В четверг, 17 октября, правительство России одобрило пакет законопроектов по пенсионной реформе, определяющих формулу, по которой с 2015 года будет рассчитываться пенсия граждан. Формула предусматривает новый фильтр входа в систему, который, как пишут сегодня «Извести», могут не пройти до 25% граждан. И, следовательно, лишатся права на трудовую пенсию.
Один из представленных проектов касается формирования страховой части пенсии граждан, уточняет издание. Этот документ устанавливает порог входа в систему на уровне 30 баллов – именно столько надо будет накопить в течение трудовой деятельности, чтобы получить право на пенсию.
В сентябре замминистра труда и социальной политики Андрея Пудов, выступая на заседании трехсторонней комиссии, указал, что порог входа в систему составит 33 балла. Чиновник уточнил, что для этого надо будет работать в течение 30 лет, уплачивая взносы с одного минимального размера оплаты труда. В первом варианте формулы порог входа в систему был установлен на уровне 23 баллов.
С одной стороны, в одобренном варианте балльная система выглядит более компромиссной. Ранее предполагалось, что в 2015 году, когда закон вступит в силу, порог входа составит 10 баллов, а потом постепенно в течение 10 лет будет увеличен до 33 баллов. В нынешнем варианте проекта указано, что в 2015 году порог входа в систему будет установлен на уровне 6,6 балла, к 2021-му составит 10 баллов, к 2025-му будет увеличен до 30 баллов. В итоге самый жесткий вариант коснется тех, кому сейчас 43–48 лет и моложе.
«Опасным является сам факт введения такого надуманного ограничения, как количество баллов. Для установления права гражданина на пенсию достаточно двух фильтров, которые действуют сегодня, — по возрасту и по стажу», – уверен первый вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Юрий Люблин.
По словам Люблина, порог, предусмотренный балльной системой, для людей, имеющих небольшой заработок, непреодолим. «Даже если они проработают более 30 лет, но при этом на малооплачиваемой должности, то рискуют остаться без пенсии. В зоне риска оказываются миллионы граждан», — сетует эксперт.
По данным Росстата, сегодня свыше 350 тыс. россиян официально получают зарплату ниже прожиточного минимума. Через фильтр могут не пройти многие женщины, занимающиеся детьми и домашним хозяйством.
«Расчеты, проведенные независимыми экспертами, показали, что 12–15% граждан в итоге могут лишиться права на трудовую пенсию. При худшем сценарии — до 25% населения» – цитирует эксперта издание.
Проект новой пенсионной формулы Минтруда представило в конце марта. Согласно формуле, пенсия будет складываться из страховой и накопительной частей, а также фиксированной выплаты. Порядок расчета накопительной части остается прежним. А вот формирование страховой части, согласно новой формуле, будет осуществляться не в абсолютных величинах (в рублях), а в коэффициентах (в баллах). То есть за каждый отработанный год станут начисляться баллы. Чем выше заработная плата — тем больше баллов, а следовательно, больше и размер страховой части пенсии.
Служба информации «НВ»
