Отчего началась, как проходила и чем закончилась афганская война СССР.
ПРЕДИСЛОВИЕ: БЖЕЗИНСКИЙ – ВЕЛИКИЙ И УЖАСНЫЙ?
Ввести войска в Афганистан Советский Союз заставили действия США. Это была одна из самых блистательных политических провокаций ХХ века в духе знаменитых стратагем Сунь Цзы: «Сманить тигра с горы на равнину», «Заманить на крышу и убрать лестницу», «Поднять шум на востоке и атаковать с запада»…
Бывший директор ЦРУ Роберт Гейтс в своих мемуарах «Из тени» признал, что США начали помогать афганским моджахедам за полгода до советского вторжения. К этому был причастен советник Президента Джимми Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский, который считал что «это повысит вероятность вмешательства» СССР. Когда же желанное для американцев военное вмешательство СССР состоялось, Бжезинский был просто счастлив: «Мы заставили их это сделать!» В 1998 году в интервью французской газете «Ле нувель обсерватер» он заявил, что именно афганская война подорвала мощь и развалила Советскую империю: «Это была превосходно задуманная операция, и русские попались в афганскую ловушку».
Более глубокий анализ, однако, наводит на мысль, что причины афганской войны не объяснить в рамках одной лишь «теории заговора».
СТРАНА ШЛИССЕЛЬЛАНДИЯ
В России есть город Шлиссельбург, что означает Ключ-город. Если заглянуть в глубины даже не очень далекой истории, то обнаруживается, что Афганистан – своего рода «шлиссельланд» (страна-ключ) к азиатским просторам для мировых сверхдержав. Собственно говоря, еще Ленин называл Афганистан ключом к центральной Азии, а Троцкий считал, что путь Красной конницы в Европу лежит через Индию и Афганистан.
С начала ХΙХ века резко возросла геополитическая значимость территории Афганистана. Как сферу своих интересов рассматривала этот регион Великобритания, действовавшая на Среднем Востоке руками Ост-Индской компании. Англия стремилась поставить во главе Афганистана лояльных правителей для защиты английских позиций в Британской Индии. С помощью Ост-Индской компании возглавлявший государство Дуррани (так тогда назывался Афганистан) Шах Заман в 1801 году был смещен и заменен английским агентом влияния шах-заде Махмудом. В 1809 году Англия заключила с главой Дуррани Шахом Шуджей-уль-Мульком договор, согласно которому тот брал обязательство не пропускать через территорию Афганистана французские войска в случае похода Наполеона в Индию.
После распада Дурранийской державы на множество независимых княжеств Британия стала препятствовать их консолидации и объединению вокруг Кабульского княжества. И тут английские интересы пришли в противоречие с российскими: России было выгодно образование единого и сильного афганского государства, что способствовало бы спокойной обстановке на южных рубежах России и тормозило бы английскую экспансию. Однако российская дипломатия больших успехов тогда не добилась. Хотя и дров не наломала. После проигранной Крымской войны Россия признала военное превосходство Запада, и избегала военных конфликтов в зонах влияния Британской империи.
После второй мировой войны ведущую роль в геополитической игре на Среднем Востоке стали играть США. Их первоначальное проникновение в Афганистан осуществлялось с помощью американской фирмы Morrison-Nadsen, которая, заключив договор с афганским правительством на строительство ирригационных объектов, растягивало его осуществление, ставя Афганистан в финансовую зависимость от США.
Другим способом давления на Афганистан со стороны США было искусственное создание пуштунской проблемы – пуштунское население Британской Индии оказалось на территории созданного в 1947 году Пакистана, отказавшего им в праве на самоопределение.
В 50-е годы сильно возросла активность в Афганистане Советского Союза, стремившегося обеспечить безопасность своих южных границ и не допустить закрепления в Афганистане США ввиду возможности размещения там ракет средней дальности и оборудования военных аэродромов. В эти годы СССР оказывал афганцам разнообразную помощь.
На протяжении всей своей истории Афганистан был страной сельскохозяйственной, с преобладанием зернового производства. В 1923 году афганское правительство провело аграрную реформу. Законы Аманнулы разрешили частное владение землей, что вызвало повсеместное распространение фермерских хозяйств, вытеснило феодальные отношения, на смену которым пришли рыночные купли-продажи.
В 70-х годах ХХ века хозяйственный кризис, вызванный засильем ростовщического капитала в сельском хозяйстве, спровоцировал обезземеливание крестьян и отток инвестиций из аграрного сектора. Все эти процессы были глубоко исследованы в работах советского экономиста Александра Давыдова, крупнейшего знатока сельского хозяйства Афганистана. По его данным в Афганистане 54 тысячи помещиков владели 1,4 млн. гектар земли (31% земельного фонда), 1,1 миллион крестьян владели 3 млн.гектар (68%). Крупных землевладельцев было вообще крайне мало – лишь 60 семей владело наделами более 200 гектаров. Афганистан – страна крестьянская, а не помещичья, писал Давыдов.
К сожалению, в те годы в Советском Союзе считалось, что в Афганистане феодальные и даже дофеодальные отношения в сельском хозяйстве, а работам Давыдова не придали значения. На советской почве выросли афганские марксисты, была создана просоветская Народно-демократическая партия Афганистана. НДПА подготовила план аграрной реформы. Согласно марксистскому плану средний уровень землевладения, который был должен полностью обеспечить потребности крестьянской семьи, оценивался в 30 джарибов (6 гектаров), что было более чем в три раза ниже уровня, необходимого для ведения устойчивого мелкотоварного хозяйства. Программа аграрной реформы Муххамада Дауда, свергнутого афганскими коммунистами, предполагала дать каждому крестьянину не менее 100 джарибов (20 гектар) земли. Захватившее в ходе Апрельской революции 1978 года власть руководство НДПА излишне радикализировало реформу, перераспределение земли часто носило насильственный характер, крестьяне не получили обещанных семян, машин и удобрений, были отменены шариатские купчие, что вызвало массовое недовольство. Радикализм реформы вырвал из сферы сельского производства пять миллионов крестьян, что фактически уничтожило аграрный сектор Афганистана.
В очередной раз советская концепция перехода «от феодализма к социализму, минуя капитализм» привела к трагедии целой страны.
Выйти из аграрного кризиса мирным путем можно было, освободив крестьян от задолженности ростовщикам, обеспечить льготные кредиты, наделить безземельных крестьян землей и гарантировать права собственности.
Этого сделано не было, и в 1980 году начался массовый исход афганских крестьян в Иран и Пакистан, где они присоединялись к оппозиции.
Ведущие мировые державы ничего не предпринимали, чтобы спасти афганских крестьян, а лишь выстраивали стратегию своей жестокой геополитической игры с целью создать на Среднем Востоке афганский плацдарм для дальнейшей глобальной экспансии.
ВОЙНА СТАЛИНА
Соперничество за контроль над Афганистаном между Россией и странами Запада длилось на протяжении всего ХХ века. И советское вторжение 1979 года было не первым.
В первые годы Советской власти Англия натравливала на южные рубежи СССР афганских басмачей, что вынудило советское правительство принять эффективные ответные меры.
В 1929 году советские войска под командованием героя Гражданской войны, атамана Червонного казачества Украины Виталия Примакова, переодетые в афганскую форму, вошли в Афганистан, их поддерживала советская авиация и ряд афганских племенных вождей.
Произошло это практически в том же самом месте, что и полвека спустя – в районе узбекского Термеза. В составе отряда Виталия Примакова было 2 тысячи кавалеристов, 4 горных орудия, 12 станковых и столько же ручных пулеметов. Штаб возглавлял афганский офицер Гулям Хайдар. Сам Примаков действовал под псевдонимом Рагиб-бей. Червонное казачество было ряду с Первой и Второй Конной армиями одним из самых мощных кавалерийских формирований Красной армии. Старый большевик-политкаторжанин Примаков организовал это во всех отношениях необычное военное подразделение по зданию большевистского руководства для борьбы за Советскую власть на Украине. В составе червонных казаков была и бригада легендарного Котовского. В Червонные казаки бойцов набирали по всей Украине и собственно природных казаков было не много. Было несколько сотен «интернационалистов» – из немецких и австро-венгерских пленных. Были и курды – из турецких военнопленных. Было много бывших царских офицеров. Несмотря на такой пестрый состав и отсутствие первоначальной кавалерийской выучки Червонное казачество быстро обучалось, чему способствовало умное и решительное руководство Примакова, и стало своеобразным большевистским спецназом наряду с легендарной спецбригадой Первой Конной.
Формальная причина вторжения советских войск в Афганистан такова. Посол Афганистана в СССР генерал Гулям Наби-хан и министр иностранных дел Гулям Сидик-хан встретились с Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) Иосифом Сталиным и попросили военной помощи от имени Амманулы-хана – правителя Афганистана, свергнутого мятежниками. В соответствии с договором от 1921 года такая возможность была, и военная помощь была оказана незамедлительно.
Советские войска разгромили пограничные посты и направленные им на помощь подкрепления. На второй день боев головорезы Примакова захватили город Келиф. На другой день – город Ханабад. Но на этом полоса легких побед закончилась. Начались упорные бои за город Мазари-Шариф. На его захват ушел один день, но сразу же начались яростные попытки афганцев вернуть контроль над этим городом.
Стало ясно, что идеи мировой революции не волновали в этой стране никого. Подавляющее большинство населения относилось к чужакам враждебно.
Афганцы начали планомерную осаду Мазари-Шарифа. У Примакова заканчивались боеприпасы. Тогда советская авиация начала бомбить позиции осаждающих город афганцев. На помощь Примакову прорвался отряд в 400 человек под командой Ивана Петрова, будущего генерала и героя Великой Отечественной. Совместными усилиями советские войска отбросили афганцев к городу Дейдади, взяли его штурмом и под пение «Интернационала» пошли ускоренным маршем к Индийскому океану. Жемчужина Британской империи, Индия, была на расстоянии нескольких конных переходов. Англичане наняли и бросили навстречу красным кавалеристам трехтысячный отряд Ибрагим-бека, но его изрубили в капусту, не особо заморачиваясь. Примакова тем временем отозвали в Москву, его заменил другой командир, Алексей Черепанов. Однако красные кавалеристы все равно громили врага и не видно было силы, которая могла бы их остановить … если бы не измена. В тылу подкачали союзные племена – сдали город Таш-Курган дивизии Сеид Хусейна. Красноармейцы развернулись и штурмом взяли и этот город. Два дня шли бои, у Черепанова кончились все снаряды и вышли из строя почти все пулеметы. И в довершение всего Амманула-хан, прихватив казну, сбежал на Запад. Перекупили-таки его буржуины. Продолжение экспедиции стало бессмысленным, и Сталин отозвал войска. Он не пожелал втягиваться в гражданскую и межэтническую войну, тем более что перед советским руководством стояли грандиозные задачи экономического строительства.
В конце концов, были подписаны мирные соглашения с новым афганским правительством. Однако уже тогда министр иностранных дел Германии Риббентроп обратил внимание Гитлера, что целесообразно использовать в будущем Афганистан для борьбы с Россией. Много лет спустя инициативу Риббентропа подхватил и творчески развил новый западный лидер – США.
Нужно отметить, что во время первой афганской войны Советского Союза, в 20-е годы прошлого века, большинство племенных вождей не желало воевать с СССР, несколько сотен семей перешло советскую границу и перебрались на жительство в страну победившего социализма.
Заметим, что лишь в 1943 году Сталин договорился с англичанами о том, что они прекратят финансирование басмачей, совершавших набеги на советские республики Средней Азии.
НЕМНОГО КОНСПИРОЛОГИИ
Два марксиста, управлявших мусульманским государством Афганистан в конце 70-х годов ХХ века, Тараки и Амин, ненавидели друг друга и стремились к единовластию. Нерешительный и ленивый Тараки рассчитывал на «советских друзей», но хитрый Амин дал соответствующее задание своим «абрекам», которые и задушили Тараки. Коварство Амина произвело крайне негативное впечатление на нашего генсека, который лично обещал Тараки дружбу и поддержку. Выражаясь слэнгом Дона Корлеоне, для Брежнева это было уже «личное, а не бизнес». Тем более что и со стороны «бизнеса», то бишь соображений большой стратегии аргументация подоспела.
Только сейчас в экспертном сообществе появляется понимание того, насколько ловко американцы руководят миром. Но в 1979 году такого опыта не было. Тем более что Советским Союзом руководили малообразованные геронтократы, которые не вняли предупреждениям начальника Генерального штаба маршала Николая Огаркова и проигнорировали негативное отношение к вводу войск в Афганистан других руководителей Советской Армии.
В итоге Советский Союз попался в афганскую ловушку, как выразился Бжезинский. Причем целью этой «глубокой операции» США был не только развал СССР.
До советско-афганской войны производство опиума в Афганистане и Пакистане было ориентировано на малые региональные рынки. Не существовало производства героина. В течение двух лет после того как ЦРУ начало активно поддерживать афганских моджахедов, районы, прилегающие к афганско-пакистанской границе, стали крупнейшими в мире производителями героина, покрывавшими 60 процентов от уровня потребления в США. Кстати, если в 1979 году потребление кокаина в США было на уровне 50 тонн в год, то через пять лет эта цифра возросла до 600 тонн. Для чего спецслужбы США ведут нарковойну против собственного народа – это отдельная тема. Ряд экспертов считает, что таким способом снижается демографическое давление со стороны этнических меньшинств, которые и являются основными потребителями наркотиков.
Когда моджахеды захватывали часть территории Афганистана, они вводили там революционный налог – заставляли крестьян выращивать опиум. В приграничных с Пакистаном районах работали сотни лабораторий по производству героина. Руководство наркоторговлей осуществлялось ЦРУ. Пока советские войска не вышли из Афганистана, американское Агентство по борьбе с наркотиками в Исламабаде не проводило крупных операций по аресту и уничтожению партий героина. Должностные лица в США отказывались расследовать обвинения в торговле героином афганских союзников. Если в начале советско-афганской войны финансирование моджахедов со стороны Саудовской Аравии и США опиралось на торговлю наркотиками в странах «Золотого полумесяца», то через короткое время восторжествовал принцип Наполеона, согласно которому армия должна кормить саму себя – моджахеды перешли на самоокупаемость.
Советское руководство оказалось не готовым противостоять стратегии непрямых действий в геополитической борьбе. Кроме того, у нас «провалилась» стратегическая разведка. По определению стратегическая разведка призвана раскрывать долгосрочные сценарии глобальных мировых авторов, понимать их смысл и назначение и информировать свое руководство о способах противодействия их реализации. «Задача стратегической разведки заключается отнюдь не в том, чтобы похищать некоторые тонкие технологические секреты, но опережающем обнаружении тех принципов организации жизни, к которым страна не готова: только еще складывающейся реальности международных отношений, форм управления глобальными финансами, информационной политики и форм организации сознания населения разных стран. Именно в этих диффузных, не проясненных, только еще складывающихся новых формах жизни, незакрепленных в системе международных норм, и развертывается жесточайшая борьба между странами, претендующими на лидерство» – так формулирует задачи стратегической разведки Директор Института опережающих исследований Юрий Громыко.
В конце 70-х годов в СССР существовала единолично правящая партия, по своему статусу обязанная выдвигать собственные глобальные сценарии и противодействовать реализации таких сценариев вероятных противников – КПСС.
КПСС, однако, во второй половине ХХ века не справлялась с вызовами истории. В начале 70-х годов американцы практически проиграли нам холодную войну, надо было лишь проявить политическую волю, и мир бы лег к ногам Советской империи. Но партийная верхушка откровенно испугалась такого расклада – они не знали, что делать дальше. КПСС не имела своих аналитических центров мирового уровня (фабрик мысли) и не могла воспитывать собственных аналитиков, все советники партийных вождей были выходцами из спецслужб. Поэтому руководство КПСС было способно лишь тащиться в хвосте чужих инициатив, не в силах разработать свою собственную глобальную проектность.
Если верить таким западным авторам как Пьер де Вильмарест и Жан Парвулеско, то руководители Генерального штаба еще со времен Тухачевского активно разрабатывали так называемый евразийский проект. В принципе этот проект популярен и сейчас.
Ничто не могло более подорвать идею евразийства, чем нерешительная интервенция в мусульманскую страну с давними традициями сопротивления оккупантам. Генеральный штаб не смог противостоять решению о вводе войск в Афганистан, хотя и осознавал его пагубность. Это был тактический проигрыш во внутриполитической борьбе, обернувшийся стратегической катастрофой.
Мы могли бы дать объективную оценку афганскому сценарию, разработанному под руководством главы КГБ Юрия Андропова, умевшего добиваться успеха в трудных ситуациях, если бы Андропов, встав во главе государства, не ушел так рано из жизни, оставив страну без вменяемого вождя. Увы, история не знает сослагательного наклонения.
ВОЙНА БРЕЖНЕВА
Военные узнали о вводе войск в ДРА еще до официального решения Политбюро. В первых числах декабря 1979 года министр обороны Дмитрий Устинов сообщил узкому кругу лиц из высшего военного руководства, что в ближайшее время будет принято такое решение. В середине декабря на заседание Политбюро вызвали начальника Генштаба Николая Огаркова и приказали готовить 75-тысячную группировку. Огарков стал возражать: «Мы восстановим против себя весь восточный ислам и политически проиграем во всем мире». Ему жестко указали – не лезьте в политику, займитесь военным делом!
13 декабря, на следующий день после постановления ЦК про «государство А», была сформирована оперативная группа Минобороны во главе с первым заместителем начальника Генштаба генералом армии Ахромеевым. Генштаб до последнего момента доказывал, что 75 – тысячной армии не хватит для выполнения поставленных задач. Но доводы военных были в очередной раз отвергнуты.
В Туркестанском военном округе была сформирована 40-я армия – будущий «ограниченный контингент советских войск». Формирование армии заняло полтора месяца, часть солдат, сержантов и офицеров пришлось призвать из запаса, как это обычно делается во время армейских сборов. Ставилась задача по прикрытию государственной границы. Все это было сделано до официального решения Политбюро.
25 декабря, в полдень по московскому времени, в войска ушла директива на переход государственной границы. 40-я армия, имея в составе 4 дивизии, 5 отдельных бригад, 4 отдельных полка, смешанный авиакорпус, трубопроводную бригаду и бригаду материального обеспечения вошла в Афганистан.
Вначале появление советских войск было воспринято большинством населения нормально. 10 января произошел первый крупный бой против поднявшего мятеж артполка 20-й афганской дивизии. Погибло 100 афганцев и двое советских солдат. Мятеж, само собой, был подавлен. Таких операций было проведено достаточно много и все они были, как правило, успешными. Постепенно обстановка в афганских городах и провинциях нормализовалась. Появился шанс передать ответственность афганским войскам и уйти из Афганистана, как это и планировалось при вводе войск. Однако период относительного затишья в первой половине 1980 года был использован афганскими руководителями для междоусобных разборок, зачистки армии и борьбы за власть.
Не было единства и между советскими представителями в Афганистане, межведомственная конкуренция не давала возможности проводить эффективную политику, обесценивая победы советских войск.
Постепенно афганские моджахеды перешли от боевых действий крупными силами на открытой местности к диверсионным действиям небольшими группами. Потерпев ряд серьезных неудач в попытках преследовать мятежников крупными войсковыми соединениями, советское командование перешло к рейдовым маневренным операциям в составе отдельных усиленных батальонов с широким применением охватов и обходов и выброской вертолетами десантно-штурмовых групп.
Основным оружием моджахедов были автомат Калашникова китайского и египетского производства, крупнокалиберные пулеметы ДШК, гранатометы РПГ. С начала 1984 года появились в большом количестве ПЗРК «Стрела» китайского и египетского производства, затем американские «Стингеры» и английские «Блоупайпы».
В Афганистане советские войска были вынуждены радикально перестроить свои действия. Выяснилось, например, что оснащенные для ведения глобальной войны с применением ядерного оружия военно-воздушные силы СССР, как и американские ранее во Вьетнаме, не могут обеспечить оперативную поддержку своих подразделений на поле боя. Однако в отличие от американцев, наша армия имела эффективный инструмент для решения таких задач в условиях контрпартизанской войны. Это дозвуковой штурмовик Су-25, разработанный с учетом опыта Второй мировой и вьетнамской войн, а также боевых действий на Ближнем Востоке.
Скоростным истребителям-бомбардировщикам, созданным для европейского театра военных действий, было тесно в горных ущельях, а их сложное прицельно-навигационное оборудование оказывалось бесполезным при поиске малозаметного противника. В горных теснинах высокоманевренный Су-25 оказался незаменимым. Су-25 нырял в узкие каменные мешки, куда не могли снизиться более скоростные самолеты, заходил на цель вдоль ущелья или, если позволяла ширина, скатывался вниз вдоль одного склона, выползая из атаки по другому.
Произошла переоценка роли и значения бронетехники в сухопутных войсках. Бронетранспортеры и БМП, разработанные для европейского театра военных действий не подходили для патрулирования насыщенной минами территории Афганистана. Тогда был придуман и вошел в практику «афганский» стиль использования бронемашин с размещением пехоты на броне сверху.
Были созданы подразделения быстрого реагирования, включавшие части ВДВ и авиацию. Во взаимодействии с мотострелками десантники использовались для так называемого вертикального охвата, занимая позиции в тылу отступающего противника, что позволяло уничтожать крупные отряды моджахедов.
Все это говорит о том, что Советская армия действовала гораздо эффективней, чем американцы во Вьетнаме. Это была лучшая армия в мире.
Но война против партизан не выигрывается на поле боя, если только не проводить этнические чистки.
И, не проиграв ни одной военной операции, наши войска ушли из Афганистана после соответствующего политического решения.
Одной из главных ошибок было то, что мы не нанесли упреждающего удара по лагерям боевиков в Пакистане как только те стали там возникать. Мы не уничтожали лаборатории по производству наркотиков, которые стали кровью партизанской войны. А ведь если бы наши политики додумались бы до очевидной идеи – объявить войну в Афганистане войной против угрожающей всему миру наркомафии – у нас был бы другой имидж. Не агрессора, а спасителя человечества. Мы могли бы ударить по развернутым на территории Пакистана с помощью американцев ядерным центрам – с целью не допустить распространения ядерного оружия. Мы могли бы просто угрожать такими ударами. Но советское руководство ничего этого не сделало.
ПОСЛЕСЛОВИЕ: УОЛЛ – СТРИТ – ВЕЛИКИЙ И УЖАСНЫЙ!
Спустя тридцать лет после начала советско-афганской войны можно с уверенностью сказать, что престарелым геронтократам из Политбюро подбросили классическую ложную мишень – внушительный набор мнимых угроз типа: «Если мы не войдем в Афганистан, это сделают американцы».
Советские руководители попались, как сказал бы шахматист, на комбинацию типа «мельница», как в «бессмертной» партии Андерсен – Кизерицкий, когда первый же ошибочный ход подставляет противника под серию неотвратимых ударов, от которых невозможно защититься.
Такое стало возможным благодаря тому, что к началу 70-х годов в англосаксонской цивилизации произошла настоящая информационная революция, которая подняла гуманитарные технологии на недосягаемую для конкурентов высоту. В спецслужбы стали приходить молодые талантливые специалисты всех профилей, окончательно сформировался механизм выработки долгосрочных глобальных сценариев с помощью таких «фабрик мысли» как РЭНД-корпорейшн и Институт стратегических исследований Бжезинского. Втягивание СССР в афганский сценарий было началом многоплановой и многоходовой комбинации, имевшей целью не только развал Советского Союза, но и создание фантастического механизма глобального наркобизнеса с многомиллиардными прибылями. Достижение этих масштабных целей позволило переформатировать геополитическую и геоэкономическую карту Евразии.
Сегодня прибыль от торговли наркотиками достигает 700 миллиардов долларов, необлагаемых никакими налогами. Этот огромный бизнес был создан ЦРУ в союзе с магнатами Уолл-стрит для концентрации легко перемещаемого ликвидного капитала, дающего решающие конкурентные преимущества тому, кто его контролирует. Только благодаря этому американцы столь легко управляют ситуацией на финансовых и фондовых рынках планеты. Прагматичные американцы считают, что наркотики – это не добро и не зло. Это оружие.
И это оружие сегодня помогает Америке властвовать над миром в гораздо большей степени, чем авианосцы и танки. Обидно сознавать, что эту власть и это оружие американцам вручили мы сами.
ПОСЛЕСЛОВИЕ
25 лет назад Советская армия ушла из Афганистана. Четверть века западная пропаганда и ее российские подпевалы на все лады вещали о поражении русских в Афганистане. Только сейчас этому вранью мы стали давать отпор.
Мы открыто говорим о героях этой войны, отдаем должное их героизму и воинскому долгу. Остается еще одно – учесть политические ошибки прошлого и не повторять их в будущем.
Владимир ПРОХВАТИЛОВ,
Президент Фонда реальной политики
