Билборды на екатеринбургских выборах достанутся только своим. МУГИСО бездействует
Руководители администрации Екатеринбурга пытаются перехватить инициативу в борьбе за контроль над следующим составом городской думы. Их кандидаты уже лишились мест в общегородской тройке «Единой России». Губернатор Евгений Куйвашев готов, исключить ряд городских выдвиженцев из числа будущих одномандатников. В ответ городские власти применили технологию, впервые испытанную ими два года назад.
В июне кандидаты из губернаторского пула столкнулись с неожиданной проблемой. Порядка 70% рекламных агентств отказались заключать с ними договора на аренду уличных билбордов на июнь — сентябрь этого года.
Как заявил «URA.RU» представитель близкого к областным властям выдвиженца, участники рекламного рынка ссылаются на некие рекомендации Управления ФАС по Свердловской области. Якобы в направленных им антимонопольщиками письмах говорится о нежелательности согласования и появления на уличных щитах плакатов, где есть прямое или косвенное упоминание слов «кандидат» и «выборы», до момента официального выдвижения заказавших их кандидатов.
Многие фирмы интерпретировали рекомендации ФАС по-своему и не пожелали брать деньги за политическую рекламу даже общественных организаций. «Мы подготовили подробное юридическое обоснование, в котором объясняем, что общественные структуры не попадают под ограничения избирательного законодательства. Но слышим в ответ лишь то, что наши юристы им не указ», — говорит участник выборов. «Начинаем выяснять подробнее и видим, что предъявляемые к нам требования почему-то не применяются к структурам, близким к администрации города. С ними договора заключаются без проблем и ограничений»
На просьбы заказчиков показать запретительные письма руководители рекламных фирм не реагируют, пересказывая их содержание лишь на словах. «К нам такие письма не приходили, но я слышал, что ФАС действительно занимает такую юридическую позицию», — поясняет представитель известного уральского рекламного агентства.
В самой антимонопольной службе корреспонденту «URA.RU» не смогли пояснить, существуют ли упомянутые письма в действительности — найти их в объемной деловой переписке с руководителями рекламных предприятий, не имея входящих и исходящих номеров, оказалось затруднительно. В ФАС подчеркнули, что единой позиции по указанному вопросу быть не может — ситуация по каждому договору уникальна и рассматривается отдельно.
Известный электоральный юрист отметил, что данная проблема не нова. Впервые с ней столкнулись в 2016 году участники выборов в Заксобрание области. Представители рекламных агентств в частных разговорах предупреждали клиентов, что заключат договора только с поддержанными первым вице-губернатором Владимиром Тунгусовым кандидатами. Если заказчика в заранее согласованном списке не было, то обслуживать его соглашались только после звонка из администрации губернатора. Но даже если кандидату из губернаторского пула удается заключить договор, его предвыборные щиты могут быть в любой момент снесены как незаконные.
По словам руководителя известной екатеринбургской фирмы, до 70% рекламных конструкций в Екатеринбурге остаются незаконными. Он не исключает, что в июле—августе представители городских властей инициируют массовый снос таких билбордов, большая часть которых будет занята политической рекламой конкурентов.
В свердловском правительстве при этом уверены, что доля незаконной наружной рекламы в Екатеринбурге сегодня минимальна. В пресс-службе министерства по управлению госимуществом посоветовали кандидатам в случае сомнений в правовом статусе предложенных им рекламных конструкций звонить за консультацией в МУГИСО либо искать соответствующую информацию на сайте ведомства.
«Администрация губернатора не занимается политической рекламой и не контролирует работу рекламных агентств, — прокомментировал глава областного департамента информполитики Александр Иванов. — Если у кандидатов есть какие-то вопросы, мы рекоменуем им действовать в соответствии с действующим законодательством и обращаться в УФАС по Свердловскоцй области».
Как ранее сообщало «URA.RU», три года назад Законодательное собрание приняло закон о передаче полномочий по контролю за рекламным рынком в Екатеринбурге от мэрии к МУГИСО. Считалось, что этот шаг усилит позиции губернаторской команды в период агитации на ключевых выборах. Однако происходящие в ходе стартовавшей кампании события показывают, что эта цель не достигнута.
Константин Джултаев
По материалам: “URA.RU”
