Совсем недавно в центре Москвы на Новом Арбате впервые открылся пункт обмена электронной валюты – биткоинов «BTC24pro». Пока что клиентам такого обменника доступны только операции по продаже этой криптовалюты, но возможен и обмен. При этом производиться обмен биткоинов будет только в частном порядке. У основателей данных новшеств нет никаких сомнений в том, что вся эта деятельность не выходит за рамки закона.
Запуск этого проекта стартовал после долгих трений с федеральными органами. Вопрос о законности или незаконности возник не на пустом месте: он обсуждается федеральными ведомствами уже третий год. Все началось и продолжается с идей Минфина, который до сих пор зачем-то пытается бороться с криптовалютами. При этом не получает никакой поддержки со стороны других ведомств на протяжении уже долгого времени.
Еще в начале 2014 года Минфин выступил с докладом о предложении внести поправки в уголовное законодательство о биткоинах, прекратить выпуск и оборот данной валюты, а лиц, занимающихся данной деятельностью, привлекать к уголовной ответственности. Мало кто согласился с этим резким предложением. Более того, на ведомство обрушился шквал жесткой критики со стороны Минэкономразвития и ЦБ. Минэкономразвития вместе с Центральным банком не увидели целесообразности таких поправок. Герман Греф сразу же отметил, что электронная валюта – это явно не то, что нужно отменять.
Минфин не стал закрывать этот вопрос, и в конце 2015 года подготовил уже целый законопроект с поправками к уголовному кодексу РФ. Поправки ввели бы уголовную ответственность за выпуск биткоинов с целью их сбыта. Не остался в стороне от этого вопроса и президент страны. В.В. Путин уже в июле 2016 года, выступая на общественном форуме «Территория смыслов на Клязьме», высказал свою точку зрения о возможности использования и оборота криптовалют, но подчеркнул, что, во-первых, использовать их можно только в некоторых сферах, а во-вторых, эта валюта ничем не подкреплена и не защищена.
Главы ЦБ, Сбербанка так же вновь высказали свое мнение по этому поводу, и отметили, что необходимо придерживаться сдержанной и обдуманной политики в отношении криптовалют, так как за ними стоит большое будущее. Главное – правильно направить развитие, связанное с их обслуживанием. И уже большую жирную точку в этом вопросе после выступления президента страны, возражений Минэкономразвития, ЦБ, поставили Генпрокуратура и Минюст в рамках подготовки доклада президенту по поводу разработки законопроекта Минфина. В ведомствах отметили, что нет никаких достаточных оснований криминализировать сферу оборота криптовалют. Тем самым, ответили на вопрос, является ли эта деятельность законной в нашей стране, или нет.
Несомненно, этот вопрос еще не раз будет подниматься, не обязательно по инициативе Минфина, так как в дальнейшем на практике, как отмечал Владимир Владимирович на форуме, могут возникнуть серьезные проблемы. Но на данный момент нет ни единого федерального закона, который бы запрещал, либо ограничивал деятельность, связанную с выпуском, обменом, продажей криптовалют.
Хапалин Иван Владимирович,
Адвокат Управляющий партнёр Центра правовых отношений
