“Постоянно случаются события, которые могут иметь большое влияние на ощущения людей от текущей ситуации”
Когда участника социологического опроса просят оценить, в правильном ли направлении движется страна, какие факторы он учитывает? Студентка НИУ ВШЭ Кира Сильвестрович нашла неожиданный ответ на этот вопрос. Публикуем текст, который она подготовила на курсе «Экономика природных ресурсов» в совместном бакалавриате РЭШ и НИУ ВШЭ.
В классической теории агентских отношений долгое время предполагалось, что избиратели совершенно рациональны и способны полностью различать фактические компетенции политиков, то есть то, как проводимая именно ими политика отражается на экономике, и события и тенденции, которые от их действий не зависят.
Однако сегодня в экономической литературе рациональность избирателей подвергается сомнению. Все чаще предполагается, что на отношение граждан к политикам могут влиять даже не относящиеся к экономике события. Например, одно исследование показало, что в США победа домашней университетской команды по футболу за десять дней до проведения местных выборов позволяла занимавшему в то время пост политику получить дополнительные 1,61% голосов избирателей, хотя довольно очевидно, что он, политик, вряд ли мог как-то повлиять на результат матча.
Если рассмотреть события, которые имеют отношение к экономике, но также находятся вне контроля действующих политиков, становится понятно, что их влияние на поведение избирателей может быть даже более существенным. Это особенно актуально для богатых природными ресурсами развивающихся стран, поскольку они зачастую сильно зависят от экспорта этих ресурсов и, следовательно, цен на них (исследование). Население этих стран, как правило, имеет в среднем более низкий уровень образования и меньший доступ к средствам массовой информации, по сравнению с развитыми странами, что выражается в меньшей способности проводить различия между реальными компетенциями властей и экономической ситуацией, на которую повлияли внешние шоки — будь то положительные или отрицательные.
Как цены на сырьевые товары влияют на восприятие ситуации в стране в целом?
Как известно, Россия обладает крупнейшими запасами природного газа и нефти, и бюджет страны в значительной степени зависит от доходов от их экспорта. При снижении мировых цен на энергоносители импортные товары из-за падения курса рубля обходятся россиянам дороже, тогда как у государства становится меньше денег на финансирование социальных проектов. Это заставляет задаться вопросом о том, как восприятие населением ситуации в стране зависит от цен на нефть.
На основании данных опросов «Левада-центра» (внесен в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента) об оценке текущего положения дел в России, в рамках которого респонденты 1-го числа каждого месяца оценивают, в правильном ли направлении движется страна, и информации о среднемесячных ценах на нефть и энергоносители от Всемирного банка были сопоставлены 287 наблюдений за период с января 1997 года по апрель 2021-го (с перерывами в июле 1997-го, июне 2000-го, ноябре 2003-го, июне 2003-го и декабре 2020-го). Получившийся график демонстрирует определенную положительную связь между данными результатов опросов, ценами на нефть и индексом цен на энергоносители.
Регрессионный анализ на полученных данных также показывает, что повышение цены на нефть на 1% с разницей в один месяц в среднем (на основании 287 наблюдений) приводит к повышению доли респондентов, считающих, что страна движется в правильном направлении, на 8,4 пункта. И наоборот, при снижении цен на нефть по сравнению с прошлым месяцем на 1% доля респондентов, считающих, что страна движется в правильном направлении, снижается в среднем на 8,4 пункта.
Если мы захотим проверить, как изменения цен на нефть за несколько, а не один, месяцев до проведения опроса влияет на его результаты, то увидим следующий результат: динамика цен за два месяца до опроса имеет меньшее, но все же значительное влияние, тогда как цены, наблюдавшиеся за четыре месяца до опроса, уже не имеют никакого влияния на его результаты. То есть наибольший эффект на результаты оценки ситуации в стране дает именно изменение цен в месяц перед проведением опроса, а затем этот эффект постепенно ослабевает. Сопоставление с индексом цен на энергоносители в целом (а не только нефти) дает сопоставимые результаты, за исключением того, что его изменение теряет влияние даже несколько раньше.
Возможно, цены на нефть — это фон, а оценка ситуации зависит от параллельных событий?
Постоянно случаются события, которые могут иметь большое влияние на ощущения людей от текущей ситуации. За рассматриваемый период произошло много событий, которые, конечно, отразились на восприятии работы правительства в целом и отдельных политиков в частности. Из самых заметных событий можно вспомнить, например, гибель подводной лодки «Курск», теракты на Дубровке и в Беслане, Олимпиаду в Сочи, чемпионат мира по футболу, пенсионную и конституционную реформы, финансовые кризисы и многое другие.
Анализ связи между ростом цен на нефть и результатами опросов «Левада-центра» в те месяцы, когда в России не было важных экономических и политических событий (236 наблюдений), показал практически идентичные результаты тем, которые были получены для всего рассматриваемого периода: повышение доли респондентов, считающих, что страна движется в правильном направлении, составило 6,9 пункта.
Таким образом, можно сделать вывод, что цены на нефть действительно во многом определяют то, как россияне оценивают ситуацию в стране. Это важно для понимания того, как люди в России и в богатых ресурсами развивающихся странах в целом формируют свое мнение о работе правительства. Повышение информированности граждан о существовании таких экзогенных событий, которые во многом находятся вне контроля властей и не связаны напрямую с их работой, но которые влияют на экономику, может привести к усилению ответственности действующих политиков.
Кира Сильвестрович
По материалам: “The Bell”
