Тема доклада “После “эффективных менеджеров”. Новый образ российского чиновника”, подготовленного Центром политического анализа, показала новый образ российских чиновников, который кардинально отличается от тех, что были 10-20 лет назад. В частности, докладчики рассказали о том, как менялось российское чиновничество – от советского бюрократа к красному директору и младореформатору, а дальше – к эффективному менеджеру. Согласно проведенным исследованиям при подготовке доклада, с начала 2000-х годов целенаправленная политика государства сформировала условия для появления нового поколения отечественных бюрократов, которые соответствуют европейским представлениям о роли и месте чиновника в обществе. При этом такие чиновники обладают пониманием того, что коррупция – это не нормально, передает ИТАР-ТАСС со ссылкой на данные экспертов, подтвержденные исследованиями социологов.
Данные выводы подкрепляются социологическим исследованием ВЦИОМ, согласно которому респонденты, имеющие среди своих знакомых чиновников (а таковых чуть больше трети), в целом положительно оценивают их деятельность. 80,64% опрошенных, ответивших, что у них есть такие знакомые, оценили их работу “скорее хорошо” и “удовлетворительно”. Лишь каждый пятый сказал, что работа его знакомых госслужащих выполняется плохо.
Среди бизнесменов ни один не оценил работу чиновников плохо. 18% опрошенных предпринимателей оценили работу чиновников скорее хорошо и 27% – удовлетворительно. То есть бизнесмены, которые, по расхожему мнению, вроде бы должны в первую очередь страдать от чиновников, на самом деле их работой в целом довольны.
В течение года имели дело с чиновниками для решения своих вопросов 53% респондентов ВЦИОМ. Из них лишь 7% давали взятки. Эти цифры существенно меняют представление о “тотальной коррумпированности чиновников”. Как отмечается в докладе, для российских чиновников новой генерации характерно понимание того, что коррупция – это не нормально.
Авторы доклада поясняют, что чаще давали взятки чиновникам в течение последнего года наиболее обеспеченные граждане. Более половины – 58% – из них имели дело с чиновниками, и 28% из этой группы признали, что взятки давали. Именно за счет этой категории высокообеспеченных людей, наиболее включенных в информационные потоки, и формируется в обществе стереотип о высоком уровне коррупции среди чиновничества.
Авторы доклада также уточняют, что для современного российского чиновника их работа это не только способ заработать денег и получить власть, но также желание самореализации за счет изменения к лучшему того фрагмента окружающей действительности, в котором размещена компетенция чиновника.
Служба информации “НВ”
