С уходом Вороновой и Прокопенко изменится жизнь в регионах
5 октября Владимир Путин подписал назначение экс главы Росатома Сергея Кириенко на должность первого замглавы администрации президента, а депутаты VII созыва Госдумы утвердили Вячеслава Володина(на чье место и был назначен Кириенко) в качестве главы нижней палаты парламента. Первую неделю на своих новых местах и Кириенко, и Володин занялись кадровыми вопросами.
В Госдуму за 4 рабочих дня перешли три соратника Вячеслава Володина. В пятницу, 7 октября, бывший руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов стал и. о. главы аппарата Госдумы. Во вторник, 11 октября, на официальном сайте Госдумы появилась информация о том, что Вадим Маршалко возглавил секретариат председателя Госдумы [с июля 2016 года он возглавлял аппарат Вячеслава Володина в АП, а до этого был референтом в УВП]. В тот же день начальником управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ стала Ольга Ситникова, которая ранее занимала пост замглавы УВП и отвечала за информационную политику.
В свою очередь, Кириенко заменил Маршалко и Ситникову на своих людей, сообщает «Коммерсант» со ссылками на свои источники в АП. Руководителем аппарата первого замглавы АП стал Александр Николин, возглавлявший секретариат Кириенко с середины 2000-х, со времен его работы в Приволжском полпредстве. За информационную политику УВП теперь будет отвечать директор департамента коммуникаций «Росатома» Сергей Новиков.
Бывший сотрудник аппарата правительства, политолог Аббас Галлямовназвал эту волну перестановок «российской традицией».
«Пока ты их (перестановки) не произвел, то ты вроде как не работаешь, а только „входишь в курс дела“. Если ты работаешь с людьми предшественника, то даже твои подчиненные не воспринимают тебя как полноценного руководителя. К тому же команда предшественника полноценно работать все равно не будет
Все ее члены будут сидеть на чемоданах и искать варианты трудоустройства на стороне. Даже если ты скажешь им, что хочешь работать с ними, они тебе все-равно не поверят — примут это за дежурную фразу», — заявил политаналитик «URA.Ru», заметив, что и Кириенко, и Володин — опытные аппаратчики, которые знают правила игры и поэтому спешат: «Они заложники сложившейся модели поведения», — резюмировал эксперт.
На формирование новой команды у Сергея Кириенко есть несколько недель: обычно все планы, форматы и проекты на будущий год определяются в АП к концу текущего. Исходя из такого расчета, можно предположить, что к началу декабря у первого замруководителя АП должно окончательно сформироваться понимание того, какие люди ему будут нужны под задачи, поставленные на 2017 год.
У Кириенко время есть, и его больше, чем было у предшественника, считает замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов.
«Сейчас у Кириенко есть переходный период, он принимает дела. Этого не было у Володина, потому что сразу началась президентская кампания. Когда вместо Суркова пришел Володин, вся смена команды происходила чуть более постепенно, потому что у Володина, собственно, не было никакой команды. Потом ему пришлось поднимать людей на высокие позиции в АП, минуя несколько карьерных ступенек, чтобы эту команду сформировать. Из-за того, что на носу была президентская кампания, нужно было работать, а не разбираться, кто чей», — рассказал «URA.Ru» политолог, подчеркнув, что Володин заполнял внутриполитический блок на принципе полной личной лояльности, и поэтому логично, что «его» люди сейчас последуют вслед за ним в Госдуму.
По мнению Игнатова, формирование команд будет происходить по мере того, как будут передаваться дела, а вокруг Кириенко сложилась крепкая команда.
Главу аппарата и куратора информационного блока меняют в первую очередь, отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Куда более значимо, по словам эксперта, будущее управление общественных проектов (его возглавляет Павел Зенькович) и руководства УВП в лице Татьяны Вороновой и ее зама Тимура Прокопенко.
«От решения по УВП зависит будущее всего регионального блока, который занимается прежде всего субъектами. А это контур Татьяны Вороновой.
Вопрос в том, насколько эти изменения можно будет произвести и в каком формате. Будет ли здесь схема, которую применил Сергей Собянин, став мэром Москвы, когда человек предшественника оставался на своем месте долго, как Людмила Швецова (была заместителем мэра Москвы по социальным вопросам с 2000 по 2011 год): она осталась и сдавала дела некоторое время, но потом все равно ушла. Либо будет какая-то встроенная система, либо Воронова и Прокопенко просто уйдут. Вопрос остается открытым», — указал «URA.Ru» на принципиальную кадровую задачу, которая сейчас стоит перед Кириенко, политолог.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухинпояснил «URA.Ru», что вопрос по УВП и судьбе Вороновой решает в первую очередь президент: «Поэтому однозначно о судьбе управления сказать нельзя.
Но судя по тому, что эти люди пока занимают свои посты, они могут найти общий язык с новой командой и с новым первым замглавы АП Кириенко», — резюмировал эксперт. Политолог Аббас Галлямов считает, что для того, чтобы Воронова и Прокопенко остались в УВП, могут потребоваться специальные усилия: «Впрочем, одного-двух человек для показной преемственности могут оставить. Как когда-то Володин оставил одного „сурковца“ — Радия Хабирова. Может быть, сейчас это будет Павел Зенькович», — предположил эксперт. [Радий Хабиров занимал пост замглавы УВП и курировал парламентские партии, пока не был отправлен в отставку сразу после выборов в Госдуму, 19 сентября 2016 года].
Источник «URA.Ru», близкий к Кремлю, сообщил, что, несмотря на распространенные накануне слухи, пока рано говорить об уходе из АП руководителя управления общественных проектов Павла Зеньковича. «Для этого нет никаких оснований», — прокомментировал собеседник агентства новость о возможном расформировании структуры Зеньковича.
Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований, политолог Алексей Зудин считает, что люди Кириенко и Володина смогут взаимно дополнять друг друга.
«Это возможно в том случае, если в тех направлениях, которые будут курироваться Сергеем Кириенко и его людьми, возникнет достаточно четкая специализация.
Структурное и кадровое наследие, касающееся политических партий и структуры гражданского общества достаточно хорошо отстроено и функционально. Поэтому в сохранении этого блока может быть определенный практический смысл», — заявил «URA.Ru» политолог. Зудин пояснил, что у масштабов обновления руководства УВП есть два показателя: останутся ли Татьяна Воронова и Павел Зенькович на своих постах. Причем, по мнению политолога, наиболее принципиален вопрос по Вороновой: «Если она остается, то можно говорить о модели совмещения двух команд, если уходит, то процесс преобразования аппарата внутренней политики приобретает всеобъемлющий и завершенный характер».
Марина Иванова
Источник: “URA.RU”