высокую активность и демонстрирует результаты. Сейчас, на переправе, не время менять коней. Нужны профессиональные управленцы. И Владислав Анатольевич — именно такой мэр.
Юрий МОСКВИЧ
Член Общественной палаты Красноярского края, политический аналитик
Главе Красноярска Владиславу Логинову предстоит в ближайшие месяцы сдать два сложных экзамена. Во-первых, вписаться в команду врио губернатора Михаила Котюкова. Во-вторых, помочь «Единой России» успешно выступить на сентябрьских выборах в горсовет Красноярска, а Котюкову – достичь приемлемого результата на губернаторских выборах в довольно протестной столице края.
Решение этих задач взаимосвязано. Новый руководитель региона, безусловно, будет оценивать управленческие качества градоначальника не только по эффективности решения городских проблем, но и по результату кандидатов «ЕР» на важнейших региональных и муниципальных выборах.
Насколько велики шансы Логинова успешно сдать эти экзамены? Он стал руководителем муниципалитета в сентябре прошлого года и позиционируется как «трудовая лошадка», мэр-хозяйственник, занимающийся в первую очередь решением приземлённых проблем города – благоустройством, ремонтом дорог, ЖКХ и т. п. Такое позиционирование сильно контрастирует с управленческим стилем его предшественника на мэрском посту – Сергея Ерёмина, делавшего в своей работе ставку на «пиаровские» эффекты.
Мэрия практически не имеет реальных рычагов влияния на решение двух проблем, которые вызывают в этом году много нареканий красноярцев – рост тарифов ЖКХ и хроническое «чёрное небо». Но что касается чисто городских вопросов, то здесь у Логинова есть определённые достижения.
По сравнению со многими другими столицами сибирских регионов, в Красноярске заметно чище (особенно по сравнению с Новосибирском). Полным ходом в краевом центре идёт благоустройство общественных пространств и ремонт дорог, что, правда, не всегда вызывает позитивный отклик горожан из-за многочисленных проколов исполнителей.
Полагаю, Логинов вполне сможет сработаться с Котюковым, поскольку их объединяет прагматичный подход к решению многих проблем Красноярска. Если Логинов, который, скорее всего, станет одним из «паровозов» списка «ЕР», сможет в сентябре взять большинство мандатов в следующем созыве горсовета, то, думаю, его шансы органично влиться в команду нового губернатора будут достаточно большими.
Главный редактор интернет-газеты «Якутия.Инфо»
Весна в Якутске была бурной, и последствия её до сих пор ощущаются. Городские власти говорят об аномальном количестве выпавшего снега. Однако зимой его не вывозили должным образом, и в апреле-мае город сильно затопило, особенно пострадал 17 квартал города. Там – деревянный фонд, люди живут в старых ветхих аварийных домах. Жители объявили, что хотят организовать митинг по поводу ситуации в районе, которая стала катализатором накопившегося недовольства.
Жители провели собрание и наметили митинг на 27 мая, чтобы привлечь внимание федеральных властей. Подали заявку, но в последний момент отказались от этого намерения. Говорят, из-за угроз в адрес одного из организаторов. Но затем вновь вернулись к планам провести митинг.
В Якутске идёт активное строительство дорог, делается проспект Ленина. Но к свежему ремонту уже есть много вопросов: на покрытии дорог – трещины, тротуары проваливаются. Ремонт дворов – тоже хорошая инициатива, которая реализуется в рамках дальневосточной программы. Но работы во дворах производятся некачественно и выглядят, как освоение денег. Сейчас Евгений Николаевич начал проверять новые объекты. Но вопрос в том, будут ли переделывать? И на чьи средства?
Боюсь быть субъективным, однако в настоящее время к работе городских властей много претензий. На днях Евгений Григорьев критиковал своих подчинённых и пригрозил заму по ЖКХ и главе СЭГХ, что, если с ситуацией они не справятся, будут приниматься кадровые решения. Но есть впечатление, что эти заявления – на уровне «пиара».
Нынешний мэр лоялен губернатору. У нас нет противостояния, как в некоторых других городах и регионах. Но создаётся впечатление, что мало назначить лояльного руководителя, – нужен эффективный и хозяйственный, который умеет справляться с ситуацией.
Экономист. Доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС, координатор Экспертного совета Экспертного центра ПОРА (Проектный офис развития Арктики)
В текущем периоде Якутск под руководством мэра Евгения Григорьева реализует нацпроекты и решает муниципальные задачи — ремонт дорог и благоустройство территорий.
Городскую администрацию весной много критиковали — зима выдалась снежной (в сезон было вывезено около миллиона кубометров снега). А в мае случился паводок, с последствиями которого уже справились.
Из серьёзных событий стоит отметить принятие мастер-плана, который включает в себя решение острейшей для Якутска проблемы переселения жителей из аварийного жилья, а также развитие транспортной системы, улучшение экологической ситуации и сохранение якутской идентичности (сбережение местных традиций и обычаев и внедрение технологий для улучшения качества жизни).
Мастер-план был представлен помощнику президента РФ Максиму Орешкину. Результаты работы будут доложены главе государства.
Финансированием социальных программ будет заниматься государственная корпорация развития ВЭБ.РФ. Уже готовятся проекты капремонта школ: это острый вопрос для Якутска — в столице республики учебные заведения переполнены, и к ним делают пристрои.
Глава города активно работает с семьями бойцов – участников СВО. В апреле Григорьев провёл две встречи, на которых присутствовали уполномоченный президента и представители прокуратуры. Решались вопросы поддержки, отпусков военнослужащих, выплат, реабилитации и летнего отдыха детей.
Актуальная для города проблема бродячих собак пока решалась не очень эффективно и затратно. В свете новых законодательных инициатив, возможно, будут пересмотрены методы работы с безнадзорными животными.
Положительной новостью для Якутска стало выделение специального казначейского кредита. На эти средства в городе будет отремонтировано несколько километров шоссейных дорог.
Социолог. Председатель совета Тамбовского отделения движения «Новая Россия»», председатель совета Тамбовской региональной общественной организации «Народная инициатива»
Весенние месяцы 2023 года для главы администрации города Тамбова Максима Косенкова начались двумя заметными событиями.
Первое — рабочий визит эксперта Центрального штаба НФ РФ С. Калининой, в ходе которого она в целом положительно оценила реализацию госпрограмм по благоустройству дворов и скверов, капремонту многоэтажек и объектов культурного наследия. В Тамбове в поле зрения эксперта попали порядка десяти объектов, два из них получили оценку «пять с плюсом».
Затем, в первые дни апреля, были опубликованы данные Минстроя РФ и ДОМ.РФ о подведении итогов Индекса качества городской среды за 2022 год, согласно которым Тамбов включён в список городов России с самой благоприятной средой проживания. При этом за последние два года показатель улучшен более чем на 20%. Этот итог вполне можно считать иллюстрацией оценок эксперта ОНФ и подтверждением правильности выбранного М. Косенковым направления городских преобразований.
Заслуживает внимания то, как успешно Косенкову удаётся совмещать работы по реализации госпрограмм и разрешению давно назревших городских проблем, например, загруженности объектов инфраструктуры. Так, следом за введением в эксплуатацию школы в Телецентре началось возведение ещё одного учебного заведения на 2,5 тыс. мест, вскоре ожидается старт строительства ещё двух школ в городском округе. Успешно реконструируется коллектор на Набережной, строится новая поликлиника, дороги в микрорайоне Майский, прокладываются инженерные сети от ВЗУ-6, впервые за многие годы выделены весомые средства на ремонт объектов культурного наследия. Буквально на днях, благодаря тесному взаимодействию с главой Тамбовской области М. Егоровым, принято решено о дополнительном финансировании в размере почти 500 млн рублей увеличения объёма ремонта дорог в этом году.
Несомненно, сильной стороной деятельности Косенкова остаётся эффективная коммуникация с жителями. Ему удаётся находить новые формы вовлечения горожан в обсуждение городских проблем, принимаемых решений. Так, традиционный месячник по благоустройству города получил новую коммуникационную площадку – ежедневно в течение апреля в соцсети ВКонтакте выходил в эфир городской штаб по проведению месячника, где ответственные лица докладывали о ходе работ за минувшие сутки, а жители оставляли свои вопросы и предложения в комментариях. Всё это, безусловно, помогает снижать социальную напряжённость, находить конструктивные решения в самых сложных случаях.
Таким образом, Максим Косенков, практически не обращая внимания на политическую конъюнктуру, успешно решает важные для города задачи. Если все обозначенные в весенние месяцы приоритеты и поставленные задачи будут выполнены, мэр покажет эффективность своей работы, значительно повысив свой рейтинг среди населения.
Андрей КОЛМАКОВ
Политконсультант, политолог, член Общественной палаты Рязанской области (2016-2018 гг.)
В городе Рязани нужны новые подходы, взгляды, люди. Со мной согласятся многие рязанцы в том, что Виталий Артёмов воспринимался как лучший мэр за последние два десятка лет. Можно ему пожелать только превзойти самого себя на новой (старой) должности.
А Елену Сорокину пора поблагодарить за напряжённый труд, несмотря на все нюансы. Елена Борисовна выполняла демпферную функцию. Контракт с ней закончился.
В Рязани накопились проблемы. К примеру, рухнул потолок в очередной школе. Тем не менее, все городские дела выполнялись спустя рукава. Зимой город страдал от гололёда, и его щедро посыпали песком, а весной весь песок остался в городе. Почистили только центр.
Сделали кронирование — жители недовольны, жалуются, что обрезали деревья кое-как.
Остальными городскими вопросами занимался губернатор. Заметно, что самого Павла Малкова эта ситуация напрягала. А жители Рязани ждали конкретных решений по смене городской власти. И это произошло. Изначально Елена Борисовна была креатурой прежнего мэра и определённых групп. Не обладая самостоятельностью и субъектностью, она устраивала и эти группы, и Николая Любимова. Сорокина — совсем не хозяйственник. Ни одного коммунального или транспортного вопроса решить не смогла. Не было проектов, которые она инициировала бы и вела самостоятельно.
В настоящий момент надежды горожан связаны с губернатором — энергичным и деловым человеком, который будет эффективно работать с новым главой города.
Александр СЕМЁНОВ
Депутат Государственной Думы VII созыва, член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (г. Калининград)
В Калининграде решения принимаются не по воле главы городской администрации, а по воле губернатора. Занимающая пост главы города Елена Ивановна Дятлова выполняет распоряжения Алиханова. И они очень неэффективные. Ожидается, в частности, что в ближайшее время заменят четырёх глав районов города.
Исходя из средств, которые есть у города, Дятлова старается выживать.
На планерке губернатор раскритиковал Елену Ивановну за то, что не были начаты работы на аллее Смелых. В настоящее время завершены работы по разработке проекта реконструкции участка аллеи (от улицы Карамзина до Южного обхода города Калининграда). Дятлова возразила: средства на эти работы не выделены, заключать договоры с подрядчиками невозможно. А губернатор давит: начинайте.
Также руками Дятловой, но по воле губернатора, были уволены хорошие, эффективные руководители. Карпов, прогрессивный директор престижного лицея-интернета, был вынужден написать заявление об уходе. То же произошло и с директором Центрального парка культуры. Очевидно, понадобилась часть парка для застройки.
В городе наблюдается тяжёлая ситуация со строительством школ. В настоящее время не хватает 7 учебных заведений. Калининград в этом смысле страдает из-за того, что проблема не была решена на областном уровне. Это объяснялось невозможностью найти необходимые стройматериалы, хотя известно, что не было выполнено даже проектов. В этой связи Михаил Мишустин высказался в том плане, что деньги могут перенаправить в другой регион, где проекты уже готовы.
Александр ПЯТИКОП
Председатель Женского союза Костромской области. Заместитель председателя регионального отделения ВООПИК. Член Общественной палаты г. Костромы (2016-2019 гг.)
Начало деятельности Алексея Васильевича на посту главы администрации Костромы было ознаменовано передачей городских теплосетей в компанию ТГК-2. Согласно контракту, предприятие должно было отремонтировать километры сетей. Общественность предвидела нецелевое расходование бюджетных средств, что подтвердилось спустя 4 года. В городе случился тепловой коллапс — целые районы страдают от отсутствия тепла и горячей воды. Осенью 2022 года жители даже выходили на митинг против ТГК-2. Из-за аварийной ситуации, в которую попал город зимой, концессионное соглашение с ТГК-2 расторгнуто. Теперь тепломагистрали возвращают муниципальному предприятию «Городские сети», которое займётся их обслуживанием и ремонтом.
Горожане продолжают надеяться, что удастся отстоять троллейбусное движение, которое областная администрация обещает прекратить с 1 июля, так как 1 января 2023 года транспорт города передали в ведение области. Остаются вопросы: почему троллейбусный парк не обновлялся? Зачем троллейбусные маршруты продублировали автобусами и маршрутками? И почему микрорайон Давыдовский, в направлении которого были установлены столбы, так и не дождался троллейбусного движения?
В апреле круглый стол по вопросу троллейбусного движения посетил заместитель главы администрации города. Самого Алексея Смирнова увидеть не удалось ни сейчас, ни осенью, когда были публичные слушанья по транспортной реформе. Кажется, Алексей Васильевич вообще не идёт на контакт с жителями города.
Костромичам объявили о разрушении троллейбусного движения, когда транспорт уже передали в область, при этом 18.05.23 на думской комиссии по развитию городского хозяйства стало известно, что именно Алексей Смирнов утвердил новую схему движения транспорта. Таким образом, именно Алексей Васильевич Смирнов решил выступить в роли могильщика троллейбусного движения в Костроме. Это – очень печальный факт, ведь именно в этом году в нашем городе отмечается 50-летний юбилей троллейбуса!
Весной в городе принялись за обрезку деревьев. Опять обрезают толстые ветви без замазывания спилов, из-за чего в деревья попадает грибок, и через какое-то время они превращаются в труху. Знаменитый в нашем городе тополь серебристый, растущий на проспекте Мира, тоже не избежал экзекуции. Когда-то для его показательной обрезки приглашали иногородних специалистов. Сейчас редкое дерево сами обрезали, и опять без замазывания спилов.
Станция Юннатов: за её реконструкцию костромичи боролись три года. Уже целый год, как новый детский объект должен работать в новом качестве, а воз и ныне там. Такое ощущение, что администрация ждёт, когда горожане просто забудут про объект.
Удручает состояние улиц, даже в историческом центре. Газоны стоят неопрятными. Где-то проплешины, где-то — высокая некошеная трава. Но эта проблема меркнет перед уничтожением памятников архитектуры. В этом году буквально за один день исчезло сразу несколько исторических зданий. Такие случаи почему-то остаются безнаказанными. Алексей Васильевич не дает никаких разъяснений.
Весной после реконструкции открыли парк им. Ленина. Там появились лавочки, клумбы, цветы. А вот дорожки покрыты фактурной плиткой, которая удерживает воду. Кто выбирал для благоустройства такой спорный материал — неизвестно.
Сейчас предстоит реконструкция центра города. Администрация обещает закатать его в гранит, выделив на это порядка 250 млн рублей. Стоит отметить, что центр покрыт плиткой, которая пришла в ужасное состояние. Но она не выглядела бы настолько плачевно, если бы её своевременно ремонтировали в течение года. Особенно обидно наблюдать такую же разруху на Аллее Славы. Там находятся бронзовые таблички с именами знаменитых людей, которые внесли вклад в развитие и историю нашего города.
Кострома относится к числу красивейших городов страны и признана жемчужиной Золотого кольца России. Всем понятно, что деньги, которые город мог бы зарабатывать, заложены в туризме. Это накладывает повышенные обязательства на главу города. Очень хочется, чтобы городом управлял глава администрации, который любит и ценит Кострому.
Наталья ЦВЕТКОВА
Общественный деятель по вопросам помощи людям с инвалидностью (г. Томск)
В Томске мэр — имя нарицательное. Если вспомнить последних глав — Макарова, Николайчука и Кляйна, — все были или находятся под следствием. Не удивительно, что кандидатов на пост мэра было немного.
Собирать городскую политику по кусочку и налаживать управление, когда предшественники находятся под следствием, — архисложная задача. Человеку не позавидуешь. Тем не менее, Михаил Ратнер, и. о. мэра, смог структурировать работу. И в этом ему помог опыт: за 20 лет Михаил Аркадьевич прошёл в мэрии путь от специалиста финансово-экономического комитета департамента недвижимости до заместителя начальника, а затем и начальника департамента недвижимости администрации Томска.
Михаил Аркадьевич – отзывчивый человек, который не отделывается отписками. В том числе по вопросам организации доступной среды. Например, я подошла к нему на городском мероприятии и спросила, с кем связаться для того, чтобы решить эти вопросы. Ратнер дал распоряжение, и в течение нескольких дней со мной связался начальник департамента дорожной деятельности. Он прошёлся по всем участкам, которые требовали доработки. И недочёты были устранены. В том числе сделали асфальтирование пешеходной дорожки на трамвайных путях. Теперь не нужно объезжать это место, и человек, который передвигается на коляске, может перейти дорогу.
По поводу благоустройства отдельных территорий люди у нас голосуют в рамках проекта «Комфортная городская среда». А текущие ремонтные работы начинаются в мае. В городе занимаются дорогами, тротуарами.
Из последних событий — изменилась схема отключения горячей воды, но оценить, насколько это удобно или неудобно для жителей, пока нельзя.
И, конечно, отсутствие возможности выбирать мэра — это очень грустно. Возможно, в текущей политической ситуации назначение главы города членами комиссии — оправданная мера. В числе прочего, и с точки зрения экономии бюджетных средств. Но томичи расстроились. Для города прямые выборы мэра — больной вопрос. И сейчас идёт инициатива от независимых депутатов, чтобы вернуть прямые выборы. Надеюсь, всё получится на благо города. Хочется верить, что, когда изменится ситуация, в Томск прямые выборы градоначальника вернутся.
Главный редактор сайта «Слухи и факты», www.1000inf.ru
В городе Иваново, как и в других городах страны, от муниципальной власти зависит немногое. С бизнесом взаимодействуют, как правило, для пиара. Возможностей и полномочий для поддержки предприятий у администрации нет.
Иваново традиционно производит текстиль. Сейчас, на фоне растущего госзаказа, некоторые предприятия получили возможности для развития.
Есть ощущение, что и строительный бизнес тоже не стоит на месте. Купить квартиру в новостройке на момент сдачи практически невозможно, особенно в центральных районах. Жильё продаётся на стадии котлована. Активно застраиваются окраины.
Что касается благоустройства города, идёт голосование среди жителей по поводу выбора точек благоустройства, асфальтирования дорог.
Тяжёлая ситуация с уборкой улиц. Этой зимой мэра ругали все — и пешеходы, и автомобилисты. Городская служба, которая должна заниматься очисткой города, развалена. Предприятие имеет огромные долги и должно быть признано банкротом.
Если зайти на страницу Шарыпова в VK, ведение которой, кажется, стало основной работой мэра, создаётся благоприятное впечатление. Сейчас, например, много денег вкладывается в ремонт дорог. Точнее, в создание «островков безопасности». Целесообразность этого и других проектов – спорная. Общественных слушаний не проводится.
Пассивная позиция мэра не совсем понятна. Возможно, это установка губернатора, который собирается заменить Шарыпова своим кандидатом. Сейчас Владимир Николаевич растерял команду, набрав новых людей, которые так и не показали эффективной работы. Возможно, он и сам за семь лет устал, опустил руки и ждёт отставки.
С другой стороны, Шарыпов не был замечен в коррупционных схемах. Всегда производил впечатление порядочного человека, именно поэтому его и выбрали горожане. Лично у меня это впечатление до сих пор не изменилось.
Журналист, политолог, член Общественной палаты РФ
Столица Республики Крым (в которой я бываю сейчас минимум раз в месяц), как мне кажется, может удивить кого угодно. Чистотой, я имею в виду. Масштабные субботники и ежедневная уборка всё-таки делают своё дело. А в совокупности с массовой высадкой зелёных насаждений – это ещё и красиво.
Это что касается чистоты и уборки.
А что насчёт других, не менее важных вопросов?
Давайте по порядку.
Благоустройство: активно идут работы на бульваре им. Ленина. С каждым днём он преображается. Уже хочется посмотреть на окончательный результат. Кроме того, продолжается ремонт внутридворовых и внутриквартальных проездов. Да, это не благоустройство – с установкой детских или спортивных площадок, но иногда асфальт куда важнее. Благоустройство во дворах тоже начали.
Что касается ремонта дорог, то тут, конечно, есть и недочёты. Например, улица Пролетарская. Да, контракт до конца года, но коллапс на объездах меньше не становится. Пробки в этих районах всё равно есть, несмотря на настройку светофоров и альтернативные пути.
Есть и ещё один немаловажный (для симферопольцев, разумеется) пункт – освещение. Анализируя социальные сети, кажется, будто за год «осветили» больше, чем за всё время до этого. Прямо целые микрорайоны, в которых живут люди, и которым приходилось добираться домой в тёмное время суток по неосвещённым улицам, сейчас не могут поверить своим глазам – светло.
Кстати, о микрорайонах. Видится, что работа администрации выстроена таким образом, что внимание стараются уделить всем. Например, знаю, что в микрорайоне Белое 5 не было дорог. Сейчас они отсыпаны, укатаны, и по ним вполне можно беспрепятственно передвигаться. То же касается и других отдалённых микрорайонов, которые являются частью города.
В целом Симферополь – столица. По нему это чётко видно.
Украшенный цветами центр и уборка дальних участков города. Работа над сносом незаконных зданий и рекламных конструкций, ремонт дворов и общественных территорий. Кстати, в 2024 году также отремонтируют общественную территорию – сейчас симферопольцы как раз выбирают, какую именно.
Павел КАЛЕДИН
Журналист, блогер (г. Тольятти)
Николай Альфредович Ренц работает не хуже и не лучше предшественников. Беспокоит его равнодушное отношение к вопросам экологии. Это очень актуальная тема для Тольятти. Любая новость о том, что лес, который находится в центре Тольятти, вырубается или застраивается, у нас становится главной новостью. А наступление на лесной массив происходит. И это очень плохо для города, потому что вокруг расположены производственные предприятия.
Конечно, застройка в лесном массиве началась не при Ренце, но он её закрепил. И нет подвижек в предотвращении вырубки и застройки. Правдами и неправдами от леса отрезаются участки. А если вдруг происходит пожар, городские жители уверены — это городские власти сговорились с предпринимателями, чтобы что-то построить на территории леса. Конечно, это – конспирологические теории, но дыма без огня не бывает.
Давно не видел интервью Ренца. Раньше он выступал в СМИ и записывал видео для пабликов. Я лично, как блогер, посылал вопросы, часть которых относятся к нему лично (например, про его дом, построенный на берегу Волги), и он их проигнорировал.
В работе особых провалов нет. Дороги латаются, но подвижек в благоустройстве не заметно. Раньше в Тольятти открывались парки, скверы, сейчас этого не происходит. Возможно, нет средств.
Город – стагнирующий, жилья сдаётся меньше, чем раньше. Тяжёлая экономическая ситуация связана не только с «Автовазом», но и химическими предприятиями в городе, которые провели масштабные сокращения.
К работе коммунальных служб особых претензий нет. Город относительно молодой, старых массивов и изношенных сетей нет.
Однако в обществе наблюдаются упадок и оппозиционные настроения. Может быть, поэтому городская дума у нас состоит из коммунистов. И не думаю, что на ближайших выборах ситуация изменится.
Политолог, генеральный директор Центра политического консультирования (г. Ярославль)
Как свидетельствуют данные СУР (информационный ресурс, который объединяет данные муниципальных и областных органов власти), обращений граждан, связанных с городскими проблемами, в Ярославле стало значительно меньше. Это говорит о хорошей динамике работы муниципалитета. Главный вызов, с которым столкнулись городская власть и глава города Артём Молчанов, — вопросы по транспорту, в частности, по обеспечению его бесперебойной работы. Проблема ещё не решена, но решается. И со стороны жителей, и со стороны транспортников и подрядчиков вопросов к городскому главе стало меньше. По этому и другим направлениям работа ведётся хорошими темпами. Мэр использует фундамент наработок Владимира Волкова, прежнего мэра.
Стоит отметить, что торгово-закупочные процедуры, связанные с ремонтом дорог, дворов, общественных территорий, идут более высокими темпами, чем в прошлом году. Складывается тенденция: каждый год выигрывается пять-десять дней, чтобы у подрядчиков было больше времени закончить работы в тёплый сезон.
Можно похвалить главу города за регулярную практику проверять недоделки прошлых лет вместе с общественниками и представителями СМИ. В результате этих проверок выписывается большой объём предписаний по гарантийному ремонту. Раньше такая работа велась только на бумаге.
В апреле начат ремонт проспекта Машиностроителей. Артём Молчанов уже выезжал и смотрел, как ведётся капитальный ремонт. Проспект является хордовой трассой для Заволжского района — крупнейшего по величине и второго по населению района города.
Мэр также отрабатывает местную повестку. Например, сейчас Ярославль лидирует по народному голосованию среди других муниципальных образований. Призыв мэра к ярославцам побороться за федеральный грант на ремонт и благоустройство общественных территорий — большой плюс в его электоральную карму.
С другой стороны, в городе ощущаются последствия прошлого года, который был очень сложным. У Ярославля осталась долговая нагрузка, не решена до конца транспортная проблема, и денег из федерального бюджета было получено меньше (на 15%), так как ремонт подъездов к соцобъектам был провален. Но этот год будет чуть проще для городских властей, так как есть некая фора в работе и высокий шанс получить соответствующее финансирование.
Артём Молчанов работает в тандеме с губернатором Михаилом Евраевым. То же можно сказать и о депутатах городской думы, которые раньше уходили в областную думу, а теперь задерживаются на муниципальном уровне. Это обеспечивает внутриполитическую стабильность и эффективную работу.
Историк, политолог. Профессор кафедры зарубежной истории, политологии и международных отношений Северо-Кавказского федерального университета. Главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования»
Такие относительно небольшие города, как Майкоп, имеют не так много возможностей для инвестиций и всегда испытывают недостаток в финансовых средствах. И, тем не менее, в настоящее время в социальном отношении, по развитию ЖКХ, строительству и поддержанию порядка Майкоп – один из устойчивых городов на юге России. Не могу сказать, что мэром и городской администрацией реализуются революционные программы в социальной или экономической сфере. Городской бюджет, как и бюджет самой Республики Адыгеи, не даёт возможности реализовывать масштабные проекты в сфере сельского хозяйства и туризма. Но город чистый и зелёный.
Специфика Майкопа — здесь нет крупных предприятий. Есть только мелкий и средний бизнес. Предприниматели испытывают затруднения из-за ухудшения условий кредитования. Поэтому влияние бизнеса на социально-экономические процессы в городе небольшое.
Мэр города Геннадий Митрофанов — не политик, а хозяйственник, который зациклен на ремонте, вывозе мусора, канализации и т. д. Если оценивать его именно по хозяйственной деятельности, он работает хорошо и содержит Майкоп в надлежащем состоянии. Пенсионеры, конечно, могут ворчать о проблемах. И они есть. Но попробуйте в его положении, в условиях недостатка средств, сделать всё, что требуется.
Третья группа рейтинга
| № | ФИО мэра | город | субъект РФ |
| 64 | МАСЛОВ Евгений Васильевич | Йошкар-Ола | Республика Марий Эл |
| 65 | ФРАНК Вячеслав Генрихович | Барнаул | Алтайский край |
| 66 | МОРЕВ Дмитрий Александрович | Архангельск | Архангельская область |
| 67 | МАКАРОВ Александр Николаевич | Брянск | Брянская область |
| 68 | БРЫЗГИН Константин Викторович | Петропавловск-Камчатский | Камчатский край |
| 69 | МОКРОУСОВА Лада Михайловна | Саратов | Саратовская область |
| 70 | МАРЧЕНКО Владимир Васильевич | Волгоград | Волгоградская область |
| 71 | СИТНИКОВА Елена Вячеславовна | Курган | Курганская область |
| 72 | САФРОНОВА Ольга Александровна | Горно-Алтайск | Республика Алтай |
| 73 | ПОЛУМОРДВИНОВ Олег Анатольевич | Астрахань | Астраханская область |
| 74 | БЕЛАК Олег Онуфриевич | Нарьян-Мар | Ненецкий автономный округ |
| 75 | БОРИСОВ Андрей Александрович | Смоленск | Смоленская область |
| 76 | СИМАКОВ Вячеслав Николаевич | Киров | Кировская область |
| 77 | ПАРАХИН Юрий Николаевич | Орёл | Орловская область |
| 78 | БАСКАЕВ Алексей Олегович | Черкесск | Карачаево-Черкесская Республика |
| 79 | ЛОКОТЬ Анатолий Евгеньевич | Новосибирск | Новосибирская область |
| 80 | САЛМИН Сергей Александрович | Оренбург | Оренбургская область |
| 81 | ГУЛЯЕВ Владимир Михайлович с 29.05.2023. Сменил О.Н.Бекмеметьева | Ижевск | Удмуртская республика |
| 82 | ШУТЕНКОВ Игорь Юрьевич | Улан-Удэ | Республика Бурятия |
| 83 | ТЕПШИНОВ Шафран Григорьевич | Элиста | Республика Калмыкия |
| 84 | ШЕЛЕСТ Сергей Николаевич | Омск | Омская область |
| 85 | ГРЕНИШИН Андрей Викторович | Чита | Забайкальский край |
| 86 | СЕМЁНОВ Максим Анатольевич | Биробиджан | Еврейская автономная область |
| 87 | САГААН-ООЛ Карим Байлак-оолович | Кызыл | Республика Тыва |
| 88 | УМАВОВ Юсуп Джанбекович с 15.05.2023. Сменил Р.К.Газимагомедова | Махачкала | Республика Дагестан |
Александр Макаров (Брянск) возглавляет сегодня один из российских городов, который находится на передовой СВО. И хотя от границы до областной столицы 170 км, это расстояние – если смотреть через призму современных военных технологий – не выглядит гарантирующим спокойствие для горожан. В принципе, говорят наблюдатели, попытки парализовать структуру управления в приграничных регионах, осложнить логистику, вызвать панику и дестабилизацию, раскачать ситуацию – это классика любой войны. И в этой связи обстановка как в области, так и в Брянске остаётся напряжённой и требующей от администрации чрезвычайных усилий по обеспечению безопасности жителей и жизнедеятельности городской экономики.
Безусловно, введение военного положения, комендантского часа и пр. помогло бы в выполнении этих задач, считают эксперты, но пока решение об этом Центром не принято, муниципалитет должен обеспечивать порядок и нормальный ритм городской жизни «как обычно». Так, за одну неделю дорожники выполнили в Брянске ямочный ремонт на площади 1 300 кв. м, а технадзор и администрация продолжают проверять гарантийные дороги. Интенсивно идёт строительство Славянского моста через реку Десна, который соединит Советский район с дорогой-дамбой «Брянск-I — Брянск-II», получившей название «проспект Героев». Готовятся к купальному сезону восемь пляжей в Брянске.
В целом, по оценке наблюдателей, муниципальные власти работают без видимых провалов, по мере возможности придерживаясь «мирной» повестки.
По мнению ряда экспертов, попытки перенести диверсионно-террористическую деятельность на территорию России будут продолжаться. И атаки на граничащие с Украиной российские регионы, в том числе и Брянскую область, с помощью беспилотников или дальнобойного вооружения, скорее всего, будут активизироваться, а значит – и способствовать повышению ответственности губернаторов за безопасность на своей территории. Ну, а по закону сообщающихся сосудов часть этой ответственности последние закономерно переложат на муниципальную власть, в особенности – в областных столицах.
Тем не менее, Александр Макаров в рассматриваемый период значительно улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».
Елену Ситникову и возглавляемую ею администрацию г. Кургана в конце апреля – начале мая постигло испытание огнём и в особенности – дымом. В населённые пункты с прилегающих полей, где горела сухая трава, пришли пожары, усугубляемые сильным ветром. Ситуация обострилась и в Кургане и его в пригородах, где вводился режим ЧС. Вечером 27 апреля областной центр Зауралья затянуло дымом, горожане испытывали трудности с дыханием. Пламя подобралось к Зайково (окраина областной столицы) и к территории завода «Курганстальмост». Работники нескольких курганских предприятий привлекались для оказания помощи в тушении пожаров. В город дважды прилетал министр МЧС России Александр Куренков.
По наблюдениям экспертов, мэрия достаточно оперативно решала чрезвычайные задачи, хотя и ясно, что основные рычаги по руководству спасательными мероприятиями были сосредоточены в руках региональной власти и МЧС. Тем не менее, своя зона ответственности была и у муниципалитета: городские власти участвовали в размещении эвакуированных жителей пригородных поселков и СНТ – люди покидали свои дома, собрав вещи и забрав животных. Сотрудники горадминистрации принимали эвакуированных в организованных в школах города пунктах временного размещения, обеспечивая людей питанием и лечением. Администрация города организовала также пункт выдачи гуманитарной помощи.
Наблюдатели в основном положительно оценили работу городских властей и после того, как огненная стихия отступила. Елена Ситникова вместе с министром МЧС России Александром Куренковым и губернатором Вадимом Шумковым встречались с жителями пригорода, которым была необходима помощь в разборе завалов. К работе по расчистке территорий мэрия привлекла 70 волонтёров, в том числе которых были и чиновники мэрии, сотрудников местных предприятий. Горадминистрация обеспечила и работу техники — погрузчиков, самосвалов и экскаваторов. Позитивной была реакция на работу передвижного пункта оказания помощи погорельцам, в котором специалисты администрации города Кургана принимали заявления пострадавших на материальную помощь и на оказание содействия в очистке участков.
Небесполезной сочли наблюдатели и организованную мэрией встречу лишившихся жилья горожан с представителями компаний-застройщиков, департамента строительства области и Курганской ипотечно-жилищной корпорации, которые разъясняли гражданам условия строительства новых домов.
Елена Ситникова проголосовала за благоустройство общественных пространств в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» – читатели её Телеграм-канала, как и в целом курганская общественность, отнеслись благосклонно к проекту, в рамках которого жители сами определяют, какие территории нужно благоустроить в первую очередь. Сити-менеджер сообщила, что в этом году для выбора горожанам предложены 14 общественных пространств. Одобрили наблюдатели и весеннюю инициативу градоначальника по проведению месячника по санитарной очистке Кургана, для чего провели работу с владельцами и арендаторами объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания по приведению их в порядок.
Как считает большинство экспертов, Елена Ситникова улучшает своё положение в «Национальном рейтинге».
Администрация Оренбурга и возглавляющий её Сергей Салмин в исследуемый период оказались в эпицентре ряда вышедших на федеральный уровень чрезвычайных происшествий с пострадавшими горожанами, что и предопределило ухудшение рейтинговых позиций градоначальника.
6 мая в парке 50-летия СССР произошла авария аттракциона: цепочная карусель обрушилась вместе с пассажирами. Пострадали почти два десятка человек, в том числе и дети, немало травмированных госпитализированы, некоторые – в тяжёлом состоянии. В Управлении Гостехнадзора сообщили, что владелец не предоставил необходимые документы на аттракцион и эксплуатировал старый механизм без регистрации. Возбуждены уголовные дела по статьям УК РФ «Халатность, повлекшая по неосторожности тяжкий вред здоровью» и «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» в отношении руководителей компаний, предоставлявших услуги в парке и отвечавших за техническое состояние аттракционов. Также возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 293 УК РФ («Халатность») в отношении должностных лиц администрации г. Оренбурга.
Эксперты отмечают, что это ЧП случилось буквально следом после также вошедшего в федеральную повестку скандала с нападениями собак на детей. 28 апреля от укусов животного пострадал шестилетний мальчик, а за две недели до того бродячие животные насмерть загрызли восьмилетнего ребёнка. Резонансная трагедия привела к задержанию начальника городского управления ЖКХ Анатолия Байкарова, которому были предъявлены обвинения в халатности. Сотрудники СКР, в числе прочих свидетелей, допросили и главу администрации города, а также его первого заместителя.
Эксперты сходятся в том, что череда происшествий с тяжкими последствиями, несмотря на традиционное размахивание чиновниками кулаками после драки и их попытки «отмежеваться», неминуемо отразится на репутации мэрии и мэра. Как и вялотекущий скандал вокруг «дома для сирот», сданного с опозданием 7 лет назад на ул. Турбинной и предназначенного для сирот и переселенцев из ветхого жилья. Как теперь выяснилось, за это время муниципалитет не озаботился постановкой коммунальных сетей дома на баланс. Параллельно СКР возбудил уголовное дело в отношении руководства одной из компаний по признакам мошенничества в особо крупном размере при использовании бюджетных средств в рамках муниципальных контрактов, заключенных Управлением жилищной политики администрации г. Оренбурга. До настоящего времени муниципальные контракты на строительство 4 многоквартирных домов на этой улице не выполнены. При этом около 10 млн рублей были перечислены застройщиком на счёт сторонней организации и обналичены. Как водится, в ходе следствия будут установлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, а также приняты меры к установлению лиц, причастных к его совершению. И эксперты не исключают, что в результате работы следователей в репутации муниципальных руководителей может появиться ещё одна брешь.
Достижения муниципалитета в сфере экономики и благоустройства на этом фоне в глазах экспертов не выглядят впечатляющими, хотя и имеют место быть. Так, масштабная реконструкция началась в школах №№10, 60 и 67 областной столицы – впрочем, работы ведутся в рамках федеральной программы «Модернизация школьных систем образования», и функция муниципальной власти в этой схеме заключается в основном в том, чтобы «содействовать». Чем она и занимается: школу №10 посетил Сергей Салмин, отметивший, что здание 1969 года постройки давно устарело и нуждалось в ремонте.
Сергей Шелест (Омск) в апреле-мае, по экспертной оценке, вынужден был сверять свои действия не столько с актуальной повесткой, сколько держа в уме вопрос, совпадёт ли традиционная стилистика работы мэрии областной столицы с нарративами, привнесёнными в вертикаль региональной власти временно исполняющим обязанности губернатора Виталием Хоценко.
Основания для таких размышлений, по мнению наблюдателей, у градоначальника имелись. Врио губернатора, едва заняв своё кресло, провёл ревизию проблем главного муниципалитета региона. Так, он пообещал уделить внимание дорожной теме (особенно Северному обходу Омска), сверив позицию с общественностью, а также проверил ход строительства школы в микрорайоне Прибрежный, школы и детсада в микрорайоне Ясная Поляна.
В этой ситуации многое в карьере мэра Омска зависит от того, как выстроятся отношения нового главы области с элитными группами, будет ли объявлен «тендер» на пост градоначальника, или же кандидатура Сергея Шелеста устроит все элементы новой конструкции региональной власти. Некоторые из экспертов указывают на намечающееся сотрудничество уровней власти: врио губернатора и мэр города Омска якобы договорились вместе, «анонимно и без прессы», неожиданно приезжать с инспекцией на важные социальные объекты и предприятия.
Эксперты указывают на негативные для сити-менеджера «вводные» исследуемого периода, понизившие его ставки. Так, следователями Управления СК РФ по Омской области возбуждено уголовное дело в отношении подозреваемого в получении взятки в крупном размере за незаконные действия заместителя директора одного из департаментов администрации областного центра, а также предпринимателя, подозреваемого в даче этой взятки. В аналогичных ситуациях следствие неминуемо анализирует отношения в аппарате мэрии, чтобы выяснить, не оказывалось ли «оборотню с портфелем» вышестоящее покровительство.
Не на пользу имиджу градоначальника было и представление областной прокуратуры в адрес горадминистрации за многочисленные нарушения при проектировании детсадов в нескольких микрорайонах Омска.
Не лучшим образом на авторитете муниципальных управленцев отразилось и качество планируемых изменений в Генплан Омска до 2040 года. В проекте обнаружено немало противоречий и технических ошибок в правилах землепользования и застройки, что грозит перспективой судебных тяжб. На работу над ошибками требуется немало времени и, что ещё более существенно, солидное участие городской казны. На этом фоне выглядит закономерным добровольный уход в отставку главы департамента архитектуры горадминистрации Светланы Роговой, которую, тем не менее, Сергей Шелест за работу поблагодарил.
Положительных очков муниципалитет себе добавил, перед 9 Мая основательно убравшись в Омске: по словам мэра, были очищены от мусора 585 проблемных мест, для чего привлекалось более 300 рабочих и 100 единиц техники.
Как считает большинство экспертов, Сергей Шелест, чьё положение никак нельзя назвать прочным, сохраняет в «Национальном рейтинге» прежнюю невысокую позицию.
Политолог, главный редактор Информационного Агентства «RUSNORD» (г. Архангельск)
В середине мая Дмитрий Морев посетил Минск, с одним из районов которого (Октябрьским) Архангельск год назад заключил договор о дружбе и сотрудничестве. Октябрьский – как «спальный», так и промышленный район, в столице Белоруссии это прекрасно совмещается. Собственно, эти две позиции и интересовали архангельского градоначальника, пригласившего с собой в визит директоров ведущих МУПов. Делегация посетила школу на 1 100 мест и внимательно осмотрела её обустройство. Возможно, что-то пригодится и для новой архангельской школы – гиганта (по местным меркам), которая открывается 1 сентября этого года. Попутно были заключены договоры о проведении в Архангельске локальных ярмарок белорусских товаров и, конечно, участии местных производителей в Маргаритинке (крупнейшем выставочно-ярмарочном мероприятии Архангельской области). Чем интересен сам факт такого визита – глава города сам выстраивает внешнеэкономические отношения, без строгого регионального кураторства.
Сразу после празднования Дня Победы в столице Поморья начался новый этап благоустройства знакового места – территории у Вечного огня, что рядом с набережной Северной Двины. До этого была заменена облицовка постамента, установлена современная система освещения, уложена тротуарная плитка. Сейчас начался самый сложный этап — замена всех бетонных плит. И тут надо учитывать, что место не только мемориальное, но и одна из любимых локаций горожан при летней релаксации. Заодно в общий план благоустройства данной территории вошёл ремонт фасадов близстоящих домов, дабы избежать внешней видовой дисгармонии.
Из экономики. Наконец-то в Архангельске открылся не новый торговый центр, а промышленное предприятие — асфальтовый завод, который прекрасно впишется в программу ремонта дорог по нацпроекту БКД. С дорогами в городе известные проблемы, чем-то их надо ремонтировать, тем более что деньги на это выделяются как из регионального, так и из федерального бюджетов. Условия жизни на севере таковы, что асфальта много не бывает.
А ещё Дмитрий Морев в честь своего «экватора» (половины мэрского срока) дал первую пресс-конференцию для СМИ, до этого он общался с отдельными журналистами. Рассказал всё, как есть. Например, что строительство городского аквапарка подвисло из-за неготовности инвестора вкладывать такие большие деньги (считает вероятную прибыль), и что стационарный цирк вряд ли появится по причине своей нерентабельности и отсутствия желания у «Росцирка», и придётся обходиться шапито. И пусть это будут самые большие неприятности, которые мы как-нибудь переживём.
Леонид ЧЕРТОК
Депутат Законодательного Собрания Камчатского края, председатель постоянного комитета по строительству, транспорту, энергетике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства (г. Петропавловск-Камчатский)
На бизнес-форуме, организованном «Деловой Россией», который прошёл на днях, мэр Константин Брызгин рассказывал о предстоящей реализации мастер-плана развития столицы региона. Мастер-план был одобрен Правительством РФ, до конца 2030 года на развитие Петропавловска-Камчатского будет направлено почти 150 млрд рублей. Большая часть выделенных федеральным центром средств пойдёт на благоустройство, строительство жилья, новых социальных объектов и переформатирование центральной части города.
В городе будет построен визит-центр. Уже был проведён конкурс, три архитектора вышли в финал.
В планах — ремонт дороги к океану, много новых строек. В этом большая заслуга губернатора, но проекты реализуются в городе, мэр их презентует жителям. И это улучшает отношение к власти.
Среди обсуждаемых вопросов — закон Камчатского края о капремонте, который относится к краевому уровню, но актуален и для Петропавловска-Камчатского. Жители недовольны состоянием жилого фонда, в котором около 150 аварийных домов (из тех, которые обследованы). И у нас добавляется проблема сейсмики. А новый фонд строится недостаточно быстрыми темпами.
Также жители жалуются на управляющие компании, которые предоставляют услуги низкого качества. И ещё для города актуальна проблема пустующих квартир, на содержание которых администрация расходует бюджетные средства. В эти квартиры вселяются мигранты и живут без регистрации. Работа проводится мягко, а выселение происходит через долгую судебную процедуру.
Анатолий КИРНОСЕНКО
Юрист. Член Общественной палаты муниципального образования «Город Саратов»
Глава города Саратова Л. М. Мокроусова характеризуется отсутствием конфликтов в органах власти и направленностью на выполнение административно-хозяйственных функций, чего Саратову не хватало в предыдущее время.
В Саратове продолжается реализация федеральных проектов, в том числе программы «Формирование комфортной городской среды». Согласно публикациям в СМИ, в рамках осуществления своих полномочий глава города проводит муниципальный контроль за выполнением строительных работ. Этому способствуют регулярное посещение Саратова Председателем Государственной Думы ФС РФ В. В. Володиным, каждый приезд которого не проходит без отчёта главы города о проделанной работе.
Продолжается работы по улучшению транспортной сети Саратова, в том числе реализация проекта скоростного трамвая, активное строительство детских садов и школ. Зачастую глава города получает негативные оценки со стороны жителей в рамках реализации указанных проектов, однако мэра отличает способность объяснять людям рациональность принятых решений.
В исследуемый период глава города продолжила реализацию принципа открытости и доступности деятельности органов власти посредством организации личных встреч с жителями города, в том числе для реализации социальных гарантий участников СВО и их семей.
С 21 по 26 апреля в областном центре прошли XXII молодёжные Дельфийские игры России, в том числе и в целях содействия реализации указа президента «О проведении в РФ Года педагога и наставника». В играх приняли участие более 2,5 тысячи человек с участием новых регионов России. Глава города принимала непосредственное участие в организации проведения игр.
В апреле в Саратове прошёл приём многочисленной делегации Китайской Народной Республики. Глава города также участвовала в организации посещения Саратова и Саратовской области представителями Китая.
В майские праздники и в День Победы при участии администрации г. Саратова и главы города были проведены праздничные и торжественные мероприятия, и отдана дань памяти и почёта участникам СВО.
Алексей ПРОКАЕВ
Политолог, директор общества «Политцентр» (г. Горно-Алтайск)
28 апреля на сессии горсовета Ольга Сафронова отчиталась о деятельности администрации города в 2022 году. По её словам, год был сложным, но все системы жизнеобеспечения отработали слаженно. Принятые расходные обязательства исполнены в полном объёме, продолжилась реализация инфраструктурных проектов. Также городские власти определили для себя семь основных приоритетов: социальная поддержка граждан, безопасные дороги, эффективное ЖКХ, комфортная городская среда, доступное и качественное образование, развитие жилищного строительства, привлечение инвестиций в развитие города. Отчёт был принят единогласно.
Сейчас Ольга Сафронова проводит цикл ежегодных встреч с населением Горно-Алтайска, на которых отчитывается о работе, проведенной администрацией города в прошлом году, и делится ближайшими планами. Большинство вопросов связано с ремонтов проездов, реконструкцией социальных объектов, проблемами с вывозом мусора, коммунальными услугами и работой управляющих компаний.
Для оперативного реагирования мэр Горно-Алтайска активно ведёт социальные сети, где общается с жителями и отвечает на злободневные вопросы.
Екатерина СЕРГЕЕВА
Журналист, общественный деятель, блогер (г.Смоленск)
В Смоленске продолжается бесконтрольная точечная застройка. Недавно ради строительства многоэтажки убрали детский сад в спальном районе, а ради парковки — общественную остановку трамваев и маршруток.
Смоленск получил 187 миллионов рублей на создание туристской инфраструктуры. Часть денег будет потрачена на создание арт-объектов в историческом центре, на месте уничтоженной крепостной стены. По этому поводу в Смоленске прошли общественные слушания, где на голосовании вариант «против» представлен не был. Работы по установке идут без надзора археологов.
В городе плохо работают коммунальные службы. Показательная история: в конце пешеходной площади раскоп остался ещё с зимы. Восстановление асфальтового покрытия обещают устранить до 15 июля. Сейчас тысячи жителей остались без горячей воды — 100 многоквартирных домов отключили на месяц.
К сожалению, наш мэр не проявил себя как политик и хозяйственник. В Смоленске невозможно найти людей, которые были бы довольны его работой. В информационном пространстве Андрея Борисова не слышно. Информационную повестку в городе полностью захватил врио губернатора Василий Анохин. Очевидно, он ещё не успел разгрести завалы областных проблем. Но все надеются, что в скором времени он сможет представить на пост мэра адекватную кандидатуру.
Журналист, издатель, председатель правления АНО «Центр гражданских инициатив» (г. Киров)
Вячеслав Симаков нещадно увольняет всех, кто отвечает за дорожное и парковое хозяйство. Вячеслав Николаевич сильно недоволен тем, как обустраивается город, и меняет людей.
Как любой руководитель, он ограничен бюджетом, поэтому его текущие проблемы – системные. А с другой стороны, если говорить об исполнителях и подрядчиках, стоит проблема выбора. 20 лет всем нужен был человек успеха, а человек дела был неактуален. И сейчас мы наблюдаем последствия этого тренда.
Через год город будет отмечать 650-летний юбилей. Благодаря усилиям губернатора, поменялся оргкомитет. Его возглавил Дмитрий Чернышенко, вице-премьер РФ. На организацию и празднование будут выделены деньги из Москвы. Идёт подготовка, но многое сделать за год не получится. 5-7 лет назад планов на юбилей было больше.
Часть улицы Спасской стала пешеходной. Это – небольшое изменение. Но лучше маленькие подвижки, чем никаких.
Вячеслав Симаков находится в конструктивном взаимодействии с губернатором, который делает для Кирова многое и использует предстоящий юбилей для того, чтобы заявить о себе.
Жители относятся к мэру как к хорошему мужику, который пытается что-то сделать для Кирова. В целом есть ощущение, что в городе что-то делается.
Политический консультант, Директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций
Отставка главы Ижевска Олега Бекмеметьева стала полной неожиданностью, в том числе для политических и экономических элит республики. Да, к нему было много претензий со стороны главы Удмуртии Александра Бречалова. Они касались и качества содержания дорог и тротуаров, и зимнего содержания, и покоса травы, и благоустройства города в целом. Но это – беда всех ижевских градоначальников. И сам Бекмеметьев был вполне консенсусной фигурой. Он устраивал всех – и главу Удмуртии, и его администрацию, и депутатский корпус, и региональный бизнес. Тем не менее, вряд ли можно назвать отставку главы Ижевска его инициативой. Скорее всего, это было расставание «по любви».
Глава Удмуртии, видя объём накопившихся проблем, все-таки решил заменить Бекмеметьева более надежным и профессиональным человеком. Но преподнесли это так, будто Бекмеметьев уходит на повышение. В любом случае, опыт главы Ижевска будет полезен и городу, и республике. Он работал в «Росатоме», был главой второго по численности города республики и участником знаменитой школы губернаторов. Такими кадрами не разбрасываются.
Да, Олег Николаевич не справился с обязанностями градоначальника, но его ошибки наблюдались лишь последние года два. До этого Бекмеметьев был весьма эффективным и открытым для ижевчан. Можно сказать, образцовым мэром. Поэтому не удивлюсь, если он окажется где-то в правительстве республики или администрации главы Удмуртии Александра Бречалова.
Источник: russia-rating.ru
