Главная / СЛАЙДЕР / Россиян планируют лишить популярного показателя благосостояния

Россиян планируют лишить популярного показателя благосостояния

Кому пойдет на пользу отказ от потребительской корзины

Минтруд планирует со следующего года отказаться от расчета потребительской корзины, если депутаты одобрят новую методику определения прожиточного минимума и внесут соответствующие изменения в действующее законодательство. Предстоящая новация обещает быть достаточно революционной для отечественной социальной сферы: ведь сейчас от наполнения потребительской корзины зависит минимальный размер оплаты труда (МРОТ), а отталкиваясь от него, в свою очередь, рассчитываются многие социальные показатели.

Уже со следующего года Министерство труда перестанет рассчитывать стоимость минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Это станет следствием перехода к новой методике установления прожиточного минимума в России, которая одобрена правительством. Теперь дело за депутатами, которые должны в кратчайшие сроки успеть поменять законодательную базу.

Дело в том, что само понятие потребительской корзины, как минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, было введено для установления прожиточного минимума. Никаких иных целей у расчета стоимости потребительской корзины нет, утверждают в Минтруде. Соответственно, добавляют в ведомстве, нет смысла и дальше вести соответствующие подсчеты, коли методика установления прожиточного минимума изменилась.

Действительно, вот уже 23 года в нашей стране прожиточный минимум на душу населения и прожиточный минимум для всех основных социально-демографических групп — трудоспособное население, пенсионеры и дети — устанавливается каждый квартал на основе потребительской корзины. В ее состав входят продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Конкретно, ныне действующая корзина включает в среднем на одного взрослого человека в год 126,5 кг хлебобулочных изделий, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, а также 23,8 кг сахара и кондитерских изделий. Стоимость непродовольственных товаров и услуг для РФ в целом привязана к цене продовольственной корзины: половину от ее цены составляют непродовольственные товары и еще половину — услуги. Данные по ценам на продукты питания и непродовольственные товары Минтруду для расчетов предоставляет Росстат.

Кому пойдет на пользу отказ от потребительской корзины

ФОТО: НАТАЛЬЯ МУЩИНКИНА

Примечательно, что действующая корзина не пересматривалась с 2012 года — видимо мешали повторяющиеся кризисы, периодически обрушивающиеся на экономику России. В результате даже президент Путин в начале этого года (еще до пандемии) заговорил о том, что состав потребительской корзины не отвечает реалиям сегодняшнего дня и должен обновляться. Не спорит с этим тезисом и Минтруд, признающий, что состав продуктов питания в действующей потребительской корзине не соответствует рекомендациям Всемирной организации здравоохранения в части нормативов здорового питания и требует существенного пересмотра.

Как раз в текущем 2020 году, в соответствии с требованиями законодательства, состав потребительской корзины и должен был быть пересмотрен. Но тут снова грянул кризис, и правительство решилось на более радикальный шаг: Минтруд предложил перейти на новую методику расчета прожиточного минимума, не привязанную к потребительской корзине. С 2021 года прожиточный минимум  планируется зафиксировать на уровне 44,2% медианного среднедушевого дохода россиян за предыдущий год. Соотношение между прожиточным минимумом и медианным доходом планируется пересматривать не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития России. Вместе с тем вводится дополнительная защитная норма: прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня предыдущего года. Согласно новому подходу минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет также привязан к размеру медианной зарплаты и устанавливаться на уровне 42% от ее размера за предыдущий год. В настоящее время соответствующие проекты поправок в законы «О прожиточном минимуме в РФ» и «О минимальном размере оплаты труда» внесены в Госдуму.

Оправдан ли отказ от потребительской корзины и будет ли он выгоден населению, с этими вопросами «МК» обратился к экспертам.

Анна Бодрова, старший аналитик ИАЦ «Альпари»:

«Расчет потребительской корзины нужен был властям для того, чтобы определиться с параметрами прожиточного минимума. Но методика сбора и анализа информации устарела слишком давно и безнадежно, чтобы можно было опираться на нее, как на источник объективных данных. Сейчас эти данные никому особенно и не нужны: они статистически недостоверны, их состав морально устарел и никакой объективной картины не рисует. На смену индикатору вряд ли что-то придет: это не требуется, потому что прожиточный минимум предполагается считать по иной методике. Резко лучше жить россияне, конечно, не будут, но есть шанс на появление более-менее современной системы подсчета и анализа. А пока благодаря новой методики россиянам прибавят рублей 50-100: как раз еще на один пакет молока или сока».

Павел Кудюкин, экс-замглавы Минтруда, профсоюзный деятель:

«В большинстве развитых стран считается, что подход к расчету прожиточного минимума на основе потребительской корзины является достаточно архаичным. В России набор продуктов питания, необходимых для соблюдения нормального рациона и входящих в состав потребительской корзины, далек от совершенства. Соответственно, ее официальная стоимость занижена, что приводит и к занижению прожиточного минимума.

Переход на статистический метод определения показателя проходит в русле мировых тенденций и приведет к небольшому повышению размера прожиточного минимума, который за счет изменения методики подсчета в будущем году обещает вырасти на 50 рублей. Вместе с тем не понятно, как будет определяться прожиточный минимум детей и пенсионеров, ведь состав их потребительской корзины всегда заметно отличался от продуктового набора взрослого работника. Скорее всего, корзина самых незащищенных слоев населения с помощью коэффициентов будет высчитываться исходя из средней потребительской корзины. Между тем, статистикой также можно будет манипулировать и подгонять ее под финансовые возможности бюджета, хотя проводить такие манипуляции будет несколько сложнее, чем в случае с потребительской корзиной».

Людмила Александрова, Николай Макеев

По материалам: «Московский комсомолец»


*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «ИГИЛ», «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», «Джебхат ан-Нусра»), Национал-Большевистская партия, «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Свидетели Иеговы», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского.

Рейтинг@Mail.ru