Украина оштрафовала российских авиаперевозчиков за полеты в Крым.
За полеты в Крым оштрафованы 13 российских авиакомпаний. Штрафы на сумму 106 млн гривен (318 млн руб.) наложила Государственная авиационная служба Украины. Росавиация считает эти санкции украинской стороны неправомерными. При этом в самих авиакомпаниях заявляют, что при годовой выручке от полетов в Крым только из Москвы в 55 млрд руб. такие суммы штрафов не станут для них тяжким бременем.
600 протоколов в день
На сайте Госавиаслужбы Украины указано, что наибольший штраф наложен на авиакомпанию «Аэрофлот», пишет сегодня РБК. Ведомство составило 107 постановлений о правонарушениях «Аэрофлота» на общую сумму 14,552 млн гривен. У «Глобуса» («дочка» S7) — 45 постановлений на 6,12 млн гривен. На авиакомпании «ПМА «Шар инк Лтд», «Государственная авиакомпания «224 летный отряд», «Специальный летный отряд «Россия», «Ак Барс Аэро», «Русджет», «Ред Вингс», «ВИМ-Авиа», «Газпромавиа», «Атран», «Центр-Юг», «Уральские авиалинии» составлено от одного до трех постановлений на сумму от 136 тыс. до 408 тыс. гривен каждое.
Кроме этого, украинская Госавиаслужба отмечает, что 28 июля 2014 года государственными инспекторами составлено более 600 протоколов о правонарушении в отрасли гражданской авиации на ОАО «Аэрофлот — российские авиалинии» на общую сумму свыше 81,6 млн гривен.
Ведомство направило постановления в Государственную исполнительную службу Украины для принудительного исполнения в порядке, установленном законом Украины «Об исполнительном производстве», говорится в сообщении госавиаслужбы.
Генеральный директор авиакомпании «Ред Вингс» Евгений Ключарев уверен, что штрафы наложены из-за полетов российских авиакомпаний в Крым, который Украина считает своей территорией. Полеты в Крым через территорию континентальной Украины запрещены, поэтому российские перевозчики летают на полуостров через Ростовскую зону и Азовское море, рассказал он. Но Украина рассматривает Крым как свою территорию, и поэтому каждый рейс российской авиакомпании рассматривается как нарушение воздушного пространства, отметил Ключарев. Однако оснований для оплаты штрафа (272 тыс. гривен) у авиакомпании нет, так как официального извещения от украинского ведомства в «Ред Вингс» не поступало, рассказал он. Рисков в случае неуплаты «Ред Вингс» штрафа нет, рассуждает Ключарев, поскольку авиакомпания не летает на Украину.
Такими штрафами не запугать
Между тем, указанные суммы штрафов на фоне получаемых авиакомпаниями выручек от полетов в Крым выглядят незначительными. Один «Аэрофлот» получает по 12 млн руб. в день на рейсах в Крым, подсчитал независимый авиационный эксперт Андрей Крамаренко. В годовом исчислении эта сумма составляет около 3 млрд руб. При годовом обороте отрасли более 600 млрд руб. около 55 млрд приходится на авиакомпании, осуществляющие рейсы из Москвы в Крым, отметил Крамаренко.
Но не стоит забывать, что украинская Госавиаслужба может попытаться воздействовать на перевозчиков через международные суды, напоминает Крамаренко. Првда, в этом случае Россия может пойти на ответный шаг и заблокировать украинских перевозчиков, которые летают в РФ, рассуждает эксперт.
Между тем, в Росавиации отметили, что «запретить российским авиакомпаниям выполнять внутренние рейсы между городами России и штрафовать за полеты в российском воздушном пространстве Госавиаслужба Украины не может». Представитель регулятора ссылается на статью 1 Конвенции о международной гражданской авиации, согласно которой каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством над своей территорией. «То, что Украина не считается с волеизъявлением народа Крыма о вхождении в состав Российской Федерации, это личное дело украинской стороны», – цитирует представителя ведомства РБК.
Андрей АРТЕМЬЕВ
