Штрафы выросли кратно
Нижняя палата опустошила миграционный портфель. Все 13 законопроектов, которые планировалось принять для ликвидации проблемы нелегалов, приняты. В среду думцы сразу во втором и третьем чтениях утвердили последний закон, в 600 раз увеличивающий штрафы за подделку документов для приезжих. Но это финал только первого этапа, уточнил Вячеслав Володин. Разобравшись с «серыми» мигрантами, думцы возьмутся за легальных гастарбайтеров. Начнут с детей иностранных специалистов, которые приходят в российские школы без знания русского языка.
30 тысяч рублей – таким раньше был штраф за подделку документов для нелегальных мигрантов. Что имеется в виду: справки, печати, штампы, бланки, «корочки». Любые бумаги, позволяющие приезжему сделать вид легального пребывания на территории России.
Этой осенью ГД ужесточила уголовную ответственность для физлиц за организацию потоков нелегалов. Но это касалось только граждан. А вот юрлица (в первую очередь типографии, которые штамповали липовые блинки справок и сертификатов) так и продолжали рисковать лишь 30 тысячами рублей административного штрафа.
В среду сразу во втором и третьем чтениях нижняя палата утвердила поправки в КоАП, которые подняли размер такого штрафа – внимание – в 200-600 раз. Минимальная санкция теперь составит 5 млн рублей, максимальная – 60 млн плюс конфискация имущества и оборудования, необходимого для изготовления подделок.
– Это будет способствовать пресечению выдачи фальшивых бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина — одного из самых распространенных преступлений в сфере организации незаконной миграции, – пояснил спикер ГД Вячеслав Володин.
Поправки думцы поддержали единогласно.
Но на нелегалах парламентарии не остановятся. В ближайших планах решение проблемы детей мигрантов, которых сейчас принимают в российские школы вне зависимости от уровня знания русского языка. Изначально эксперты оценивали ситуацию как патовую: родители таких детей находятся в России законно. В Конституции РФ говорится о праве каждого на среднее образование. Никаких отсылок к уровню владения русским языком в законодательстве нет. Школам ничего не оставалось, кроме как принимать детей мигрантов, даже если общаться с ними учителям приходилось не словами и формулами, а картинками. Чаще всего это выливалось в снижение успеваемости всего класса, конфликты между учениками и даже появление этнических анклавов внутри школ.
Вариант решения проблемы ранее предлагали в СПЧ. В частности, глава совета Валерий Фадеев предложил обязать детей-иностранцев проходить тестирование перед зачислением в школу, а в случае провала испытания отправлять их на курсы русского языка. При этом правозащитник уточнял, что отказ в приеме детей мигрантов в школу из-за плохого уровня владения русским языком не будет являться нарушением конституционного права на образование. Реализовать это право ребенок сможет, как только выучит язык настолько, чтобы не тянуть одноклассников вниз по программе.
Покончить с системой «равнения на отстающего» в школах из-за детей мигрантов решили и в Госдуме. Вице-спикер палаты Ирина Яровая (ЕР) анонсировала внесение соответствующих поправок уже на следующей неделе после того, как свое заключение по ним даст кабмин.
– Мы постараемся со своей стороны в течение этой недели согласовать с правительством подходы, которые касаются приема в школы детей-мигрантов. Сегодня есть большая проблема с этим, – признал Володин. – Привозят детей, они не знают русского языка, приходят детишки в школу, не понимают преподавателя. Это и стресс для них, и мешает учебному процессу. Поэтому мы предлагаем тестирование детей. Ну, и еще раз говорим: собираетесь в страну – учите русский язык. Приехали в страну – должны знать русский язык.
Группа Ирины Яровой, которая шла в авангарде разработки миграционного пакета, похоже, без дела не останется и в будущем. На повестке трудовая миграция. С ней тоже надо что-то решать, и вряд ли эти решения понравятся большому бизнесу. Но на него, похоже, никто оглядываться не планирует.
– Мы ведем диалог, и, надо сказать, правительство нас слышит. Все предыдущие решения поддержаны правительством, – заметил Володин, как бы намекая: раз раньше поддерживали, то чего б и впредь не поддерживать. – Ну а дальше вопросы трудовой миграции. Там ответственность есть и работодателя, и многие другие вопросы, которые касаются выдачи сертификатов, патентов.
Глава думского комитета по труду Ярослав Нилов (ЛДПР) предложил вопрос трудовой миграции рассматривать в связке с ковидом. На старте пандемии в Россию въехало много иностранцев по визе. Обратно на родину они так и не вернулись, осели здесь и устроились работать, кто кем: одни трудятся нянями, другие моют окна. Выехать сейчас – это штраф и депортация. Не лучше ли помочь им легализоваться и сделать так, чтобы они со своих доходов платили в российский бюджет налоги, предложил Нилов.
Его однофамилец, эсер Олег Нилов выдал идею на тему социальной справедливости. По данным депутата, у нас в стране много мигрантов, которые официально нигде не работают и живут вроде как на правах туристов. А туристический сбор не платят. Вот и предложил господин Нилов брать сбор в первую очередь именно с таких «туристов». Хотя бы чтоб своим не так обидно было.
Татьяна Антонова
Фото: Новые Ведомости
По материалам: “Московский комсомолец”
