Российские авиакомпании могут официально получить право продавать больше билетов, чем имеется кресел на борту. Минтранс намерен обсудить с участниками рынка правила овербукинга и уже в сентябре начать предметную работу над соответствующим регулированием. Если инициативу доработают и примут, новые нормы могут заработать еще до конца 2026 года.
Овербукинг означает ситуацию, при которой перевозчик продает билетов больше, чем фактически доступно мест в самолете. Расчет строится на том, что часть пассажиров обычно не приходит на посадку. Однако если в конкретный рейс явятся все купившие билет, кому-то придется предложить другой вариант перелета.
Председатель общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов считает, что главной задачей будущих правил должна стать защита клиентов. «Фактически овербукинг уже существует: авиакомпании продают больше билетов, либо это происходит по технической причине. Главное сейчас сделать так, чтобы пассажиры получали достойную компенсацию», — рассказал эксперт РГ.
Пассажиру обещают компенсацию
Предполагается, что выплата будет зависеть от того, насколько заранее человек узнает о невозможности вылететь первоначальным рейсом. Чем меньше времени остается до отправления, тем выше может оказаться компенсация. При этом пассажиру не придется отдельно обращаться за выплатой: по предварительным предложениям, она должна начисляться автоматически.
Еще одно предполагаемое ограничение касается срока переноса. По словам Зотова, он не должен превышать 24 часов. При этом пассажир сохранит возможность совершить перелет более поздним рейсом, а компенсация будет полагаться независимо от того, согласится он на предложенный вариант или нет.
При определении правил, считает эксперт, также важно учитывать обстоятельства конкретного маршрута. «Крайне значима и частота рейсов. По направлению Москва — Санкт-Петербург самолеты летают каждые 30 минут. И перенос рейса на полчаса с выплатой компенсации, условно, в 10 тысяч рублей окажется вполне приемлемым», — говорит Зотов.
Зачем это нужно авиакомпаниям
Исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев отмечает, что перебронирование давно используется международными перевозчиками и является распространенной коммерческой практикой. В российских условиях интерес к нему связан в том числе с нехваткой самолетов и ограниченными провозными мощностями.
«Эта практика действительно очень длительное время помогала, в том числе авиакомпаниям, улучшить свое финансово-экономическое положение. Но сейчас мотивы для легализации овербукинга несколько меняются. Дело в том, что авиакомпании сталкиваются с дефицитом провозных емкостей. Если бы у авиакомпании было больше самолетов, больше кресел, они могли бы перевезти больше пассажиров. Если овербукинг не применяется, то мы наблюдаем, что на некоторых наиболее востребованных направлениях самолеты могут летать с пустыми креслами», — объясняет он.
По мнению Пантелеева, законодательное оформление механизма позволит перевозчикам в определенных случаях увеличивать фактический объем перевозок. Сейчас же специального регулирования овербукинга в российском праве нет, поэтому при возникновении такой ситуации авиакомпания самостоятельно определяет возможную компенсацию.
«Сегодня в случае, если пассажир де-факто сталкивается с овербукингом, никакими нормативными актами или специальными документами это не регулируется, и авиакомпании сами предлагают ту или иную компенсацию. А надзорные органы могут оштрафовать авиакомпанию на незначительную сумму», — отмечает Пантелеев.
Риски для туристов
Отдельная проблема возникает при перевозке туристов. Для человека задержка вылета может означать не только неудобство, но и потерю уже оплаченных услуг. Если пассажир путешествует в составе организованного тура, авиабилет является лишь частью всей поездки.
Президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский указывает, что туроператор к моменту вылета может уже оплатить гостиницу, трансфер, экскурсии и последующие перелеты. Часть таких услуг приобретается по невозвратным тарифам, поэтому перенос рейса способен привести к дополнительным расходам.
«Почему эти убытки должен нести туроператор, если их причиной стало сознательное коммерческое решение перевозчика? Именно поэтому РСТ не поддерживает легализацию овербукинга без полноценного механизма, который учитывает последствия для всей туристической цепочки», — заключил Уманский.
Таким образом, возможная легализация овербукинга должна решить сразу две задачи: дать авиакомпаниям инструмент для более эффективного использования мест и одновременно установить понятные правила защиты пассажиров. Именно условия компенсаций, категории путешественников и ответственность перевозчиков станут ключевыми вопросами предстоящего обсуждения.
Фото: pixabay
