Как выбор команды нового американского президента повлияет на отношения с Россией
Макиавелли был абсолютно прав, когда изрек: «Короля делает свита».
Эта фраза особенно подходит Камале Харрис (одному из двух кандидатов в президенты США), тем более что у нее в отличие от Джо Байдена недостаточно опыта в области внешней политики. От того, кто будет занимать ключевые внешнеполитические посты в ее администрации, будет зависеть, каким станет внешнеполитический курс Харрис в целом и какой будет ее политика по украинскому и российскому направлениям в частности.
Лидирующим кандидатом на пост советника президента по нацбезопасности является Фил Гордон. Он служил заместителем госсекретаря по делам Европы и Евразии при первом сроке президента Барака Обамы и сейчас является советником Харрис по нацбезопасности.
С одной стороны, у Гордона относительно умеренные внешнеполитические позиции, так как он считает, что США больше не может позволить себе исполнять роль мирового жандарма. По сравнению с Викторией Нуланд, например, которая является неукротимой либеральной интервенционисткой и занимала ту же должность, что занимал Гордон при втором сроке президента Обамы, он выглядит центристом.
Вместе с тем, однако, Гордон является твердым сторонником военной и иной помощи Украине в противостоянии с Россией. Поэтому он, скорее всего, будет рекомендовать Харрис продолжать общую линию администрации Байдена по поддержке Украины. Единственная разница, пожалуй, в том, что он наверняка посоветует Харрис оказывать эту помощь с большей решительностью и оперативностью, чем это осуществлялось при президенте Байдене.
А если Харрис назначит госсекретарем Уиллема Бернса, то он может несколько сбалансировать ястребиную роль Гордона по украинской линии. Бернс известен как успешный карьерный дипломат c более чем сорокалетним стажем. Хотя Бернс в данный момент является действующим главой ЦРУ в администрации Байдена, он совмещает свою разведывательную работу со специальными дипломатическими миссиями, в том числе в качестве посланника Белого дома по переговорам между Израилем и ХАМАС.
Более того, Бернс был послом США в РФ в 2005–2008 гг. Он хорошо знает Россию, и политическая элита в России его уважает как компетентного и квалифицированного дипломата. В кабинете Харрис Бернс вполне может играть положительную роль в достижении дипломатического решения российско-украинского конфликта.
Но ситуация с Дональдом Трампом совершенно иная. Лидирующим кандидатом на пост госсекретаря или советника президента является Майк Помпео. Трамп также может рассматривать Помпео в качестве главы Пентагона, так как Майк окончил престижную американскую военную академию «Вест Пойнт», причем c самыми высокими баллами в своем классе, и потом служил в армии США.
Одна из особенностей Помпео — ему удалось оставаться на своем посту все четыре года президентства Трампа. (Помпео служил первый год главой ЦРУ и три года госсекретарем.) Это говорит об особом доверии, которое Трамп очень редко испытывает к членам своего кабинета. Почти все остальные министры вдрызг рассорились с Трампом, в результате чего либо ушли со своих постов, либо были уволены через короткое время после назначения.
Но пикантность состоит в том, что Помпео является классическим неоконом в стиле пресловутых Дональда Рамсфельда, Дика Чейни, Пола Вулфовица, Джона Болтона и Линдси Грэма. Последний известен очень многим россиянам как самый оголтелый русофоб в сегодняшнем политическом истэблишменте США.
Что касается неоконовских принципов Помпео в отношении Украины и России, то он считает, что Вашингтону необходимо:
1. резко увеличить американский военный бюджет, чтобы эффективнее противостоять России, Китаю, Ирану и другим угрозам США.
2. предоставить Украине кредит на $500 млрд для покупки оружия.
3. снять все запреты на использование Украиной американского оружия и увеличить удары по военным объектам вглубь России.
4. убедить других членов НАТО, чтобы Украина была принята в Североатлантический альянс.
5. ужесточить санкции против России.
Более того, Помпео, как все неоконы, свято верит в положительную роль США в качестве мирового жандарма и считает, что США должны сделать все возможное, чтобы сохранять свое доминирующее положение глобального гегемона. В этом смысле непоколебимая неоконсервативная идеология Помпео, как ни парадоксально, это противоположность идеологии Трампа, который во многом придерживается политики изоляционизма.
Но тем не менее Трамп вполне может вернуть Помпео в свой кабинет на один из главных внешнеполитических постов. В этом качестве Помпео, пользуясь доверием Трампа, вполне может повлиять на политику в отношении к Украине и России, что будет похоже на то, как неоконы в кабинете Джорджа Буша-мл. повлияли и на него во время его двух президентских сроков. В таком случае ничего хорошего не будет ни для России, ни для российско-американских отношений.
Но есть совершенно другой вариант: Трамп может выбрать на эти три ключевые внешнеполитические должности единомышленников с более изоляционистскими взглядами. В таком случае теоретически повысится вероятность того, что Трамп примет план по «сливу» Украины, который он якобы реально рассматривает. Согласно этому плану Трамп попытается достичь договоренности с президентом Путиным, при которой США больше не будут поддерживать Украину, оставляя эту страну на произвол судьбы, в обмен на то, чтобы создать американо-российскую ось против Китая.
Однако этот план вряд ли реализуем по нескольким причинам. Во-первых, в Кремле хватает людей, которые убеждены, что такая сделка России совершенно не нужна. Дескать, можно одновременно и хорошие отношения с Китаем сохранять, и Украину победить, даже если поставка американского оружия Киеву будет продолжена.
Во-вторых, Европа, в отличие от Трампа, по-настоящему видит в России прямую угрозу. Именно поэтому Европа будет считать, что США, слив Украину, слили бы и ее тоже, оставив Европейский континент без американской защиты перед российской угрозой. Такое американское предательство сильно вбило бы клин между США и Европой.
Как раз вбить этот клин — одна из основных стратегических задач Китая, чтобы ослабить альянс между США и Европой. Вряд ли Трамп захочет помочь Поднебесной, которую он воспринимает как главную экономическую угрозу США, выполнить эту задачу.
Скорее всего, Трамп все-таки понимает, что нужен крепкий союз США и Европы, хотя бы для того, чтобы создать мощный консолидированный фронт по сдерживанию Китая. Учитывая, что совокупный ВВП Евросоюза и Великобритании более чем в 10 раз больше российского ВВП, Трамп наверняка понимает, что Европа может гораздо эффективнее, чем Россия, помочь США сдерживать Китай. Так что полностью «слить» Украину маловероятно при президентстве Трампа.
Как бы то ни было, неизбежно возникает важный вопрос, который беспокоит многих американцев и россиян: какова перспектива для российско-американских отношений после президентских выборов в ноябре?
Если Харрис станет президентом, то противостояние между США и Россией останется по-прежнему острым.
Но если же Трамп станет президентом, если он назначит Помпео на ключевой внешнеполитический пост и если Трамп применит на деле несколько из его воинственных концепций, тогда для России Трамп вовсе не будет лучше Харрис. Как говорится, оба хуже.
Трамп может быть лучше для России только в случае, если он соберет команду единомышленников и ему удастся проводить более изоляционистскую политику согласно его концепции America First. Тогда Трамп не будет мешать России достичь на мировой арене многого из того, что она хочет. Для России это, разумеется, было бы очень дорого.
Правда, в Конгрессе США в любом случае останется значительное количество недругов России, которые будут лезть из кожи вон, чтобы вставлять палки в кремлевские колеса на каждом шагу. (Но надо сказать, справедливости ради, что американофобов в Кремле тоже хватает!)
Это, конечно же, не предвещает вражду на век в российско-американских отношениях, но и надежда на достижение разрядки в ближайшее десятилетие выглядит, объективно говоря, как несбыточная мечта.
Майкл Бом
Фото: pixabay
По материалам: “Московский комсомолец”
