Ограничения для детей (18+)
Новые ведомости
 Воскресенье, 22 01 2017
Home / Политика / Избирательную систему проверили на лояльность власти

Избирательную систему проверили на лояльность власти

«Голос» подготовил доклад о составе региональных избиркомов

cc8a95fa5d1db643ff7f3ca063f120150e0c64e8_650

Сегодня на круглом столе Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина будет презентован доклад экспертной группы движения «Голос», посвященный анализу деятельности избирательных комиссий (ИК) субъектов РФ. Авторы доклада делают вывод, что в комиссии чаще всего попадают люди, лояльные местным властям. Член Центризбиркома (ЦИК) от «Единой России» Денис Паньшин утверждает, что доклад «направлен на распространение ложной информации».

Как отмечается в докладе, согласно Конституции РФ, постоянно действующие ИК «не входят ни в одну из ветвей государственной власти» и, соответственно, не зависят от них. При этом половина состава комиссии субъекта назначается парламентом региона, другая половина — его главой (выдвигать кандидатов могут глава субъекта, партии и «иные общественные объединения», вышестоящий избирком, предыдущий состав ИК, представительные органы муниципалитетов). Авторы доклада признают, что сложившаяся практика не обеспечивает принцип разделения властей.

Лица, «призванные усилить и без того очевидное влияние региональных администраций» на избирательный процесс, «вводятся» в состав ИК по «квоте» непарламентских партий, говорится в докладе: «Особенно в этом замечена партия «Патриоты России». Среди 37 человек, выдвинутых региональными отделениями партии в составы ИК субъектов, шесть являлись сотрудниками аппаратов администрации или правительства регионов, пять — сотрудниками или членами избиркома на штатной основе, еще шесть находятся на руководящих должностях в государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях». Ряд членов ИК от «Патриотов России», кроме того, являются «активными членами ОНФ». Так, в состав ИК Кировской области был включен выдвиженец «Патриотов», помощник зампреда областного правительства Александр Злобин. Поэтому авторам «представляется разумным, чтобы сведения о членстве в политической партии вошли в перечень сведений биографического характера».

Для включения в избиркомы «лояльных лиц» власти регионов используют и «выдвижение от имени общественных организаций». Так, в ИК Самарской области замглавы секретариата вице-губернатора Татьяна Куцева была выдвинута организацией инвалидов «Союз-Чернобыль», а бывший сотрудник правового управления аппарата администрации Олег Никитенко — отделением Союза пенсионеров России. В 12 региональных ИК присутствуют выдвиженцы «Молодой гвардии Единой России». Такая практика, резюмируют авторы доклада, «очевидным образом» нарушает нейтралитет избиркомов и «способствует принятию несправедливых решений». «Рецепты против этого — предмет дискуссии, но настораживает отношение партий, которые не считают значимой задачей формирование комиссий, а потом удивляются фальсификациям»,— пояснил «Ъ» один из авторов доклада, руководитель группы «Голос-Урал» Виталий Ковин.

Член ЦИКа от «Единой России» Денис Паньшин считает, что выводы доклада «не основаны на каких-либо доказательствах и направлены на распространение ложной информации»: «Формирование комиссий проходит максимально демократично и в соответствии с законом». По его мнению, проблема в том, что люди не хотят работать в комиссиях, потому что это колоссальная ответственность и занятость. «Наши представители работают в органах власти, ничего зазорного в этом не вижу. Мы во власть идем, чтобы влиять на политику»,— сказал «Ъ» представитель «Патриотов России» в ЦИКе Евгений Шевченко. По словам секретаря ЦК КПРФ депутата Госдумы Сергея Обухова, думские партии также «зачастую делегируют не своих представителей, а тех, кого указывают службы глав регионов»: «Если бы у нас не было авторитарной системы, когда все контролируется через одну партию и администрацию президента, все могло бы быть иначе».

Наталья Корченкова, Сергей Горяшко

Фото: ngs55.ru

По информации: kommersant.ru

Рейтинг@Mail.ru