Арендаторы госимущества задолжали правительству Санкт-Петербурга 16 млрд руб. Об этом на бюджетных слушаниях, которые прошли в местном парламенте 27 августа, сообщил вице-губернатор Михаил Мокрецов
Чиновник уточнил, что существенная доля из этой цифры была накоплена еще десять лет назад. Выходит, что Смольный ссудил бизнесменам многомиллиардную сумму, а сейчас пытается с помощью суда вернуть свои деньги.
Мокрецов пригрозил должникам уголовными делами, заявив, что городской Комитет имущественных отношений потребует от арендаторов — всего у Петербурга 35 тыс. таких соглашений – проведения сверки расчетов по бухотчетности. В течение следующего года КИО намерен получить 88% выплат за текущую аренду, и одновременно сократить существующую задолженность на 14%.
Парламентариев такие прогнозы не воодушевили. Главу фракции единороссов Александра Тетердинко удивила незначительность плановых цифр по возвращению долга, а его однопартиец Андрей Васильев сказал, что КИО в таком случае стоит объявить себя банкротом. При этом Васильев напомнил руководству ведомства, что с 2012 года комитет стабильно снижает показатели поступления средств от аренды госимущества, и выступил с предложением о возврате районных отделений, которые были ликвидированы при реформировании КИО.
Однако Михаил Мокрецов такую идею не одобрил. Он отметил, что на снижение выручки от аренды повлияли изменения в федеральном законодательстве, которые позволили бизнесменам выкупать помещения из городской собственности. В ответ на предложение признать КИО банкротом чиновник заявил, что банкротами будут признавать должников.
Впервые о том, что у Северной столицы есть громадная проблема в виде арендаторов-должников, в Смольном заговорили два года назад. С неплательщиками стали бороться и начали с создания черного списка. Тогдашнее руководство КИО рассказывало, что питерским банкам и бизнес-сообществу нужно знать названия компаний-должников, чтобы, в случае чего, не иметь с ними дела. В ведомстве рассчитывали таким образом психологически воздействовать на нерадивых арендаторов, которые, испугавшись огласки, должны были по идее понести деньги в городскую казну.
Говорить об успешности проекта не приходится, поскольку общая сумма долга с того времени только увеличилась. Доступа к странице с черным списком на сайте КИО нет, но в картотеке арбитража есть данные о множестве претензий к должникам, работа по которым продолжается.
К примеру, в прошлом году КИО подал в суд иском на 4,4 млрд рублей, в текущем – на 3,2 млрд. Однако процесс этот не быстрый, бизнес подает апелляции и встречные претензии. Многим участникам черного списка удалось добиться отмены штрафов либо значительного снижения их размера.
В пример можно привести дело «Главстроя-СПб». КИО хотел стребовать с предприятия, арендующего участок на улице Шкапина, 95 млн руб. Суд решил, что хватит и 654 тысяч. Похожие истории, но с другими суммами, произошли с ООО «Республика» — 20 млн руб. вместо 370 млн, компанией «Силовые машины – Тошиба. Высоковольтные трансформаторы» – 560 тыс. рублей вместо 106 млн. Застройщик «Леонтьевский мыс» и вовсе подал претензию к КИО. Истец требовал понизить аренду за участок в 1,3 га на Ждановской улице до 10,5 млн руб. за квартал вместо 149 млн. Сторону застройщика приняли в апелляционной и кассационной инстанции.
Зато там, где комитет смог отстоять свои требования, взыскать средства не всегда представляется возможным. Коммерческая структура «Гольф Дюны», аффилированная с Борисом и Михаилом Зингаревичами, от которой город должен был получить 193 млн рублей стала банкротом, не успев построить академию гольфа под Сестрорецком, где должны были расположиться гостиницы, теннисный центр и комплекс для верховой езды.
Другая фирма, связанная с братьями Зингаревичами, тоже не торопилась выполнять судебное решение. Для возвращения довольной небольшой, по меркам КИО, суммы долга в 1,7 млн руб. ведомству пришлось прибегнуть к помощи судебных приставов.
Участники рынка признают, что оценить, как в реальности обстоят дела с долгами бизнеса, затруднительно. По словам главы холдинга Legenda Василия Селиванова, в последние годы город не предоставлял в аренду крупные объекты, на основании чего можно было бы говорить о резком росте требований. Другое дело – предъявленные претензии от комитета, отмечает бизнесмен, имея в виду ситуации, когда КИО подает иски на миллионы, потом проигрывает дела и взыскивает незначительную сумму.
Топ-менеджер считает, что угрозы Смольного уголовно преследовать должников, бессмысленны, так как это лишь ухудшит инвестклимат.
В КИО изданию «Фонтанка» рассказали, что задолженность меняется в таком размере не только из-за роста суммы взысканий, но также корректировки самих требований. В ведомстве обещают провести оптимизацию работы. Зампред комитета и главный бухгалтер Анжелика Логачева сообщила, что неплательщиков поделят на группы. В отношении каждой из них будет применяться своя стратегия.
По мнению исполнительного директора Союза малых предприятий Владимира Меньшикова, малый бизнес исправно делает отчисления городу и причин для переоценки нет. Руководитель ассоциации отмечает прозрачность схемы начисления платы за аренду большинства помещений и участков, поскольку их сдача происходит через аукцион. К долгам же, полагает Меньшиков, приводит плохое администрирование, поскольку существуют недобросовестные игроки рынка, которые, выиграв торги, не платят городу. Они понимают, что выселить их могут лишь через суд и расторжение договора, а процесс это длительный, поэтому фирмы смогут долгое время бесплатно использовать объект, говорит эксперт. Владимир Меньшиков считает, что город должен не угрожать бизнесу уголовными делами, а быстро выявлять и выгонять тех предпринимателей, которые своими действиями вредят законопослушным фирмам.
Михаил Петров
По материалам: «Новый Взгляд»