Расходы правительства на обслуживание внутреннего госдолга вырастут на 300 млрд руб. в 2022–2024 годах по сравнению с прошлыми планами. Это объясняется ростом самих заимствований
Затраты России на обслуживание государственного внутреннего долга увеличатся на 300 млрд руб. в 2022–2024 годах относительно запланированных в предыдущем бюджете показателей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на следующую трехлетку, которую изучил РБК.
Всего за три года Минфин направит на обслуживание госдолга (речь и о внутреннем, и о внешнем долге) около 5 трлн руб.: из них 1,4 трлн руб. в 2022 году, 1,69 трлн руб. в 2023-м и 1,84 трлн руб. в 2024-м. Тем не менее по отношению к ВВП объем таких расходов почти не изменится и составит 1,1% в 2022 году и 1,2% в последующие годы.
Минфин ожидает, что в 2022 году расходы на обслуживание госдолга вырастут на 35,9 млрд руб. (+2,6%) относительно плановых, в 2023 году — на 80,1 млрд руб. (+5%) и в 2024 году — на 145,9 млрд руб. (+8,6%).
Увеличение расходов Минфин в пояснительной записке объясняет «планируемым ростом госдолга». Изменения произойдут в связи с ростом расходов на обслуживание внутреннего долга в общей сложности на 306 млрд руб.: +51,7 млрд руб. в 2022 году, +99,5 млрд руб. в 2023 году и +154,9 млрд руб. в 2024 году. По внешнему долгу траты бюджета даже уменьшатся на 44 млрд руб. за три года в связи со снижением ставок по внешним облигационным займам, укреплением рубля и смещением графика платежей по планируемым к размещению евробондам, говорится в пояснительной записке. Министр финансов Антон Силуанов ранее отмечал, что «нужды» в заимствованиях на зарубежных рынках у России нет.
Минфин начал активно занимать на внутреннем рынке для финансирования дефицита бюджета, возникшего из-за пандемийного кризиса в прошлом году. Всего с начала 2020 года внутренний долг вырос более чем на 5 трлн руб. По данным на конец августа 2021 года, объем госдолга в ОФЗ составлял 15,75 трлн руб. За весь 2021 год Минфин планирует привлечь около 2,8 трлн руб. (план по заимствованиям на 700 млрд руб. в третьем квартале уже перевыполнен), в 2022 году ведомство намерено занять еще «примерно столько же», говорил Силуанов.
«Основной объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в 2022–2024 годах будет приходиться на облигации федерального займа с постоянным купонным доходом и облигации федерального займа с переменным купонным доходом», — говорится в документе. При этом ставки по ОФЗ в России растут вслед за ужесточением денежно-кредитной политики. Впрочем, как отмечал ЦБ, увеличивается доходность краткосрочных гособлигаций, а по средне- и долгосрочным бумагам она стабильна.
В целом, согласно законопроекту, объем госдолга в 2021 году составит 22,1 млрд руб. (17,8% ВВП), в 2022 году — 25,8 млрд руб. (19,4% ВВП), в 2023 году — 28,5 млрд руб. (20,1% ВВП), в 2024 году — 31,5 млрд руб. (20,8% ВВП). На внутренний долг приходится около 80% от этой суммы.
Павел Казарновский
По материалам: “РБК”
