Начата проверка выполнения генподрядчиком строительства фондохранилища
В Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ посетили здание Государственного Эрмитажа в рамках доследственной проверки, касающейся возможных нарушений со стороны генподрядчика строительства второй очереди нового музейного фондохранилища в районе Старая Деревня. Чекистов интересовала связанная с работами финансовая документация. Претензий к самому музею у силовиков нет.
Несколько оперативников УФСБ по Петербургу и Ленобласти посетили Эрмитаж днем 31 января. Чекисты попросили предоставить им документы, касающиеся исполнения контракта на строительство в спальном районе Петербурга Старая Деревня здания музейного фондохранилища. Одновременно еще одна группа сотрудников ФСБ посетила строящийся объект. По данным “Ъ”, уголовного дела, связанного с Государственным Эрмитажем, в производстве у следственной службы регионального УФСБ пока нет, а финансовые документы изучались в рамках доследственной проверки, связанной с возможными нарушениями, допущенными генподрядчиком строительства фондохранилища — московским ООО «Мехстройтранс». Как полагают силовики, строительная компания, получившая от Эрмитажа в качестве аванса более 1 млрд руб., использовала деньги не по назначению, в итоге сорвав сроки работ и задержав выплаты субподрядчикам.
По данным Единой информационной системы (ЕИС) закупок, контракт Государственного Эрмитажа с ООО «Мехстройтранс» на сумму 3,667 млрд руб. был заключен в декабре 2015 года сроком до 25 марта 2019 года с условием привлечения субподрядчиков в объеме не более 10% от стоимости контракта. Он предусматривает «выполнение строительно-монтажных работ на объекте “Строительство комплекса зданий производственной базы и фондохранилища — III очередь, V-й этап строительства (3-й этап III очереди строительства) по адресу: Санкт-Петербург, улица Школьная, дом 39, литера А”». На 2017 год предусмотрено освоение 1,33 млрд руб., на 2018-й — 1,288 млрд руб. 16 августа 2016 года Эрмитаж решил взыскать с подрядчика неустойку в связи с ненадлежащим выполнением договора. Фактически ему выплачено, согласно данным контракта в ЕИС, 1,074 млрд руб. в соответствии с актами приемки выполненных работ. В качестве обеспечения контракта действует банковская гарантия на 1,111 млрд руб. выданная подрядчику Первым чешско-российским банком.
Как уточнили в Эрмитаже, «согласно существующим правилам обязательный в таком проекте аванс был, как и полагается, выплачен Эрмитажем через казначейство. Иными словами, санкцию на дальнейшее расходование компанией “Мехстройтранс” средств авансового платежа дало после соответствующей проверки, предполагающей анализ договоров и документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства по авансовым расходам организации, непосредственно управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу».
Объект, спроектированный голландским архитектором, лауреатом Притцкеровской премии Ремом Колхасом, представляет собой 60-метровый прозрачный куб с двойным фасадом, в котором должна была разместиться научная библиотека «Мир Эрмитажа», куда планировалось перевезти около 1 млн хранящихся в Эрмитаже книг, за исключением редкой книги и справочно-рабочих фондов. Как предполагается, новая библиотека будет работать в трех режимах доступности — для сотрудников Эрмитажа, специалистов и всех желающих, причем с «серьезным электронным насыщением». Кроме того, в новом комплексе планируется разместить «коллекцию костюма» и центр исследования моды. Самым сложным архитектурным элементом должна была стать крытая подвесная галерея над проходящей поблизости железной дорогой, устроенная по принципу средневековых торговых мостов.
Осенью 2016 года официальные представители Государственного Эрмитажа сообщали, что работы на объекте ведутся со значительным отставанием от графика — «59,1% от плана на 2016 год». Нарушения были зафиксированы, Эрмитаж выставил «Мехстройтрансу» штрафные санкции. Сумму штрафов музейные работники не уточнили, но заявили, что в результате переговоров с руководством строительной компании «были получены заверения по увеличению темпов работ для выправления ситуации с отставанием от графика работ». Несмотря на обещания строителей, темпы освоения полученных средств не возросли, а стройка практически замерла.
В региональном управлении ФСБ отказались официально комментировать мероприятия, проводившиеся в музейном комплексе. В свою очередь, представители Государственного Эрмитажа сообщили: «По имеющейся у нас информации, в помещениях реставрационно-хранительского центра “Старая Деревня” проводится оперативное мероприятие по обследованию одного из помещений административно-хозяйственной службы». Как заявляют музейные работники, никто из сотрудников Эрмитажа не задействован в мероприятии. Более того, «никаких пояснений по существу вопросов представители УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не давали, вследствие чего Государственный Эрмитаж не имеет какой-либо информации о поводах процессуальной проверки». Деятельность музея осуществляется в штатном режиме.
Владислав Литовченко, Анна Пушкарская
Источник: “Коммерсантъ”
“Life”, 01.02.17, “Стеклянный куб за 3,6 млрд. Зачем сотрудники ФСБ пришли в Эрмитаж?”
Вечером 31 января стало известно, что сотрудники ФСБ изымают документацию в Государственном Эрмитаже. Следственные мероприятия могут быть связаны с желанием органов проверить, куда делись миллиарды рублей, выделенные на строительство второй очереди нового фондохранилища Эрмитажа на Школьной улице. Работы по этому объекту остановлены с лета 2016 года.
Cотрудники ФСБ во вторник посетили Эрмитаж — правда, пришли они не на экскурсию, а в связи со следственными действиями. Правоохранители изымали документы, связанные с государственным контрактом на строительство второй очереди нового фондохранилища Эрмитажа на Школьной улице. Минкультуры и пресс-служба Эрмитажа пытаются дистанцироваться от происходящего. Первые говорят, что музей сам заключал контракты, которые заинтересовали ФСБ. Вторые уверяют, что сотрудники музея не допущены к процессу выемки. Лайф разобрался, что происходит.
— В помещениях Реставрационно-хранительского центра “Старая Деревня” проводится оперативное мероприятие по обследованию одного из помещений административно-хозяйственной службы. Каких-либо документов в распоряжении Государственного Эрмитажа нет, —говорится в сообщении на сайте музея.
Стеклянный куб для библиотеки
Впервые о строительстве фондохранилища на Школьной сообщили в 2013 году. По словам гендиректора Эрмитажа Михаила Пиотровского, после покупки скульптур в существующих фондах не осталось места для книг. Именно для размещения книг было решено построить дополнительное фондохранилище. Сдача проекта планировалась осенью 2018 года.
“Из-за того что мы начали покупать скульптуры, книгам не хватает места. Поэтому библиотека, которая откроется, разместит книги, которые раньше нельзя было показать. Будет большое электронное собрание — конечно, не настолько большое, как в библиотеке Ельцина, но всё же”
— Михаил Пиотровский
Ради нового здания пришлось снести трёхэтажный автосалон, построенный в 1973 году. В здании планировалось разместить выставочный зал, открытое фондохранилище, две библиотеки — публичную и для специалистов, кафе и игровые зоны для детей.
Проект был спроектирован бюро голландца Рема Колхаса и подразумевал строительство 13-этажного стеклянного куба, который планировалось соединить пешеходным переходом с музейными запасниками на Заусадебной улице. В переходе планировалось разместить конференц-центр и центр изучения костюма и моды.
В октябре 2015 года Эрмитаж разыграл госконтракт на строительство фондохранилища на сумму 3,6 миллиарда рублей. В декабря был заключён контракт с московской строительной компанией “Мехстройтранс”. В 2014 и 2016 годах фирма имела мало заказов — всего четыре госконтракта на сумму около 500 миллионов рублей, что для строительной компании не так уж много. “Культурных” тендеров среди них не было. В 2015 же году у фирмы оказался единственный контракт — с Эрмитажем, зато на сумму в 3,6 миллиарда рублей.
По состоянию на август прошлого года работы по строительству фондов были выполнены только на сумму около 73 миллионов рублей. Через два месяца после заключения контракта “Мехстройтранс” был включён в реестр недобросовестных поставщиков. Причиной стал невыполненный контракт на строительство психдиспансера в Калининградской области. В июле 2016 года была отозвана лицензия у банка, предоставлявшего гарантию для контракта с Эрмитажем. Однако компания на тот момент уже получила аванс от музея в размере одного миллиарда рублей.
По состоянию на сентябрь прошлого года строительная площадка будущего фондохранилища была обнесена забором, а работа на ней не велась с начала лета. На территории, где по контракту должны были трудиться 395 человек, работает всего несколько рабочих.
Отголоски “дела Пирумова”
Вероятно, визит органов в Эрмитаж может быть связан с активным развитием так называемого “дела Минкульта”, которое активно закрутилось в марте 2016 года, когда ФСБ арестовало замминистра Григория Пирумова и ещё несколько высокопоставленных чиновников Минкультуры. Их задержали по обвинению в хищении госсредств при реставрации памятников архитектуры. Под стражу попали директор Департамента управления имуществом Минкультуры Борис Мазо, директор ФГУП “Центрреставрация” Олег Иванов, директор компании “Балтстрой” Дмитрий Сергеев и её управляющий Александр Коченов, а также советник гендиректора компании “Линнит-консалт” Никита Колесников.
Общий ущерб по делу изначально оценивался в 600 миллионов рублей: 300 миллионов похищено из бюджета при реставрации Изборской крепости в Псковской области, 100 миллионов ― при ремонте театра имени А.С. Пушкина в Пскове и 200 миллионов ― при реставрации Новодевичьего монастыря в Москве. Однако позже, когда некоторые из обвиняемых пошли на сделку со следствием, стала появляться информация и о других эпизодах, в том числе о хищении денег при строительства Музея космонавтики в Калуге и при реконструкции башни Кронпринц в Калининграде.
При общении со следствием Мазо и Иванов, в частности, дали признательные показания по эпизодам, связанным с реставрацией монастырей, а Колесников заключил досудебное соглашение, в связи с чем дело в его отношении было выделено в отдельное производство. В настоящее время расследование по нему завершено, он знакомится с материалами дела.
Скандальные стройки
Крупнейший музей России уже не первый раз оказывается в центре внимания аудиторов. В июне 2016 года, когда следствие по “делу реставраторов” уже было в разгаре, Счётная палата по результатам проверки сделала заявление о том, что в Эрмитаже нашли нарушения на 140 миллионов рублей при проведении работ по реставрации объектов компанией ЗАО “Балтстрой”.
Ведомство заявило, что именно на эту сумму компания раздула сметную документацию: были вписаны сложные работы, в итоге заменённые на более простые, а также указаны дорогостоящие материалы, которые на деле никто и не думал закупать.
“Балтстрой” дважды заключал с Эрмитажем очень крупные контракты. Первый — в конце 2012 года на 1,1 миллиарда рублей. За эти средства предполагалось проведение реставрационных работ и приспособление для современного использования здания Запасного дома Зимнего дворца. Там расположен Лабораторно-хранительский и административный корпус.
Второй контракт был заключён почти через год. “Балтстрой” обязался выполнить завершающие работы по объекту. При этом фирма по госконтракту получила от Эрмитажа ещё 1,2 миллиарда рублей.
При проверке Счётная палата обнаружила, что при проведении работ не была сделана гидроизоляция, из-за чего здание, расположенное на Дворцовой набережной, оказалось под угрозой возможного разрушения: стены намокали от грунтовых вод.
