Силовики страны ждут функционального передела. ФСКН, недавно едва отбившаяся от объединения с МВД, готовится к реваншу. Госнаркоконтроль займется еще и контролем за нелегальным рынком алкоголя.
Федеральная спецслужба, недавно отбившаяся от объединения с МВД, готова к реваншу. Ей может достаться право контролировать рынок объемом более 10 млрд рублей в год. И это только в Свердловской области.
Федеральная служба по контролю за незаконным оборотом наркотиков (ФСКН) и ее руководство пережили аппаратную атаку, начатую еще в конце прошлого года. Тогда федеральные СМИ сообщали о планирующейся и даже неизбежной реформе. Ее инициаторы предполагали, что в условиях кризиса будет правильным объединить две правоохранительные структуры — МВД и ФСКН — в одно ведомство.
Формально это было бы логично, поскольку и полиция, и Госнаркоконтроль действуют примерно в одной плоскости и нередко пересекаются. Но всем известно, что в ведомстве Колокольцева антинаркотическая «тема» не является главной.
Инициаторы объединения, пользуясь этой логикой, уже подготовили планы, в случае осуществления которых должностей лишалась бы добрая сотня генералов ФСКН, а сама служба становилась бы департаментом при МВД. Более того, к концу зимы 2015 года было готово экономическое обоснование, которое, к слову, было бы не в пользу слияния. Обнуление издержек от бюрократических маневров было бы только с 2017 года.
Как стало известно «URA.Ru», объединению помешал авторитет руководителя Госнаркоконтроля Виктора Иванова. Интрига сошла на нет в конце марта, причем развязка произошла в Екатеринбурге. Здесь проходило масштабное всероссийское совещание-семинар с участием силовиков как из ФСКН, так и МВД при участии судей и прокуроров.
«Именно на семинаре стало понятно, что слияния не будет точно. А недавно нам дали понять, что в случае сохранения службы в системе правоохранительных органов ФСКН может получить новые полномочия по контролю нелегального оборота алкоголя и табака.
Очевидно, что будет применен опыт оперативно-следственной работы», — рассказывает источник «URA.Ru» в Госнаркоконтроле. По его словам, таким образом структура Виктора Иванова должна будет показать свою значимость. Каким образом могут быть реализованы новые полномочия, пока неизвестно — определен лишь фронт работы.
Опрошенные «URA.Ru» эксперты уверены, что расширение поля деятельности является логичным ходом. Особенно актуален он в условиях кризиса, когда необходимо поддержать или усилить объем акцизных сборов в бюджет.
«Сажать кого-то вряд ли будут, но демонстрация кнута должна быть уверенной. Можно вспомнить как, например, действовала налоговая полиция в начале 2000-х годов. Арестов и посадок было немного, но репрессивный аппарат был наготове. Кстати, и PR был — сериал „Маросейка, 12“ сняли», — вспоминает другой собеседник из правоохранительных структур.
Очевидно, что в новом статусе контролера за нелегальным рынком алкоголя ФСКН неизбежно будет пересекаться с федеральной службой Росалкогольрегулирования. В пресс-службе в центральном офисе в Москве корреспонденту «URA.Ru» затруднились прокомментировать ситуацию.
Участники алкогольного рынка смотрят на подобные инициативы с некоторой долей скепсиса. «За последнее время контролирующих структур появилось много, а доля нелегального рынка не уменьшается. Посмотрим, что будет при подключении к процессу Госнаркоконтроля. Им будет чем заняться. Если учесть, что квартальный оборот водки только в Свердловской области составляет 5 млрд рублей, то на черный рынок приходится 50 %. А это значит, что нелегальный оборот составляет 2,5 млрд рублей в квартал», — делится подсчетами крупный оптовик, работающий на территории Среднего Урала.
Аналогична и ситуация с табаком, который в «черном» секторе экономики, водится в избытке. Есть сравнительные данные, свидетельствующие о том, что за 2013 год объемы продажи контрабандных сигарет увеличились в России в 5 раз.
Наблюдатели из МВД оценивают: потенциальный функционал неизбежно повлечет за собой коррупционные риски из-за специфики оборота алкогольного и табачного рынка. Если получится, то ждите суперведомства.
Арсений Ваганов
Фото: www.tvc.ru
По информации: ura.ru
