Олигархи хотят своего мэра, областная администрация — своего. Это лето снова будет жарким
Назначение мэра Нижнего Тагила Сергея Носова временно исполняющим обязанности губернатора Магаданской области кардинально изменила свердловскую политику. Политтехнолог Сергей Мошкин напоминает, что к отставке Носова в городе готовились еще с конца 2016 года. Мэр Нижнего Тагила вел тогда в Москве активные переговоры о выдвижении кандидатом в свердловские губернаторы. Но потерпел аппаратное поражение — Кремль поддержал переизбрание на пост главы региона Евгения Куйвашева.
Однако разговоры о губернаторских амбициях Носова не утихали. Весной 2017 года пошли слухи о скором назначении Носова врио главы либо Челябинской области, либо Кузбасса, которые методично опровергались всеми официальными лицами.
На этом фоне в мае прошлого года Сергей Носов согласился пойти на перевыборы на должность главы Нижнего Тагила. И тут же дал понять, что не собирается работать мэром еще пять лет. Носов одержал на прошедших в мае 2017 года праймериз «Единой России» победу с незначительным отрывом в 10 голосов и столь откровенно агитировал за собственного заместителя Владислава Пинаева, что последнего начали воспринимать его официальным преемником.
«В мае 2018 года, когда встал вопрос о замене очередной группы губернаторов, запрос Носова был услышан. Думаю, предложение возглавить именно Магаданскую область стало неожиданным даже для него самого. Но отказываться уже возможности не было», — считает Сергей Мошкин.
Федеральные эксперты уверены, что таким образом федеральный центр выполнил данное ранее Сергею Носову обещание: «Назначение врио губернатора было ожидаемым решением. Его давно сватали на один из регионов. И то, что ожидалось, свершилось», — констатирует московский политконсультант Леонид Давыдов. Он подчеркивает, что Магаданская область является одним из тяжелейших субъектов РФ: «Носову на 100% не будет просто».
Эти опасения подтверждаются и итогами аналитических исследований. В апрельском рейтинге влияния глав субъектов РФ Агентства политических и экономических коммуникаций ушедший в отставку магаданский губернатор Владимир Печеный оказался в числе аутсайдеров, заняв 72-ю строчку. «Более высокое место при ресурсе этого региона занять очень сложно. Его население меньше, чем население Нижнего Тагила. И экономика менее развитая, ориентированная в основном на лесное хозяйство», — поделился мнением представитель федеральной власти.
Для свердловской политики уход Сергея Носова станет скорее положительным явлением. Он стал вторым оппонентом губернатора Евгения Куйвашева, назначенным за последний год врио главы другого региона. Прошлой осенью обязанности губернатора Омской области начал исполнять бывший лидер свердловского отделения «Справедливой России» Александр Бурков. «Для Евгения Куйвашева создаются тепличные условия, в которых он сможет в полной мере проявить свои управленческие способности», — считает представитель губернаторской команды.
«Да, политическая конкуренция на Среднем Урале сокращается. Но при этом меняется и сама модель развития региона. В нем проводятся все новые международные форумы. Он становится точкой развития для всей страны. Для реализации этого сценария не нужна активная политическая жизнь. Необходим один лоббист, который будет тесно работать с федеральным центром. И таким лоббистом стал Евгений Куйвашев», — говорит Анатолий Гагарин.
Больше всего проблем возникнет в самом Нижнем Тагиле. В Избирательной комиссии Свердловской области заявили, что преемник Сергея Носова будет избран на прямых всенародных выборах 9 сентября этого года. Ввести другую схему Заксобрание уже не успевает.
Источник в местных структурах власти сомневается, что Сергею Носову удастся добиться избрания на освобождаемый им пост его первого заместителя Владислава Пинаева. Ушедший в отставку мэр уже проиграл борьбу за контроль над городской думой. В настоящее время большинство ее депутатов контролируют два градообразующие предприятия — НТМК и УВЗ. Они же сумели провести своих людей на должности спикера и руководителей ключевых профильных комиссий. «Очевидно, что промышленники будут претендовать и на пост мэра. И их претензии выглядят весьма обоснованными», — считает представитель городской власти.
Собеседники «URA.RU» на градообразующих предприятиях были не готовы назвать своих возможных кандидатов. «Носов — самый популярный политик в городе. Если он выпустит листовку с призывом голосовать за Пинаева, люди его поддержат. Сам Пинаев намного договороспособнее, чем мэр, и сможет выстроить контакт с ФПГ. А значит, им не нужно будет влезать в политику и искать своего кандидата на выборы», — говорит представитель мэрии.
Впрочем, заинтересованы в смене городской элиты и в окружении губернатора Евгения Куйвашева. В течение последних лет руководители администрации Нижнего Тагила при любом удобном случае требовали у свердловского правительства выделения большего объема бюджетных субсидий, оспаривая принципы расчета для муниципалитета доходных полномочий. При этом объем муниципального долга превысил миллиард рублей.
«Это только официальная цифра. Скрытый долг, возможно, больше. И его погашение станет сильной головной болью для нового мэра. Для губернаторской команды станет правильным решением избрать мэром сильного антикризисного специалиста, который сможет решить эту проблему и далее проводить согласованную с областью финансовую политику. Это проще было бы сделать, отменив, как в Екатеринбурге, всенародные выборы, но время для принятия такого решения упущено», — говорит известный нижнетагильский управленец.
Получить официальные комментарии представителей администрации Нижнего Тагила не удалось.
Константин Джултаев
По материалам: “URA.RU”