30 подрядчиков Романа Шайхутдинова

Кому достались миллиарды от минсвязи?

С 2011 по 2019 год министерство разыграло тендеров на 18,7 млрд рублей. Мы посчитали, кому сколько досталось.

Главные исполнители татарстанских господрядов в IT — свои же государственные «Центр информационных технологий» и «Таттелеком». Однако есть и целая россыпь частников, а скидки доходят порой до 85%. О том, кого минсвязи было радо видеть на тендерах еще со времен Универсиады, с кем заключало договоры даже в Новый год, какие устойчивые тандемы выступали на торгах и кто ярко дебютировал в 2018 году, читайте в материале «БИЗНЕС Online».

ЦИТ РТ и его «субчики»

Анализируя закупки министерства информатизации и связи Татарстана, особое внимание мы обратили на последний год «царствования» Романа Шайхутдинова. В мае 2018-го он лишился своего главного, как утверждают источники «БИЗНЕС Online», покровителя — Николая Никифорова. По этой оценке, именно экс-глава минсвязи России пролоббировал назначение еще в благополучном 2012 году Шайхутдинова и на пост республиканского министра, и в кресло ответственного за Иннополис. Но Никифорова «ушли» из федерального кабмина — и положение Шайхутдинова стало уже не столь устойчивым, ведь президент РТ Рустам Минниханов не раз публично выражал недовольство темпами развития IT-города и критиковал своего подчиненного за то, что, сосредоточившись на развитии этого проекта, тот упускает другие направления, например развитие сети МФЦ. Тем не менее отставка Шайхутдинова оказалась неожиданностью для большинства наблюдателей. За ним осталась должность вице-премьера РТ, но кто-то расценил кадровое решение как опалу экс-министра. Пусть кураторство Иннополиса за ним сохранилось, но сфера его полномочий резко сузилась.

Прежде чем приступить к анализу заказов министерства, приведем пару общих цифр по затратам 2011–2019 годов. В общей сложности минсвязи заключило договоров с подрядчиками на 18,7 млрд рублей. Для последних самыми тучными стали 2011–2012 годы (3,9 млрд и 2,9 млрд рублей), а также 2017–2018-е.

Безусловный лидер всех лет по объему контрактов — ГУП «Центр информационных технологий РТ» (1), с 2011 года возглавляемое Алмазом Валиуллиным (интересно, что его не сменили вместе с министром связи). Предприятие получило в 2011 году 2,65 млрд, в 2012-м — 1,86 млрд, 2013-м — 1,37 млрд, 2014-м — 0,48 млрд, 2015-м — 0,52 млрд, 2016-м — 0,61 млрд, 2017-м — 0,71 млрд, 2018-м — 0,76 млрд, а с января по август 2019-го собрало 157 млн рублей. Итого — 9,1 млрд, или почти половина (48,8%) от суммы всех заказов министерства. Доля других заказчиков в портфеле самого ЦИТ не превышает 2%, так что можно без преувеличений сказать, что именно за счет подрядов минсвязи ГУП и существует. Также отметим стабильный рост объемов, с 2015 по 2018 год они увеличились на 46%. При этом за последние 12 месяцев ЦИТ собрал подрядов на 800 млн — третью часть от 2,38 млрд рублей, которые минсвязи выплатило подрядчикам.

Если копнуть глубже, рассмотрев уже подрядчиков самого ЦИТ, то обнаружится, что самые крупные заказы предприятие выдало в 2013 году казанскому ООО «Телекомстрой»: 296 млн и 114 млн на «Спортивный хронометраж» в рамках проведения XXVII Всемирной летней Универсиады. Других претендентов на эти подряды не нашлось, что позволило «Телекомстрою» получить контракт без снижения начальной цены. На тот период компания со штатом 9 человек была оформлена на Наталью Богатову (с июня 2015 года — на Ирину Колесар). Действующий директор организации Антон Суслов также руководил рядом фирм, бенефициарами которых являлись Ляйсан Имаева и Николай Цветков.

Сменив вывеску на «Связьстройпроект» в январе 2016-го, компания под руководством Суслова в августе того же года получила заказ и от самого минсвязи: 3,6 млн на поставку программно-аппаратного комплекса «Электромонтажная мастерская». В том же месяце еще 764 тыс. министерство выделило на поставку программно-аппаратного комплекса «Лаборатория системного и сетевого администрирования».

Следующий «системообразующий» подрядчик ЦИТ — это АО «АйСиЭл-КПО ВС» (8) Виктора Дьячкова, которое в 2013 году подрядилось за 95,8 млн поставить оборудование и софт для системы информационной безопасности и системы «Основной и резервный центры обработки данных». Разумеется, в рамках подготовки Универсиады-2013. В этом тендере компания (полученные ею контракты от минсвязи рассмотрим ниже) конкурировала с родственным ООО «НПО ВС». Аналогичный тандем конкурентов-партнеров засветился и на другом тендере под Универсиаду суммой 63 млн рублей.

Регулярно на тендерах ЦИТ побеждало казанское ООО «Центр» Айдара Хуснутдинова и Олега Окунева. В 2011–2013 годах компания положила в свой портфель заказов на 338 млн рублей, более 90% из них досталось ей от ЦИТ и минсвязи. Самые крупные — это 36 млн на монтаж структурированной кабельной системы на спортивных объектах Универсиады (тут несолоно хлебавши остался известный эксперт по кибербезопасности, фирма «Параллакс» Вячеслава Сасюка) и еще почти 30 млн на ту же кабельную систему. Хуснутдинову и Окуневу республика вообще порой доверяла серьезные проекты. В 2013-м «Центр» получил 34 млн на создание системы «Электронное здравоохранение РТ», а годом ранее «министерские» 10 млн были потрачены на интеграцию работы оперативных служб по номеру 112 на территории Татарстана с информационной системой «ГЛОНАСС+112». Однако в декабре 2014 года «Центр» оформили на некоего Анатолия Вахрушева, а в апреле 2015-го и вовсе ликвидировали путем присоединения к «конторе-помойке».

Окунев с 2016 года владеет третьей частью капитала ООО «Центр-Сервис» (21), а также занимает должность директора в ООО «Инфопроф-ИТ», которое в 2013 году возглавляла упомянутая нами в связи с историей подрядов «Телекомстроя» Колесар.

Другой партнер, Хуснутдинов, не стал напрягаться с новым названием и в августе-2014 учредил очередное ООО «Центр» (13). Компания унаследовала не только имя, но и удачливость своего предшественника. За пять лет, по август 2019 года, компания успела «накосить» гозаказов более чем на 600 млн рублей. Самые крупные контракты «Центр» заключал с ООО «Твои Мобильные Технологии», дочерней структурой «Таттелекома» (ТТК). Так, в 2017 году она выдала $965 тыс. (при среднегодовой цене доллара 58,3 рубля это составило более 56 млн рублей) на поставку телекоммуникационного оборудования, причем стартовая цена не упала, а выросла на 18%. Здесь же $533 тыс. (около 31 млн рублей) на комплект расширения пакетного ядра PS Core Huawei, плюс $295 тыс. (свыше 17 млн рублей) на оборудование — и вновь с ростом начальной цены на 18%! За год до этого уже сам ТТК заказал «Центру» за 27 млн рублей разработку и внедрение программно-аппаратного комплекса для услуг интерактивного цифрового кабельного телевидения. Помимо того, в 2015-м «Таттелеком» заплатил $264 тыс. (16 млн рублей) за телекоммуникационное оборудование и в 2017-м 14 млн рублей за Wi-Fi-оборудование.

На тендерах 2018–2019 годов напарником ЦИТ частенько выступала прописанная в казанском IT-парке (7) компания «Инфомат» Давида Тартаковского и Алии Хусаиновой. Нетрудно догадаться, что участие по принципу «мы с Тамарой ходим парой» давало минимальную экономию в пределах 2%. Сама фирма Тартаковского – Хусаиновой собрала подрядов на 1,9 млрд рублей — для Татарстана сумма серьезная, вот только главным заказчиком «Инфомата» стал департамент информационных технологий Москвы, со столичным размахом выделивший в августе-2012 на доступ к интерактивным сервисам единой медицинской информационно-аналитической системы 414 млн, в декабре 2015-го на те же цели — еще 337 млн, в сентябре 2018-го — 225 млн (доступ к централизованному лабораторному сервису), в декабре 2018-го — 322 млн рублей (доступ к общегородским инфосервисам).

Отметим, что «Инфомат» ассистировал не только ЦИТ. К примеру, на тендере по техподдержке ЕГИС «ГЛОНАСС+112» он составил компанию специализированной местной фирме «Глонасс+112» (14). Впрочем, многие контракты — в основном на техподдержку или доработку различных сервисов — ЦИТ и вовсе получал на условиях единственного поставщика. Зато на стратегически значимых тендерах компании приходилось делать порой умопомрачительные скидки — например, на 85% в тендере на сертификаты ключей электронных подписей, где его соперником стало московское ООО «Электронный экспресс» Дмитрия Першеева.

Любопытно, что специалисты минсвязи не ленились работать с ЦИТ даже в общероссийские праздники, когда вся страна отдыхает. Пример тому — контракт суммой 7,3 млн на поддержку системы «ГЛОНАСС+112» был заключен 1 января. Неконкурентное размещение в пользу госструктуры на условиях единственного поставщика прошло стремительно: 26 декабря — извещение, 1 января — контракт. Впрочем, нашлись и частные компании, на договоры с которыми министерство нашло время в новогодние каникулы, но об этом позже.

У «Таттелекома» — 17% общей суммы

Большую часть лет «серебряным» подрядчиком минсвязи РТ становился главный связист республики, ПАО «Таттелеком» (2). За предыдущие 8 лет ему досталось по министерским контрактам 3,17 млрд рублей, или 17% от общей суммы. В разные годы портфель ТТК то худел, то поправлялся: от 96 млн рублей в 2013-м до 524 млн в 2016-м (после этого года объемы заказов начали устойчиво снижаться). За 8 месяцев текущего года компания получила лишь 6 млн рублей.

С июня прошлого года по июль текущего ТТК собрал подрядов на 450 млн — 19% суммы за данный период. Не в пользу компании говорит то, что в данном периоде встречается много контрактов с частичным закрытием. Да, на самом деле это могут быть недоделанные мелочи на пару рублей, но общую картину факты прерванного исполнения, в отличие от образцового «исполнение завершено», портят.

Напомним, что с 2006 года по май текущего «Таттелекомом» руководил Лутфулла Шафигуллин, а в мае эта должность перешла к экс-помощнику главы республики Айрату Нурутдинову. Так совпало, что через месяц сменили и министра связи, на место которого пришел бывший мэр Альметьевска Айрат Хайруллин.

Виктор Дьячков неизменно в тройке

Упомянутое нами выше АО «АйСиЭл-КПО ВС» Дьячкова как крупнейшая самостоятельная IT-компания республики вполне естественно из года в год попадало в «призы» минсвязи, получив суммарно за 8 лет 1,14 млрд рублей. Самый жирный кус перепал компании в 2011-м — 628 млн, а худшими годами для нее стали 2014-й и 2017-й — 20 млн рублей. За 8 месяцев текущего года компании удалось собрать подрядов лишь на 124 тыс. рублей, и вполне возможно, что антирекорд будет побит.

Но если где-то убыло, то в другом месте прибыло. В сферу влияния Дьячкова входят и другие получатели госзаказа, и эти компании подхватили упавшее знамя. Так, если «АйСиЭл Техно» (2) получило в 2016 году подрядов всего лишь на 452 тыс., то в 2017-м — на 441 млн, а в 2018-м — 387 млн рублей. Заметно слабее, но зато стабильно выступал «Информфинанссервис»: в 2013-м — 10 млн, 2014-м — 62 млн, 2015-м — 57 млн, 2016-м — 5 млн, 2017-м — 51 миллион.

Суммарно три эти компании собрали контрактов на 2,15 млрд рублей, или 11,5% от суммы, розданной минсвязи. За последний год правления Шайхутдинова организации, связанные с Дьячковым, собрали заказов на 413 млн, или 17% портфеля.

Документооборот и ГЛОНАСС от Якубова

В наше поле зрения попала и целая россыпь компаний, объединенных общим бенефициаром в лице Тимура Эдуардовича Якубова. Среди них ООО «ГЛОНАСС+112» (14), общий улов которого составил 55 млн рублей (от 1,5 млн в 2011-м до 20 млн в 2017-м).

Целый куст фирм произрастает из ООО «Системы Документооборота», собравшего на поляне минсвязи более 185 млн рублей. Компания стабильно получала от госзаказчика по 25–26 млн в год, но в 2018-м поток обмелел до 5 млн рублей, а в текущем и вовсе, казалось бы, иссяк. Однако на самом деле эти средства были переадресованы родственным компаниям — ООО «Системы Документооборота-Казань» (9) с теми же 26 млн в 2018 году и ООО «Системы Документооборота-Техцентр» (12). Последнее стартовало в 2016-м с суммы 4,9 млн рублей и за три года набрало 37 миллионов.

Следующая ветка — ООО «Управление инвестиционными проектами» с итоговыми 140 млн рублей: 2012-й — 36 млн, 2013-й — 22 млн, 2014-й — 37 млн, 2015-й — 16 млн, 2016-й — 15 млн, 2017-й — 15 миллионов. В наш рейтинг фирма не вошла, поскольку последний год при новом министре просидела на голодном пайке, чего нельзя сказать об ООО «УИП-Регион» (17), получившем в 2018 году подрядов на 17 млн, а всего с 2013-го — на 46 млн рублей.

В общую копилку свой взнос сделало ООО «УИП-Нефтехим» с его суммарными 17 млн рублей. Итого за весь период группа компаний Якубова получила 506 млн рублей, или 2,7% минсвязевского портфеля. Причем с июня-2018 по май-2019 этот пул фирм смог заполучить контрактов лишь на 85 млн рублей — 3,6% от общей суммы розданного.

Уточним, что в компаниях «ГЛОНАСС+112» и группе «УИП» Якубов выступает единоличным владельцем, а в группе «Системы Документооборота» владеет 37,5%, еще столько же оформлено на Дмитрия Юртаева, четверть — на подконтрольный минсвязи IT-парк. Как известно, отец Дмитрия, Александр Юртаев, был одним из идеологов проекта «Электронное правительство РТ» (представлен «Системами Документооборота») и наставником экс-министра связи РФ Никифорова.

IT-парк и прочие подопечные Минсвязи

Ну и куда же без оценки самого IT-парка (7), возглавляемого с 2013 года Антоном Грачевым. Эта подконтрольная минсвязи структура в своей истории получила 387 млн рублей, или 2,1% от всего объема заказов ведомства. Рекордным для компании стал 2017-й с его 108 млн рублей, в прошлом году портфель IT-парка стоил 55 млн, а за 8 месяцев текущего года объем полученных подрядов составил только 3,7 миллиона. При этом за рассматриваемые нами 12 месяцев компания получила от министерства 59 млн рублей — 15% от своего «исторического» портфеля и 2,5% от денежного потока, прокачанного через минсвязи.

Давайте сразу посмотрим и на заказы других организаций, учрежденных министерством связи РТ. IT-парк лидирует здесь с большим отрывом, раздав за время своего существования подрядов на 1,3 млрд рублей (с сентября-2018 по август-2019 — на 186 млн рублей). Топ-30 крупнейших контрактов разнообразием не отличается: на первых местах — поставки электроэнергии, далее закупка серверного оборудования и мощностей для хранения данных, часто при посредничестве АО «Ак Барс Лизинг».

МЦК-КТИТС «назаказывал» за все время на 128 млн, и львиная доля расходов опять же приходится на «коммуналку» — электричество, тепло, уборка и т. п. занимают верхние строки в расходной книге, не считая пару заказов по 2,5–3 млн рублей на поставку системных блоков.

ГБУ «Комплекс-52» раздало подрядов на скромную сумму 32 млн рублей, а Университет Иннополис, как ни странно, вообще ничего не заказывал, зато сам подрядился на 157 миллионов.

«БАРС Груп» и Тимур Ахмеров, «Бюджет-Онлайн» и Дмитрий Вахрушев

Один из стабильных получателей траншей — АО «БАРС Груп»: 2011-й — 16 млн, 2012-й — 4,7 млн, 2013-й — 49,9 млн, 2014-й — 49,8 млн, 2015-й — 3,7 млн, 2016-й — 3,1 млн, 2017-й — 5,3 млн и 2018-й — 4,4 миллиона. Итого — 137 млн рублей. Однако за рассматриваемые нами 12 месяцев улов составил только 2 миллиона.

Известного разработчика софта ранее единолично контролировал его основатель и директор Тимур Ахмеров, но в 2016 году намерение приобрести контрольный пакет озвучил национальный центр информатизации корпорации «Ростех» Сергея Чемезова. Цель приобретения — разработка национальных IT-проектов. Со слов Ахмерова, «Ростех» по состоянию на май-2018 остановился на доле в 25%.

Из компаний-дебютантов 2018 года отметим ООО «Бюджет-Онлайн» (4), с места в карьер получившее 131 млн рублей за доработку системы бюджетного учета РТ (почти такой же объем «БАРС Груп» получила от минсвязи за 2011–2018 годы). С декабря 2017-го компанию контролирует Дмитрий Вахрушев, однако ранее, с июня 2015-го, ею владел все тот же Ахмеров. От прочих госзаказчиков за системы «Барс-Бюджет» и «Барс. Мониторинг-Медицинское Страхование» фирма «Бюджет-Онлайн» получила в 2018 году заказов на 25 млн рублей.

Также среди активов Вахрушева есть ООО «Барс-Медицина», получившее в 2016 году от минсвязи 13,8 млн рублей. От других заказчиков, как курочка по зернышку, «Барс-Медицина» «наклевала» в 2016-м еще 72 млн, 2017-м — 61 млн, 2018-м — целых 159 млн, за 8 месяцев 2019-го — 70 миллионов. Все это контракты от медучреждений на установку, модернизацию и техподдержку системы «Барс. Здравоохранение».

Московский «казначей» добрался до Татарстана

Были и другие взлеты за последние 12 месяцев. Так, 99 млн на сопровождение ПО АСУ бюджетным процессом РТ на базе программного продукта АЦК получило в марте текущего года белгородское ООО «Бюджетные и Финансовые технологии» (БФТ; 5). Ключевым бенефициаром фирмы выступает Александр Моносов. Портфель госзаказов компании внушает уважение — 10,4 млрд рублей. Крупнейший подряд на 228 млн «Бюджетным и Финансовым технологиям» в августе-2018 достался от департамента информтехнологий Москвы, который заказал техподдержку системы управления городскими финансами (в июле прошлого года Первопрестольной было выделено 199 млн на развитие данной системы, а в 2015-м — 197 млн рублей). Также в 2015 году БФТ трудились над созданием единой московской АСУ в области соцобеспечения.

Похоже, зарекомендовав себя на столичном рынке, в мае 2019 года компания Моносова подрядилась за 186 млн развивать и сопровождать информационные системы уже федеральной службы по труду и занятости.

Поставщик госмонополий и департамента образования москвы

Стабильно собирает урожай на ниве минсвязи РТ московское АО «СофтЛайн Трейд» (6) Игоря Боровикова. От министерства компании регулярно поступали заказы: в 2012-м — 40 млн, 2013-м — около 10 млн, 2014-м — 53 млн, 2015-м — 53 млн, 2016-м — 67 млн, 2017-м — 67,5 млн, 2018-м — 71 млн, за 8 месяцев текущего года — 952 тыс. рублей. Итого — 362 млн рублей, или 1,9% от всех контрактов министерства, и налицо стабильный рост суммы с 2013 года. При этом за рассматриваемый нами год фирма «СофтЛайн Трейд» собрала заказов почти на 72 млн — 3%.

Впрочем, татарстанское министерство отнюдь не самый крупный клиент «СофтЛайн Трейд». Весь портфель ее заказов «стоит» 35,5 млрд рублей. Крупнейший из них — ценой 694 млн на поставку оборудования для оснащения конвергентных лабораторий в образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Москвы. Второй по величине стоил 487 млн «Транснефти», заказавшей программное обеспечение. Предметом третьего, на 409 млн рублей, стала поставка софта в адрес ПАО «Россети». Правда, эти подряды фирма получала в 2013–2016 годах.

А в январе, июле и декабре 2018 года, а также в июне-2019 контракты на обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных учреждений РТ с государственными информационными системами суммой 12,7 млн рублей получало ООО «Такснет-сервис» (10). Кроме того, на те же цели из бюджета компании было выделено 13,8 млн в апреле 2017 года и 6,9 млн в сентябре. Всего «Такснет-сервис» собрал заказов на 76,5 млн рублей, из них 72 млн, или 94%, было получено от татарстанского минсвязи. Ринат Гареев контролирует 44% капитала, еще 36% в руках Султана Салимзянова.

Москвичи не дали цит забрать всю техподдержку

Один за другим со скидками до 2% получал контракты на поддержку оборудования фирм Cisco Systems, Juniper Networks и NetApp наш чемпион ЦИТ. Однако в октябре 2018 года, уменьшив начальную цену на 5,5% до 5,4 млн, обслуживание «железа» IBM взяло на себя московское ООО «Софт Энд Сервисес» (29) Оксаны Артемовой. За 2018–2019 годы компания собрала заказов на 34 млн, самый крупный, ценой 13,6 млн, достался ей от фонда социального страхования РФ как раз на обслуживание оборудования фирмы IBM.

Казанскому ООО «Барс-Ртс» (15) Татьяны Кировой регулярно доставались, прямо скажем, с небольшими скидками до 2% договоры на поддержку системы госзакупок, доработку систем бюджетирования и отчетности и поддержание системы «Электронная похозяйственная книга». С июня прошлого года по май нынешнего фирма аккумулировала 11 подрядов от минсвязи на 17,6 млн рублей. Но единожды за 12 месяцев в виде исключения пришлось подвинуться и самому «Барсу» сразу на 55% в подряде на доработку информационно-аналитической системы мониторинга, а в апреле 2019-го другой заказ, сделав скидку в 47%, увело питерское ООО «Когорта-М» Виктора Мыся.

Новогодние «подарки» от министерства поставщикам

Постоянно боролось за различные подряды минсвязи, правда с переменным успехом, казанское ООО «Поволжский удостоверяющий центр» (ПУЦ, 20) Ирины Яскевич.

Кто чем занимался в праздничный день, 1 января, текущего года, а минсвязи и компания Яскевич заключали (согласно данным системы «Контур.Фокус») контракт  суммой 1,9 млн на техподдержку информационной системы «База данных инвалидов Республики Татарстан». В августе 2017-го ПУЦ уже получал 4 млн на доработку этой базы. А самые увесистые соглашения были связаны с доработкой информационной системы управления загса кабмина РТ: 9,6 млн в августе и 6,1 млн в сентябре-2016, а также 8,3 млн в мае 2018 года.

В общей сложности компания Яскевич собрала госзаказов на 77 млн рублей. Из них 55 млн приходится на минсвязи и ЦИТ, а кроме татарстанских заказчиков фирме доставались контракты от учреждений Тамбовской области и Карелии.

ООО «К-Проекты» (11) прописано в Иннополисе с ноября прошлого года. Компанией единолично владеет Наталья Куприянова, но основателем в марте 2017 года выступил Денис Герасименко, который в тот же месяц и там же (в Иннополисе) создал ООО «Касандра Груп», а в октябре 2018-го переписал его на Лейсан Валиуллину. Российский минфин заказывал у «Касандры» услуги по сопровождению информационных систем: в 2017-м — на 88 млн рублей, в 2018-м — еще на 43 миллиона. Собственно, этим и ограничивается перечень госзаказов, полученный фирмой.

Вернемся к герою нашего рейтинга, «К-Проекты». Его портфель весит 235 млн рублей, а самый крупный заказ датирован мартом текущего года. Тогда компании досталось 34 млн для техподдержки медицинской информсистемы Сахалинской области, а в июле этот же заказчик выложил 9,8 млн за настройку лабораторного оборудования. «К-Проекты» вообще активно ищут контракты за пределами родного региона: так, 15,5 млн рублей за поддержку медицинской информсистемы в октябре-2018 заплатила Саратовская область. Татарстанское минсвязи по сумме отдельного контракта только на 4-м месте благодаря 9,6 млн, полученному в декабря 2017-го на доработку региональной информационной системы в сфере закупок. Видимо, опыт оказался удачным, и в январе текущего года фирма получила 6,6 млн рублей уже на поддержку данной системы. Похоже, усердно работать на новогодних каникулах — традиция среди истинных трудоголиков из минсвязи. Контракт суммой 1,5 млн на поддержку информационной системы «Агропромышленный комплекс РТ» они заключили с «К-Проектами» 5 января.

«В указанных вами контрактах речь идет о технической поддержке государственных информационных систем „База данных инвалидов РТ“ и „Агропромышленный комплекс РТ“, которая должна осуществляться в непрерывном режиме. Срок оказания услуг по двум контрактам завершался 31 декабря 2018 года, соответственно, аукционы по ним проводились в декабре 2018-го. В этом же месяце, в установленный федеральным законодательством срок, в рабочие, а не праздничные дни были определены поставщики по данным услугам. Последующее заключение контрактов с этими поставщиками услуг в январе 2019 года, в праздничные дни, совершенно не противоречит федеральному законодательству», — заявила «БИЗНЕС Online» руководитель пресс-службы министерства Анна Яковлева.

От планшетов и запчастей к «Урагану» до гирь и котлов

Некоторые интересные по той или иной причине закупки минсвязи остались бы за бортом нашего рейтинга, если бы мы ограничились только тридцаткой «лучших» поставщиков за последний год. Так, договор ценой почти 2,5 млн рублей на поставку 67 ноутбуков в июне 2018-го получило казанское ООО «Мэйвен» Марины Жуковой (около 37 тыс. за каждый). При этом компании пришлось скинуть 22% от стартовой цены в нелегкой борьбе на тендере. Впрочем, были в истории компании Жуковой и не такие напряженные аукционы. Например, при поставке планшетных компьютеров республиканскому минздраву РТ в 2017 году компания «Мэйвен» уступила только 1%, а контракт на поставку компьютерной техники для детей-инвалидов суммой 3,1 млн рублей в адрес министерства образования и науки РТ компания в том же году получила, скинув лишь только 0,9%. Да чего уж там, в ноябре-2018 минобр без какой-либо экономии заплатил данной организации 3,8 млн за аппаратно-программный комплекс для обучения детей-инвалидов.

Переплюнул ведомство в этом только КНИТУ-КАИ, который также без скидки в октябре 2018-го раскошелился на 13,3 млн рублей для «Мэйвена». Деньги пошли на создание стенда по исследованию современных систем пилотирования и позиционирования в пространстве экспериментальной летательной техники. Проект реализовывался в рамках темы «Разработка проектных решений и создание опытного образца системы управления многоцелевого регионального 9-местного самолета с интеллектуальным комплексом обеспечения безопасности полетов (ИКОБП)».

Добавим, что в прошлом году «Мэйвену» оказалось достаточным уступить только 1%, чтобы выиграть тендер ценой 3,5 млн на поставку… гирь республиканскому центру стандартизации и метрологии. Что планшеты, что гири — все по плечу компании Жуковой.

Если же оценить взаимодействие «Мэйвена» с другими участниками нашего рейтинга, то фирма как-то попыталась отобрать кусок у ЦИТа, но последний скинул 23% от стартовой цены и не отдал контракт на Wi-Fi-оборудование для многофункциональных центров.

Сетевое же оборудование на 2,9 млн рублей стало предметом контракта, заключенного минсвязи в сентябре-2018 года с компанией «ТКМ Про» Виктора Лебедкова. Договор с казанской фирмой выделяется размером скидки: минус 65% от начальных 8,3 млн рублей. И в том же месяце организация Лебедкова выиграла идентичный конкурс (совпали и предмет заказа, и стартовая цена) от ГБУ «Безопасность дорожного движения», но итоговая скидка здесь составила только 39%.

Отметим, до этого, в 2016–2017 годах, компания «ТКМ Про» довольствовалась относительно мелкими — в пределах 400 тыс. рублей — контрактами на поставку все того же сетевого оборудования и систем видеонаблюдения.

Пример с гирями и планшетами не стал единственным исключением. Например, необычайно широк ассортимент поставок ООО «Копи-групп» — от наружных котлов для госкомпании из Ульяновской области до запасных частей к системе фотовидеофиксации «Ураган» для ГБУ «БДД», общий вес портфеля — 66 миллионов.

После нашумевшего дела о поставке госучреждениям РТ поддельных картриджей для принтеров на сотни миллионов рублей поставщики этих расходников вызывают особую настороженность. Например, когда ООО «Копи-групп» Наиля Газизова выигрывает подобный тендер минсвязи со скидкой 65% (цена снизилась с 3,87 млн до 1,35 млн рублей), да еще с датой заключения договора 1 апреля, возникает желание задать вопрос: а картриджи Hewlett Packard, Xerox или Samsung точно будут оригинальными? Но это уже другая история.

Виктор Османов

По материалам: “Бизнес Online”