Федеральная служба по финансовому мониторингу совместно с силовиками участвует в проверке законности расходования бюджетных средств, выделенных на развитие ЖКХ
По инсайдерским данным, аудиторов особенно интересуют обоснованность тарифов, платежей концессионерам и факты вывода платежей населения в офшоры. Итоги аудита определят программу реформирования сферы. Больше всего вопросов к Уралу.
Росфинмониторинг – одна из ключевых российских спецслужб. Она была создана в конце 2001 года как часть международной системы по борьбе с преступными доходами и легализацией (отмыванием) денежных средств. С тех пор был принят ряд решений, расширяющих полномочия и сферу деятельности отечественной финансовой разведки.
Основной её задачей остаётся выявление финансовых аспектов криминальной деятельности и фактов финансирования терроризма, розыск преступных активов. Не менее важным аспектом работы службы стало повышение прозрачности бюджетной системы.
В том числе она ведёт мониторинг расходования средств, выделенных на реализацию госконтрактов и оборонного заказа, национальных проектов и федеральных целевых программ.
Росфинмониторинг напрямую подчиняется президенту РФ Владимиру Путину. Последняя встреча руководителя службы Юрия Чиханчина с главой государства состоялась 29 октября. На ней Путин поручил Чиханчину «выдавить жуликов» из лесной и рыбной отраслей. Однако, по данным «Октагона», перед финразведчиками стоят и другие стратегические задачи.
В частности, они сопровождают анонсированную ранее вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным реформу ЖКХ. Её важнейшим аспектом должно стать повышение тарифов на коммунальные услуги для населения до уровня экономически обоснованных c одновременным усилением адресной поддержки россиян. Предполагается, что собранные с населения дополнительные средства пойдут на модернизацию ветхих коммунальных сетей.
Введение данной схемы усложнит жизнь установившим коррупционные связи с губернаторами производителям ресурсов и сбытовым компаниям. В последние годы распространилась схема, когда аффилированные с бизнесменами-энергетиками лица возглавляют подразделения, утверждающие на территории субъектов РФ коммунальные тарифы. С одобрения губернаторов они повышают тарифы для юридических лиц и искусственно сдерживают их для физических лиц. Образующиеся за счёт этого у поставщиков плановые убытки региональные бюджеты погашают в виде компенсаций. В некоторых случаях речь идёт о суммах до 13 млрд рублей в год. Сами губернаторы объясняют эти платежи заботой о социальной стабильности на территории.
При этом предложенная Хуснуллиным реформа не повлияет на другой канал перекачивания бюджетных средств в руки коммунальщиков. Речь идёт о субсидиях, выплачиваемых региональными правительствами инвесторам, которые вложились в модернизацию объектов концессии. Особую популярность такая схема приобрела на Урале.
Эксперты отмечают практику, когда владельцы энергосырьевых компаний для минимизации рыночных рисков приобретали наиболее крупные управляющие компании. Ранее поступали неофициальные сигналы, что владельцы УК в первую очередь перераспределяют платежи населения в пользу аффилированных с ними поставщиков, накапливая долги перед другими компаниями.
По данным источников «Октагона», в ходе проверки выяснились факты вывода некоторыми участниками рынка платежей собственников жилья и денег бюджетного происхождения за границу – в Великобританию и другие популярные у российской элиты страны.
По неофициальным данным, после завершения проверки в отношении региональных и межрегиональных компаний представители силовых структур и финразведки могут обратить внимание на федеральных игроков рынка. По мнению собеседников «Октагона», в их число могут войти структуры Виктора Вексельберга.
После внимательного изучения полученных данных силовики рассмотрят вопрос о наличии поводов для возбуждения уголовных дел, а ответственные лица в Правительстве РФ скорректируют концепцию проекта предстоящей реформы ЖКХ.
Константин Джултаев
По материалам: “Октагон”
