16 друзей Путина

Депутаты хотят, чтобы президент назначал своих сенаторов.

55

Депутаты Госдумы внесли в нижнюю палату парламента законопроект поправок в Конституцию, который дает президенту право назначать часть сенаторов в Совет Федерации. Согласно этой инициативе, помимо представителей от губернаторов и законодательных собраний регионов, в верхнюю палату по квоте главы государства войдут до 10 % сенаторов от общего числа представителей субъектов. Сейчас в Совете Федерации представлены 166 сенаторов – по два человека от 83 регионов. Если проект закона будет одобрен, в СФ появится еще 16 представителей, назначенных президентом.

Для внесения в Госдуму законопроекта, изменяющего положения Конституции, необходимо 90 подписей законодателей. Под этим проектом закона свои подписи поставили 91 депутат – представители фракций ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России». «Единая Россия» пока не определила свое отношение к предлагаемому документу.

Инициатор законопроекта Владимир Жириновский озвучил эту идею еще прошлой осенью, во время встречи с Владимиром Путиным. Затем предложение поддержал и Геннадий  Зюганов. Судя по всему, идея Кремлю пришлась ко двору.

Жириновский тогда же предлагал сделать президентских сенаторов пожизненными, но в нынешнюю редакцию законопроекта эта норма не попала.

Некоторые эксперты посчитали, что политические тяжеловесы собираются на покой и готовят себе «синекуру» в виде сенаторского кресла.

«Зюганову в 2016 году будет 72 года, Жириновскому – 70, – приводит слова политолога Станислава Белковского gazeta.ru. – И, конечно, уже неприлично им, как мальчишкам, скакать перед электоратом. Это должны делать другие люди».

Впрочем, дело не только в «теплых» местах для политиков со стажем, – президентские квоты сенаторов в том или ином виде существуют в парламентах многих государств.

«Анализ мирового опыта двухпалатных парламентов демонстрирует, что практика назначения членов верхней палаты парламента главой государства весьма распространена, причем как в федеративных, так и в унитарных государствах, – пишет в своей статье в «Независимой газете» заместитель председателя экспертного совета Фонда ИСЭПИ Родион Михайлов. – В целом, данная практика охватывает около 40 государств, причем, в большинстве из них парламенты являются выборными органами. <…> …президентская квота позволила бы отрядить в СФ политических тяжеловесов – лидеров с большим государственным и политическим опытом, тех, кто на практике и детально знает систему функционирования государственной власти и способен использовать данный опыт на благо страны».

Мнения экспертов о возможности назначения президентом «своих» сенаторов разделились. Одни в инициативе депутатов видят рациональное зерно, другие же считают, что этот закон не будет способствовать развитию парламентаризма в России.

«Вопрос о возможности формирования в Совете Федерации «президентской квоты» имеет под собой определенные основания, отражающие, в том числе, природу Российской Федерации как федеративного государства», – сказал «Газете.ru» директор Института социально-экономических и политических исследований Дмитрий Бадовский. По его словам, сегодня в Совете Федерации «представлена только одна сторона федеративных отношений – региональная, в то время как федеральный центр своего представительства в верхней палате не имеет».

«Это предложение в стиле экстравагантных идей Владимира Вольфовича, – считает заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков, мнение которого приводит m.expert.ru. – Но, по-моему, оно совершенно несвоевременное. Вся политическая реформа нацелена на то, чтобы система была максимально открытой, прозрачной и конкурентной. Задача не в том, чтобы кого-то навечно куда-то назначать, а создавать стимулы для появления новых людей, для ротации. Конечно, можно рассматривать СФ как место для синекур. Но это не правильно. Если мы федеративное государство, то верхняя палата имеет серьезные функции. И если там будут работать люди, пользующиеся поддержкой населения, это повысит качество российского парламентаризма. А если будут попадать люди, обязанные своим назначением главе государства, качество парламентаризма это не улучшит».

Для внесения изменений в Конституцию необходима поддержка двух третей депутатов Госдумы, то есть 300 голосов. И судьба этого законопроекта, впрочем, как и всех других, будет зависеть от позиции «Единой России». Но если Кремлю идея президентских сенаторов действительно понравилась, тогда можно считать, что вопрос решен.

Геннадий ШАЛАЕВ

Ранее

Яровая нашла 100 тысяч заразных мигрантов

Далее

В Нью-Йорке во время взрыва на Манхэттене погибло не менее 3 человек

ЧТО ЕЩЕ ПОЧИТАТЬ:
Рейтинг@Mail.ru