«Экологические проблемы напрямую связаны со здоровьем и жизнью людей, и когда власти не реагируют на жалобы населения и отделываются формальными «отписками», они закладывают социальную бомбу замедленного действия, – прокомментировал опубликованную в газете «Версия» статью о катастрофической ситуации с экологией в поселке Першино города Челябинска кандидат политических наук, эксперт ЦИК «Рейтинг» Алексей Кузнецов.
– Борьба за свою безопасность и за будущее детей может подтолкнуть людей к активному участию в протестных акциях. Тем самым экологические и социальные проблемы приобретают характер политических. Такова цена равнодушия и бездействия региональных властей», – завил политолог.
В статье рассказывается о загрязнении окружающей среды в поселке Першино Металлургического района Челябинска. Завод по производству паронита, принадлежащий ООО «Улих», наносит вред здоровью першинцев. Однако многочисленные жалобы в различные надзорные инстанции области не принесли результата. Обращение за подписью 28 семей к губернатору Челябинской области Алексею Текслеру также не решило проблемы. Глава региона, предвыборная кампания которого проходила, в том числе под слоганом «Зеленый город», не ответил на письмо отчаявшихся жителей. Как выяснили авторы публикации, письмо из канцелярии администрации области поступило в министерство экологии, оттуда – в региональное отделение минприроды, а это ведомство, в свою очередь, перенаправило письмо на само предприятие ООО «Улих», загрязняющее окружающую среду. Таким образом, пройдя бюрократический круг, жалоба на имя нового главы региона обернулась очередной «отпиской».
По мнению Алексея Кузнецова, чиновники ошибочно полагают, что спуская жалобы жителей «на тормозах», прикрываясь формальными отговорками, можно избежать ответственности.
В Першино ситуация из-за завода по производству паронита напряженная не первый год. Суд уже закрывал предприятие, принадлежавшее компании ООО «Техно Проф», но оно, буквально за месяц перерегистрировав его на фирму ООО «Улих», снова возобновило производство.
«Если власть не решает проблему, а запирается в «башне», то тем самым подрывает доверие людей к государству, расшатывает почву, на которой их «башня» стоит, – комментирует ситуацию политолог. – Власть, не выполняющая своих общественных функций, утрачивает легитимность. Ведь ситуация в Першино – далеко не единичный случай, и он очень показателен. Безразличие чиновников и неэффективность региональной бюрократии как в капле воды отражают обстановку в регионе. Владимир Путин особо подчеркнул при назначении Алексея Текслера и.о.губернатора Челябинской области, что ему необходимо особое внимание уделить улучшению экологии в регионе. На эти цели из Федерального бюджета были выделены большие средства. Но если областная администрация не способна решить проблему с загрязнением воздуха в небольшом поселке, то каких успехов на региональном уровне можно ожидать от таких руководителей?» – задается вопросом эксперт.
В материале газеты авторы подробно описывают как региональные чиновники уходят от ответственности, ссылаясь на особенности природоохранного законодательства и различные бюрократические процедуры. В то время как жители, направляя письмо на имя губернатора, ожидали реальной проверки предприятия со стороны контролирующих органов. Специалисты в области охраны природы должны были установить, насколько реальные выхлопы вредных веществ в атмосферу соответствуют у предприятий тем цифрам, которые значатся в заявленным в документах, а также имеется ли у них в наличии очистное оборудование и как оно работает.
«Формализм является «родимым пятном» любой бюрократической системы, – считает Алексей Кузнецов. – Поэтому с ним нужно вести постоянную борьбу, держать бюрократов в «тонусе». Журналисты, представители общественности, привлекая внимание к бездействию чиновников, ставят во главу угла моральный аспект сложившейся ситуации. Федеральному центру следует оперативно реагировать на «сигналы», поступающие из регионов. Это позволит повысить эффективность работы государственного аппарата и повысит доверие граждан к государству», – резюмирует политолог.
Игорь Ковалев.
