Странные дела творятся в госфинансах. Как говорила девочка Алиса, все чудесатее и чудесатее. Она-то, понятно, из Зазеркалья. В которую, похоже, превращается и наша жизнь
Объявлено, что по итогам первого квартала 2019 года федеральный бюджет РФ исполнен с профицитом в 2,2% ВВП. То есть по Минфину, доходы превысили расходы на 546 млрд рублей — на сто с лишним миллиардов у нас прибавилось, чем было год назад. Вроде пора радоваться: деньги, благодаря высоким ценам на нефть, потекли в казну, что сулит гражданам много хорошего: прибавку жалования, пенсий, пособий и всяческих льгот…
Но не видно, чтобы правительство очень спешило заняться этим. Есть заботы поважнее — каждую неделю проводятся аукционы по размещению облигаций федеральных займов.
Вот оно, удивительное и загадочное: бюджет прошлого года исполнен с профицитом почти в три триллиона рублей, в нынешнем году, по прогнозам экономических ведомств, ожидают 2 триллиона, доходы капают, а власти с маниакальным упорством продолжают занимать и занимать через размещение ОФЗ. При этом официально заявлено, что «внутренние заимствования будут выступать основным источником финансирования дефицита бюджета в 2019–2021 гг.».
Пардон, господа, проснитесь: дефицита нет, что вы будете финансировать через ОФЗ? Зачем влезать в долги?! В рамках нормальной логики и здравого смысла ответить не получится. В логике Зазеркалья — трясущийся при виде денег персонаж, который прячет в сундук пачки купюр и ищет, где бы еще одолжить.
В качестве сундука у нас выступает Фонд национального благосостояния, в котором нынче около 4 трлн рублей, и золотовалютные резервы, где около полутриллиона долларов. Большая заначка! Международные эксперты утверждают, что даже для большой России «на черный день» вполне хватило бы и половины, остальное можно пустить на развитие — экономики, социальной сферы и т.д. Однако в правительстве, кажется, и подумать об этом не желают. Или боятся. Или тут нечто иное…
Странность в том, что объем госзаимствований (ОФЗ) на 2019-й определен в размере 1,705 трлн рублей, при этом на обслуживание этого долга — выплату процентов и погашение облигаций — Минфин планирует потратить 720,2 млрд рублей. То есть занял рупь — отдай полтора! Не дороговато ли, если сундук полный?!
В экспертном сообществе обсуждают версии, что все эти «чудеса» с дефицитами, профицитами и заимствованиями позволяют близким к власти дельцам набивать карманы казенными деньгами. Скажем, благодаря высоким связям, зачерпывать рубли из ФНБ, скупать на них ОФЗ, «стричь» проценты — и так по кругу. Кто-то возопит: фантастика! Но после «залоговых аукционов», когда государство давало взаймы олигархам на скупку госимущества и не требовало назад долга, у нас возможны любые фокусы.
Доходность ОФЗ выше банковских вкладов, имеются и серьезные налоговые льготы. Что мешает провернуть дельце? С совсем «незначительными» — по нашим меркам — нарушениями законов. В Зазеркалье, как известно, если что нельзя — то и можно.
Илья Лавренюк
“Новый вторник”
